Новые трассы, экраны, претензии КСП: что происходит на базе Лесгафта в Кавголово

Два года назад новая команда Университета Лесгафта обещала навести порядок в УТЦ «Кавголово» и вернуть знаменитой базе статус главной зимней спортивной площадки региона, однако летом 2026-го вуз оказался в эпицентре скандала после проверки Счетной палаты. Отдел спорта «Фонтанки» выяснил, какие нарушения действительно нашли инспекторы, почему последующие проверки не подтвердили самые серьезные подозрения и как за это время изменилась база.

Тут, как говорится, важно следить за руками. Заключение Счетной палаты по исполнению бюджета Минспорта за 2025 год утвердили 30 апреля 2026 года. Инспекторы проверяли министерство и Университет Лесгафта с подведомственным ему УТЦ «Кавголово».

Главная претензия к «Кавголово» касалась гостиницы. Счетная палата сообщила, что в ней размещали людей без документов, которые должны были служить основанием для проживания, и без взимания платы. Проверяющие увидели в этом возможные признаки хищения 28,9 млн рублей и направили обращение в Генеральную прокуратуру. Счетная палата не утверждала, что все эти деньги были похищены. Инспекторы получили эту сумму расчетным путем (вероятно, исходя из количества размещенных людей, сроков проживания и действовавших тарифов), однако не объяснили в заключении, как именно ее определили.

Еще один вопрос возник из-за федеральных помещений. По данным ведомства, университет разрешал сторонним организациям пользоваться ими без согласия собственника. Вместо аренды с ними заключали договоры на спортивно-оздоровительные услуги и питание. Директор УТЦ «Кавголово» Вадим Будеев в разговоре с «Фонтанкой» заявил, что не согласен с выводами инспекторов.

По его словам, о проверке руководство предупредили в январе. В феврале инспекторы провели на территории УТЦ один день, запросили документы и продолжили их изучение в Москве. При этом никаких вопросов и пояснений проверяющие Счетной палаты не запрашивали.

По информации «Фонтанки», Всеволожская городская прокуратура по поручению прокуратуры Ленинградской области проверила УТЦ и 1 июня внесла Будееву представление. Проще говоря — потребовали устранить нарушения и наказать виновных сотрудников.

Проверяющие установили, что с 1 января 2025 года по 1 июня 2026-го «Кавголово» не передавало в МВД сведения о постояльцах из других регионов, хотя администрация должна была сообщать о них в течение суток после заселения. С августа 2025 года УТЦ числится в Едином реестре объектов классификации туристской индустрии как база отдыха.

В представлении приведены два случая, когда оплату за проживание получили с большой задержкой. В одном речь шла о размещении спортивной команды, в другом — об отдельном постояльце. Прокуратура связала это с ненадлежащим исполнением обязанностей сотрудниками и недостаточным контролем со стороны руководства УТЦ. При этом вывода о хищении в представлении нет, а к моменту проверки задолженности уже погасили.

После представления прокуратуры в «Кавголово» провели внутреннюю проверку. Ответственными признали двух сотрудников, которые занимались безопасностью и гостиничным сервисом. Комиссия решила, что нарушения не были умышленными, а сотрудники приняли меры, чтобы исправить ситуацию. Оба получили замечания. Кроме того, УТЦ также начал внедрять систему автоматической передачи сведений о постояльцах в МВД.

22 июня Будеев сообщил прокуратуре, что требования представления выполнены в полном объеме. В разговоре с «Фонтанкой» он также рассказал, что использование федеральных помещений отдельно проверило Росимущество.

В акте внеплановой проверки Росимущества от 15 июня говорится, что помещения под кофейню, торговые автоматы и организацию питания передали по договорам аренды, заключенным в установленном порядке и согласованным с территориальным управлением ведомства. Однако все перечисленные договоры датированы апрелем — июнем 2026 года, поэтому документ отражает ситуацию уже после периода, который проверяла Счетная палата.

История с проверками стала для «Кавголово» особенно болезненной еще и потому, что нынешняя команда пришла сюда как раз с обещанием навести порядок и сделать работу комплекса прозрачнее.

Нынешняя история началась в августе 2024 года. Тогда часть сотрудников УТЦ заявила, что комплекс находится на грани закрытия. Они жаловались на нехватку денег для обслуживания сложной инфраструктуры, снижение зарплат и уход технических специалистов. Другая сторона конфликта утверждала, что проблемы накопились при прежнем руководстве: база слишком сильно ориентировалась на коммерческие группы, спортсменам выставляли высокие счета, а многие функции передали сторонним предпринимателям.

В конце августа Университет Лесгафта возглавил бывший депутат Законодательного собрания Ленобласти от КПРФ Вадим Гришков. Через несколько дней директором «Кавголово» стал его бывший коллега по областному парламенту Вадим Будеев.

В своем первом интервью «Фонтанке», которое он дал вскоре после назначения, новый директор обещал создать открытую и прозрачную систему управления, отказаться от части аутсорса, вернуть технических работников в штат, восстановить стрельбище, наладить питание, поставить терминалы оплаты и запустить электронное бронирование.

Одновременно Будеев заверял, что комплекс не собираются превращать в обычную загородную базу отдыха: «Никаких ресторанов открывать не собираемся. Никаких ресторанов и свадеб».

Летом 2025 года новая команда уже отчитывалась о проделанной работе перед министром спорта Михаилом Дегтяревым и губернатором Ленобласти Александром Дрозденко. В УТЦ восстановили стрельбище, обновили вентиляцию, изменили работу столовой, вернули часть специалистов и объединили учет и платежи в цифровую систему. Работа на этом не остановилась.

Во время новой поездки «Фонтанки» Будеев показывал уже не планы, а то, что удалось сделать за прошедший год.

На самой базе история с проверками почти не ощущается. В день приезда «Фонтанки» на стрельбище тренировалась сборная Ленинградской области. Спортсмены проходили круги на лыжероллерах и работали на огневом рубеже, а Будеев по очереди показывал объекты, которые удалось восстановить или обновить.

Обновление базы финансируют из трех источников: Минспорта, Университет Лесгафта и личные средства Будеева. До прихода в УТЦ он занимался бизнесом в газовой отрасли.

На стрельбище появились новые пневматические установки, пулеулавливатели, система видеоконтроля, метеостанция и большой экран 6 на 11 метров. По словам Будеева, экран вместе с оборудованием для трансляций обошелся примерно в 30 млн рублей, средства выделило Минспорта. Пулеперехваты также профинансировали из федеральной субсидии.

Экран позволяет показывать зрителям результаты, стрельбу и телевизионную картинку с трассы.

Специалист по обслуживанию систем хронометража Иван Черепанов работает в «Кавголово» с 2017 года. По его словам, на огневом рубеже установили шесть камер, кроме того дополнительные камеры появились на дистанции. Они помогают судьям фиксировать нарушения и быстрее принимать решения во время соревнований.

Появилась и собственная метеостанция. Раньше УТЦ получал погодные данные через сторонний зарубежный сервис.

По словам Будеева, число вакс-кабин, где спортсмены хранят инвентарь и готовят лыжи, выросло с 27 до 62. Такие помещения особенно нужны во время крупных турниров, когда каждой команде требуется отдельное место. Раньше кабинок постоянно не хватало. Теперь «Кавголово» может принимать соревнования более высокого уровня, начиная с первенства России.

Изменения замечают и спортсмены. Так, например, «Фонтанка» застала в «Кавголово» двукратного призера Олимпиады, биатлонистку Кристину Резцову. По ее словам, она приезжает тренироваться сюда минимум дважды в год.

Новый главный тренер сборной Ленинградской области Александр Попов, напротив, отмечает перемены в бытовой и организационной части.

По словам Будеева, за два года число биатлонистов в регионе буквально выросло с нуля до 142 человек, сформирован тренерский штаб, а сборная области насчитывает 25 спортсменов. Летом пройдут региональные старты, после которых определят основной состав для всероссийских соревнований.

Кроме стрельбища, руководство занялось объектами, которые с момента строительства комплекса фактически не использовались. Один из них — склон для лыжной акробатики. На нем провели электричество и освещение, расчистили территорию и подготовили систему, с помощью которой ратрак сможет подниматься вверх на тросе.

Работы, по его словам, УТЦ оплачивал из собственных доходов. С могульной трассой ситуация сложнее. Ее построили с недостаточным углом наклона, поэтому она не соответствует требованиям для соревнований высокого уровня.

Следующий этап развития существует уже в проектной документации. В 2025 году ООО «РИТМ» подготовило чертежи реконструкции стадиона и лыжероллерной площадки. Проект включает ремонт асфальта, изменение рельефа, устройство ливневой канализации и строительство подземного перехода под лыжной трассой. Через него биатлонисты смогут выходить на огневой рубеж, не пересекаясь с лыжниками.

Общая площадь участка работ составляет 11 744 квадратных метра.

По его словам, бюджет проекта в целом сформирован и передан на рассмотрение Минспорта. Начинать работы в 2026 году уже поздно из-за сроков согласования и проведения конкурсов, поэтому наиболее вероятный срок — лето 2027-го.

Это пока план: окончательное финансирование еще не утверждено.

Отдельный проект касается заброшенной лыжероллерной трассы, существовавшей еще в советское время. Она находится на территории природного парка «Токсовский». Асфальт на ней частично разрушен, линии электропередачи и другая инфраструктура изношены. УТЦ хочет оформить участок в безвозмездное пользование, восстановить трассу и соединить ее с действующими кругами базы.

Схема от февраля 2026 года охватывает участок длиной 2,5 километра. Вдоль трассы планируют проложить кабели наружного освещения и питания снегогенераторов, водопровод, установить 15 гидрантов, 15 электрических розеток и 63 светильника.

В апреле комитет по природным ресурсам Ленобласти сообщил, что наружное освещение, водоотведение и электроснабжение снегогенераторов не противоречат режиму природного парка. Вопрос использования лесного участка направили на дополнительное рассмотрение в ЛОГКУ «Ленобллес».

Проект продвинулся дальше общих презентаций, однако до начала строительства еще предстоит завершить оформление участка, подготовить полноценную проектную документацию и определить источник финансирования.

В 2024 году Будеев говорил, что «Кавголово» может выйти на самоокупаемость. Спустя два сезона он признает, что прибыльным бизнесом комплекс не стал. Руководство, по его словам, и не хочет добиваться этого ценой отказа от спортивной специализации.

Для государственных и муниципальных спортивных школ действуют тарифы Минспорта. Цены для обычных посетителей за два года, по словам Будеева, выросли в среднем примерно на 30%. Номер стоит около 3,5 тысячи рублей в сутки. Любителей при этом стало больше. Зимой они приезжают кататься на нижней части лыжной трассы, летом — гулять по природному парку, ездить на велосипедах и заходить в столовую.

Самые сложные трассы и лыжный тоннель рассчитаны прежде всего на подготовленных спортсменов.

Содержание комплекса требует значительных расходов. Только новый ратрак для подготовки трасс, по оценке директора, стоит около 80 млн рублей. Крупные реконструкции УТЦ не сможет провести без федеральных субсидий или других внешних источников.

За два года в «Кавголово» многое изменилось: расширили подъездную к УТЦ дорогу — улицу Лесгафта, на базе работают стрельбища, проводят сборы различные спортшколы — от тех же лыжников и биатлонистов до гимнастов и баскетболистов, построена площадка для занятия пляжным волейболом, появилось новое оборудование, восстанавливаются прежде не использовавшиеся объекты. В общем, жизнь действительно кипит.

Пока «Кавголово» продолжает работать и строить планы. Проверка стала для базы серьезным репутационным ударом, но не остановила начатую два года назад модернизацию.