Дискриминация недопустима. Комитет по соцполитике направил предупреждение Нотариальной палате Санкт-Петербурга

Петербургский комитет по социальной политике 16 июля предупредил Нотариальную палату Санкт-Петербурга о недопустимости дискриминации по признаку инвалидности. Так ведомство среагировало на ситуацию с участием активиста с ДЦП, руководителя АНО «Линка» Ивана Бакаидова.

Напомним, 7 июля Бакаидов в своем блоге опубликовал официальные обращения в правительство Петербурга, городское Законодательное собрание и к уполномоченному по правам человека в Петербурге. В них он рассказал о том, что в одной из нотариальных контор города отказались совершать нотариальное действие с ним (нужно было удостоверить решение о назначении Бакаидова руководителем его собственной некоммерческой организации).

По его словам, это аргументировали его неспособностью говорить и писать: Бакаидов общается с помощью электронных устройств (смартфон, планшет, компьютер). Активист попросил чиновников содействовать решению проблемы дискриминации людей с инвалидностью и обеспечить методическую поддержку Нотариальной палате Санкт-Петербурга.

«Фонтанка» обсуждала инцидент с юристом, которая отметила, что в нотариальном действии не может быть отказано на указанных основаниях. Нотариальная палата Санкт-Петербурга провела проверку инцидента, организовала встречу с Иваном Бакаидовым и пришла к выводу, что описанные им обстоятельства не нашли подтверждения. Нарушений в действиях сотрудников нотариальной конторы не нашли. Бакаидов мог получить нужную услугу с участием рукоприкладчика — почему не получил, неясно, с ним к нотариусу ходила его секретарь.

Сотрудники комитета по социальной политике 16 июля сообщили «Фонтанке», что руководитель ведомства встретилась с Иваном Бакаидовым как с руководителем АНО «Линка» и обсудила возможности сотрудничества в области развития доступной среды и повышения коммуникативных навыков людей с инвалидностью.

В комитете подчеркивают, что методические рекомендации для юристов: как работать с людьми с ограниченными возможностями здоровья, которые используют альтернативные и дополнительные средства общения (например, не разговаривают, а общаются с помощью электронных устройств) — существуют и находятся в открытом доступе. Ими может пользоваться в том числе Нотариальная палата Санкт-Петербурга, как и любой нотариус. Рекомендации разработаны Федеральным научно-образовательным центром медико-социальной экспертизы и реабилитации им. Альбрехта и утверждены Министерством труда и социальной защиты России.

В инструкциях прописано: как именно можно совершать юридически значимые действия, если человек использует альтернативные средства общения. В документе есть отдельная главка «Нотариальные действия». Рядом перечислены требования к инструментам общения, чтобы с их помощью можно было однозначно установить волеизъявление человека.

Нотариусам в методических материалах рекомендовано подготовиться к необходимой процедуре и спланировать ее, предусмотреть увеличенную продолжительность приема, проверить способность человека понимать происходящее, исключить влияние на него других лиц, тщательно фиксировать диалог и результат действия. При невозможности расписаться привлечь рукоприкладчика.

Накануне, после общения с Нотариальной палатой, Иван Бакаидов сообщил в своем блоге, что установил на свой компьютер ключ электронной цифровой подписи.