17:41 29.08.2016
Остановка строительства поликлиники в Стрельне стала неожиданностью для администрации
В Петербурге будут судить экс-начальника института УФСИН, обвиняемого в коррупции
Терменвокс звучит в эфире в честь 120-летия его изобретателя
В Петербурге начался суд над предполагаемым организатором убийства ректора ГУСЭ
СМИ: Петербургским чиновникам привозят «санкционку» из Финляндии и Эстонии прямо на работу
Кадыров объявил режим ЧС по всей Чечне
Прокуратура проверит, куда ушли деньги дольщиков О2 Development
Четыре магазина «Метрика» проданы основателям «Аркада Холдинг»
В России разработали одеяло для защиты населения во время войны
В Финляндии темнокожий мужчина менее чем за полтора часа предпринял три попытки изнасилования
«Ашан» заплатил 500 тысяч за торговлю поддельной хохломой
Медведев одобрил идею облегчения получения гражданства РФ для соотечественников за рубежом
Горожане собрали тонну воды для «Ночлежки»
Президент Бразилии выступает в свою защиту на процессе импичмента в парламенте
Областная прописка помешала 19-летней беременной вовремя начать лечение рака
50 крыш Петербурга не успеют отремонтировать к 1 сентября
В Петербурге двое с удостоверениями ФСО справили нужду посреди кафе
Гендиректор пилорамы пойдет под суд из-за смерти 11-летнего мальчика
В Горской создадут экологическую «скорую помощь» Петербурга
Бронзовый призер Игр в Рио продает авто, подаренное ему за медаль
"Зенит" отзаявил Александра Рязанцева
Предъявлено обвинение отчиму, изнасиловавшему 10-летнюю девочку в Тосно
Рим откажется от подачи заявки на проведение летней Олимпиады-2024
Лидер «Смысловых галлюцинаций» продаст гитару ради альбома
Директор 415-й гимназии прокомментировала увольнение "учителя года - 2007" Дмитрия Гущина
Турция через Россию уведомила Дамаск о начале военной операции в Сирии
Папа римский встретился с Цукербергом
Forbes признал: Сбербанк - лучший банк для состоятельных
СМИ узнали имя нового главы Управления собственной безопасности ФСБ
В Финляндии подростки подрались с беженцами из-за девушки
«ДП»: Комитет по тарифам представит новые тарифы на эвакуацию авто 1 сентября
Суд направил на повторную экспертизу подписи за выдвижение в ЗакС лидера «Родины» Петрова
Бригада ВДВ в ходе внезапной проверки переброшена из Волгоградской области в Крым
В Петербурге религиозного деятеля впервые привлекают по статье из «пакета Яровой»
Песков прокомментировал сообщения о болезни президента Узбекистана
Генподрядчика и субподрядчиков трассы М-11 привлекли за экологию
Путин в этом году не поедет на Генассамблею ООН
1 сентября в Петербурге будет тепло и сухо
В Финляндии прошел первый чемпионат по пинанию стены
Шесть стел еврейского мемориала повалены неизвестными в Псковской области
Лето 2016 года стало самым дождливым в истории Петербурга
Под Тамбовом в ДТП погибли шестеро
Работники поставщика АвтоВАЗа перекрыли трассу М5 из-за долгов по заплате
Главный синоптик Петербурга: Бабьего лета у нас может не быть
В Кудрово рабочий упал с третьего этажа
Предстоящей ночью в Петербурге ждут грозу с ливнем
К «Яндексу» впервые подали иск о блокировке ссылок на пиратские сайты
Срок следствия по «болотному делу» продлен до марта 2017 года
СМИ узнали об обсуждении скоординированных ударов России и США по Алеппо
Прокуратура нашла нарушения прав дольщиков на проблемном объекте в Шушарах
Трое погибли, один ранен при взрыве автомобиля под Львовом
Заместитель генсекретаря НАТО приедет в Финляндию
Партия ПАРНАС обратилась к Умнову в связи с задержанием кандидата и порчей агитации
В ЗВО проведут учебные стрельбы из С-300 и С-400
Суд над участниками гонок на Gelandewagen в Москве начнется 31 августа
В Волосово при пожаре погиб мужчина и пострадала женщина
В Петербурге изъяли санкционное сухое молоко
Под Саратовом задержаны три автобуса с мигрантами из Узбекистана
Петербургский спортсмен с инвалидностью благодарит за новую коляску
При досмотре в Пулково пассажир заявил о бомбе в своей сумке
Петербуржца отправили на 10 лет в колонию за убийство подруги в новогоднюю ночь
Nota Bene: Как в 1910 году ударили автопробегом по автопрому
Правозащитники сообщили о двух россиянах в секретной тюрьме на Украине
Кубинским волейболистам в Финляндии грозит до 10 лет лишения свободы
Из окна дома на Репищевой выпала женщина
«ДП»: В Петербурге прогнозируют дефицит гостиничных номеров из-за наплыва туристов
Полиции запретили просто так удалять неугодных с избирательных участков
Пятеро задержаны по делу о поджоге института криминалистики в Брюсселе
Из шести грибников, пропавших в Ленобласти, нашли лишь четверых
Общество
КС закрыл полицейским анонимные комменты
Конституционный суд разрешил увольнять сотрудников МВД за критику руководства. И когда её размещают на интернет-форуме в качестве анонимного комментария - тоже.
КС закрыл полицейским анонимные комменты
коллаж Фонтанка/Интерпресс

Конституционный суд разрешил увольнять сотрудников МВД за критику руководства. Даже если её размещают на интернет-форуме в качестве анонимного комментария. А уж плохо говорить о христианских пристрастиях начальства – совсем воспрещено. Так можно прочитать новое решение КС, опубликованное на его сайте.

На пермском форуме Teron.ru есть ветка «Пермская полиция». В 2013 году здесь появилась запись пользователя «Сабакаклякса». В ней – фотография документа, где начальник краевого главка Юрий Валяев обращается к подчинённым: «Направляю для исполнения в Ваш адрес график занятий в учебных группах аппарата ГУ МВД России по Пермскому краю по теме «Жизнь после смерти в христианском понимании». Занятия проводит настоятель храма-часовни великомученика Георгия Победоносца отец Симеон».

«Сабакаклякса» прокомментировала: «Ну, а после такого ещё возникают вопросы у кого-нить касаемо трудовых будней полицейских?»

До этого тот же юзер иронизировал над инструкцией «По профилактике чрезвычайных происшествий, совершённых сотрудниками ОВД в состоянии алкогольного опьянения».

Внимание к анониму оказалось пристальным. Пермский главк призвал на помощь отдел «К», тот по IP-адресу выяснил, что «Сабакаклякса» – не кто иная, как подполковник юстиции, старший следователь по особо важным делам Елена Яковлева. Ее уволили «в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел». Даже несмотря на то, что один из комментариев она убрала, а от авторства другого – отказалась.

Яковлева в Перми – персона известная. С актрисой, исполнившей главную роль в сериале «Каменская», её роднят не только имя и звание. Но и страсть к расследованию опасных преступлений. Полицейская – не штабистка какая-нибудь. Она боролась с организованной преступностью. Имя подполковника возникало в местных новостях в связи с делами чёрных риелторов, раскрытиями ограблений банков. В 2012 году она получила общероссийскую премию «Щит и роза» – её вручают лучшим в профессии полицейским-женщинам.

Яковлева потребовала один из районных судов восстановить её в должности, но дело проиграла. Тогда и обратилась в КС – с жалобой на Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

Статья 49 этого документа гласит, что «грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел являются публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, в том числе в отношении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел». Статья 13 – запрещает допускать такие высказывания.

Подполковник считает бумагу неконституционной. Закон «допускает произвольный выбор основания увольнения», позволяет счесть публичными высказываниями комментарии анонима и «проводить проверочные мероприятия по установлению его личности» – таковы ее аргументы. Яковлева попросила отменить и переписать документ, но 28 января стало известно, что КС ей в этом отказал.

Служебная лояльность и подорванный суверенитет

Доводы КС очень выразительны, но мы цитируем отдельные фрагменты решения.

КС пишет, что отвечать за публичные высказывания сотрудники органов внутренних дел должны по таким же правилам, как госслужащие.

– Публичное выражение ими, в том числе в средствах массовой информации, суждений и оценок, имеющих смысл возражения или порицания, может не только затруднить поддержание отношений служебной лояльности и сдержанности, но и подорвать авторитет государственной власти, – уверен КС.

«Подорванный суверенитет», в свою очередь, может лишить «государственную службу ее конституционного и практического смысла», «сделать невозможным эффективное осуществление органами государственной власти своих полномочий» и, в общем, привести к нарушению «суверенитета и государственной целостности», полагают судьи.

Они напоминают, что государство может предъявлять к правоохранителям «особые требования».

– Возможность увольнения со службы сотрудника органов внутренних дел, более не отвечающего указанным требованиям, предопределена необходимостью комплектования правоохранительных органов лицами, имеющими высокие морально-нравственные качества и способными надлежащим образом выполнять принятые ими на себя обязательства по защите прав и свобод человека и гражданина, – отмечает суд.

В итоге подполковник Яковлева лишилась возможности вернуться на работу. А все остальные полицейские получили непрозрачный намёк не выносить сор из избы.

Замдиректора АЖУРа Евгений Вышенков считает результат справедливым. Он напомнил, что Россия – правовое государство.

– То же самое произошло бы в «Газпроме» и в British Petroleum. Это формальный подход, он может вызывать сомнения и раздражать, но мы как смотрим на мир? Если по праву, то законы нужно соблюдать. Но есть ещё и человеческий подход, по которому я искренне считаю, что обсуждать в сетях близких, родных, сыновей, начальников, подчинённых – это «сучьи забавы». То, за что в приличных подворотнях в морду дают. Что будет, если парень из одного микрорайона побежит обсуждать в другой своих друзей? Сейчас у нас другая стилистика, другой подход. Мы все обожаем писать жалобы, быть потерпевшими.

Напомним, в 2011 году Конституционный суд вынес похожее решение по Закону «О милиции». Тогда автором заявления стал тольяттинский участковый Алексей Мумолин. Он вывесил в интернете видеообращение к министру МВД Рашиду Нургалиеву, дал интервью журналистам газеты, а позже вышел на одиночный пикет, за что был уволен. Старший участковый уполномоченный милиции Автозаводского УВД Тольятти рассказал о недостатках в организации работы городского УВД: большой нагрузке на участковых, привлечении сотрудников на другие мероприятия по охране общественного порядка, процветании "палочной" системы. По результатам служебной проверки, инициированной в связи с видеообращением, майору Мумолину объявили строгий выговор, а затем уволили.

Любопытно, что в 2011-м свою волю КС выразил более мягко. Суд указал, что госслужащим можно критиковать руководство, но только в том случае, если критика конструктивна и доказательна, а высказывания представляют общественный интерес. Служители Фемиды даже порекомендовали пересмотреть дело Мумолина.

В решении 2016 года таких оговорок нет.

Елена Кузнецова, «Фонтанка.ру»



добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются. Ваше сообщение может быть удалено, если оно будет содержать мат, оскорбление, других пользователей или сайта, проявления расизма или нацизма, а также спам. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (57)
30 января 2016 г. 15:22
Вот интересно , на каком основании против "сабакакляксы" (с) проводили ОРМ с привлечением отдела "К" , может приказ начальственный "воцерквляться" был с грифом "секретно" ? :) Если нет , но непонятно на каком основании " рыли землю " и вычисляли IP ... да и особой критики не заметно , скорее юмор ..
29 января 2016 г. 21:00
Mafioza: Просто уровень маразма настолько зашкаливает и по крупному, и в мелочах, что ни нервы не выдерживают, ни здравый смысл...
29 января 2016 г. 20:49
Swebaka: Если они такие болтливые,то повод всегда найдется.
29 января 2016 г. 20:48
Mafioza: Пока не попадали. Теперь — будет повод.
29 января 2016 г. 20:47
Swebaka: Другие же менты тоже пишут,но под раздачу не попадают,значит дело все таки в ее неумных действиях.
СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform