Бои за высоту с переменным успехом

«Высотные» проблемы в начале недели обсуждали сразу в двух местах – на общественных слушаниях в Василеостровском районе и в Комитете по градостроительству и архитектуре. Ни в одном, ни в другом случае к окончательному мнению не пришли. Город так и не обзавелся высотным регламентом, а Васильевский остров не избавился от опасности появления новой высотки рядом со зданием Биржи и «Финансистом».

Обсуждение временного регламента застройки территории, ограниченной Средним проспектом, Детской улицей и проездом от Детской улицы к больнице имени Ленина, проходило в обстановке, близкой к идиллии, и длилось ровно 35 минут. За столом президиума скучали три представителя районной администрации, в зале присутствовали семь человек – один представитель инвестора (компания «Эталон-ЛенСпецСМУ»), один фотокорреспондент неустановленного издания и корреспондент «Фонтанки». Еще одна дама представляла интересы жителей района и пришла защищать от вырубки сад «Василеостровец», на который, к слову, никто не покушался, еще одна, по ее собственному признанию, набиралась опыта, поскольку ей предстоит организовывать слушания по ВРЗ в Центральном районе, и еще одна оказалась помощником депутата ЗакСа Алексея Ковалева. Некий молодой человек, присутствовавший какое-то время в зале, не проронил ни слова и покинул собрание задолго до окончания.

Марина Попкова, директор департамента по строительству компании «ЭТАЛОН-ЛенСпецСМУ», скороговоркой зачитала главы из «Правил землепользования и застройки», очень подробно познакомив собравшихся с функциональным зонированием территории, видами использования и требованиями санитарно-защитных зон. Чтение сопровождалось тяжелыми вздохами президиума. Очень неохотно представитель инвестора перешла к высотному регламенту. Прочитав присутствующим определение понятия «доминанта» по ПЗЗ, Марина Попкова очень быстро проговорила, что на рассматриваемой территории предусмотрено три высотных здания – 63 метра, 58 метров и 56,8 метра, на чем ее выступление и закончилось.

В прениях выступил один-единственный человек – помощник депутата Ковалева Александра Палицына. Напомнив о том, что слушания по ВЗ этой территории проходят уже второй раз – первые состоялись летом 2005 года, она поинтересовалась, с чем связано превышение высоты 42 метра, установленной по регламенту для этого района. Марина Попкова сослалась на решение Градостроительного совета от 8 августа, узаконившее высоту существующего здания Биржи – 58 метров, и добавила, что регламент 1731 допускает для этого района строительство зданий высотой до 67 метров. «Разумеется, если в ПЗЗ войдет какой-то другой вариант высотного регламента, то мы переделаем проект», - пообещала она.

На вполне закономерное предложение Александры Палицыной не торопиться с утверждением ВРЗ, а подождать до тех пор, пока вступит в силу новая градостроительная документация, отреагировал начальник отдела строительства и землепользования Василеостровской администрации Юрий Калитин. «Это я назначил слушания на сегодня. У нас из-за корректировок к Генплану теперь сплошным потоком идут пересмотры ВРЗ», - заявил он. Чувствовалось, что только длительный опыт административной работы помог ему удержаться от определений в адрес и Генплана, и ВРЗ, и процедуры общественных слушаний как таковой. Зал немедленно проникся к чиновнику искренним сочувствием, а Марина Попкова радостно добавила: «Чем быстрее мы утвердим проект, тем раньше мы начнем строить вторую очередь и сможем демонтировать лишние этажи на первом здании Биржи, как от нас потребовал Градсовет».

Больше никаких вопросов к докладчику не возникло. Правда, по окончании слушаний дама, набирающаяся опыта, поинтересовалась у Марины Попковой, не очень ли «зверствовал КГИОП» при утверждении ВРЗ, и была весьма удивлена отрицательным ответом. «А на нас они накинулись, злые они почему-то, как собаки», - доверительно пожаловалась она, но категорически отказалась назвать объект, вызвавший пристальное внимание Комитета по охране памятников, и поспешила покинуть зал.

В свою очередь, Марина Попкова грустно сообщила корреспонденту «Фонтанки», что переделывать проект очень не хочется, но, если для этого района будет установлен иной высотный регламент, то придется. «И самое обидное, что как раз сейчас и решается вопрос о высоте, - мрачно добавила она. – И что утвердят, никому неизвестно». Но пока, в соответствии с признанным неудачным, однако все еще действующим высотным регламентом, строительство здания на Васильевском острове высотой 56 метров – вполне допустимо.

Утверждали новый высотный регламент в Комитете по градостроительству и архитектуре. Обсуждение проходило в обстанове строжайшей секретности и длилось около трех часов. Правда, высотный регламент на нем так и не утвердили – даже на уровне концепции. «Было решено вернуться к этому вопросу на следующем заседании, - пояснил корреспонденту «Фонтанки» источник информации в комиссии, рассматривающей поправки к ПЗЗ. – Пока только пришли к мнению, что высота в Объединенной охранной зоне (ОЗ) и зоне регулируемой застройки (ЗРЗ) 1 должна регулироваться режимами охранных зон, и высотный регламент на эти территории не распространяется». Напомним, режимы охранных зон, разработанные КГИОП, до сих пор не утверждены. По некоторым данным, они должны будут обсуждаться на ближайшем заседании правительства Санкт-Петербурга.

Правда, одно судьбоносное решение на сегодняшнем заседании Комиссии было принято. Из ПЗЗ исключат зону высотных кластеров – идея строительства высоток вызвала протесты жителей абсолютно во всех районах города. Комиссия же, анализируя поправки, пришла к выводу, что механизм создания кластеров недостаточно продуман: нужно не просто строить высотки в том или ином месте, но и обеспечивать их соответствующей инфраструктурой (главным образом – транспортной), и подводить под них некую идеологическую базу. Реализацию этой программы отложили до «будущих времен».

Кира Обухова,
Фонтанка.ру