Средняя зарплата 268 тысяч и 16 новых станций метро. Как похорошеет Петербург к 2035 году

Власти Петербурга представили обновленную стратегию социально-экономического развития города до 2035 года. Авторов документа можно назвать антагонистами Петра Первого, который у Толстого говорил: «Замахивайся на большее, а по малому — только кулак отшибешь». У Петербурга 2025 года желаемые темпы роста на ближайшую десятилетку оказались даже скромнее, чем реальные показатели последних лет. А уровень бедности и безработицы и вовсе, как предполагается, вырастет.

Новое видение будущего Петербурга представил глава комитета по экономическому развитию и стратегическому планированию Алексей Зырянов на заседании городского правительства 26 августа. В документ, утвержденный в 2018 году, в последний раз правки вносили в 2022-м. Очередные изменения потребовались из-за новой стратегической цели по достижению технологического лидерства, поставленной президентом РФ, а также после того, как в Петербурге был утвержден новый Генплан и долгосрочный прогноз социально-экономического развития до 2042 года, пояснил чиновник.

Внесла коррективы и сама жизнь: фактические показатели где-то уже обогнали, а где-то отстали от обозначенных в прежней версии. К примеру, на 2024-й год был запланирован валовый региональный продукт (ВРП) в размере 7,3 трлн рублей, а фактический составил 12,5 трлн — на такой уровень прежде планировалось выйти лишь к 2030 году.

Новая цель — к 2035 году достигнуть ВРП в размере 31,1 трлн рублей. Это в 2,5 раза больше, чем в 2024-м. Но среднегодовые темпы роста планируются весьма умеренные — 3,7%. Для сравнения, в нынешней версии заложен среднегодовой рост ВРП на 5% с 2022-го до 2035 года.

Доходы бюджета, согласно новой версии стратегии, вырастут к 2035 году до 2,9 трлн рублей (в 2,2 раза по сравнению с 2024-м), инвестиции в основной капитал — до 3,9 млрд рублей (в 2,6 раза). Но и это, в раскладке на десять лет, более чем умеренные темпы.

Остальные целевые параметры чиновники разложили по четырем ключевым направлениям.

В соответствии с обновленной стратегией, к 2035 году в Петербурге появится 74 новых медицинских учреждения, а 75 объектов здравоохранения отремонтируют. То есть будут строить и ремонтировать примерно 7-8 больниц и поликлиник в год. Также за десять лет планируется закупить 908 автомобилей скорой помощи.

35% петербуржцев «серебряного возраста» хотят вовлечь в программу активного долголетия. Также в Северной столице появится 18 районных и 4 общегородских «серебряных центра» и будет создан специализированный центр «Здоровая женщина 50+».

Коэффициент рождаемости, который в 2024 году составил 1,25 ребенка на одну женщину, должен к 2030 году вырасти до 1,47, а к 2035-му — до 1,5. Для сравнения, в нынешней версии стратегии показатель уже в 2024 году должен был составить 1,6, а в к 2035-му подрасти до 1,68.

В Смольном надеются, что через 10 лет 76% жителей будут систематически заниматься физкультурой и спортом (сейчас 61,7%). Правда, основной прирост (до 75%) ждут уже к 2030 году, в следующую пятилетку темпы вовлечения в ЗОЖ резко замедлятся. Для сравнения, прошлая версия стратегии рассчитывала достичь вовлеченности 57% петербуржцев только к 2035 году.

А вот уровень бедности, который в 2024 году опустился до 3,5%, к 2030 году вновь вырастет до 4,2% и к 2035-му чуть сократится — до 4,15%. Как пояснил Алексей Зырянов, снижения показателя в 2024-м удалось достичь благодаря «огромному количеству социальной помощи», в том числе семьям участников СВО. Но даже 4% — это «очень низко» и удержание на этом уровне — «серьезная задача», подчеркнул чиновник. Для сравнения, в актуальной версии стратегии доля населения с доходами ниже прожиточного минимума должна была опуститься до 3,3% к 2030 году, а к 2035-му — до 2,6%.

Уровень образования, судя по презентации Алексея Зырянова, тоже снизится. Так, если в 2024 году он составлял 94,4%, то к 2030-му опустится до 89,7% и останется таким же в 2035 году.

До 2035 года в Петербурге построят 16 новых станций метро, сообщил Алексей Зырянов. Причем 10 из них введут до 2030 года. Это значит, что в следующую пятилетку город ждет замедление темпов метростроения.

Цифры отличаются от того количества, которое указано в Генплане, но в арифметику Смольного может вмешиваться идея строить станции на прогон, то есть временно без выхода на поверхность.

Кроме того, чиновники обещают к 2035 году шесть новых трамвайных линий и скоростной трамвай Купчино — Шушары — Славянка (запуск первой очереди ожидается в этом году), а также КАД-2, «наземное метро», ШМСД, Большой Смоленский мост, вторую очередь Пулково, ВСМ.

Благодаря развитию инфраструктуры средняя продолжительность поездки петербуржца на работу и с работы сократится с 60 минут в 2024 году до 55 минут в 2030-м и до 50 минут в 2035-м. Как пояснил Алексей Зырянов, несмотря на то, что транспортная сеть растет, сам город тоже расширяется — особенно в южном направлении.

К 2030 году ожидаются 950 новых вагонов метро и реконструкция 14 станций. Также планируется поставка 296 трамвайных вагонов, 403 троллейбусов и 414 электробусов (в какой срок — в презентации не указано). Но общественный транспорт будет стареть быстрее, чем обновляться. Если в 2024 году 9% парка имеет срок эксплуатации больше нормативного, то в 2030-м и 2035-м эта доля вырастет до 15%.

Комфорта горожанам хотят добавить за счет запуска мусоросортировочного завода «Новоселки» (запланирован на 2027 год), модернизации природоохранного флота и создания трех особо охраняемых природных территорий. Также чиновники до 2035 года хотят построить 240 общественных пространств и благоустроить свыше 700 детских и спортивных зон отдыха.

Численность работающего населения, согласно стратегии, вырастет с 3,51 млн человек в 2024-м до 3,8 млн в 2035-м. При этом безработица чуть подрастет: если в 2024-м году она составляла 1,5%, то в 2030 и 2035-м будет на уровне 2%.

Среднемесячная номинальная заработная плата в Петербурге вырастет за 10 лет более чем в два раза — с 110,5 тысячи рублей в 2024-м до 180,7 тысячи рублей в 2030-м и до 267,7 тысячи рублей в 2035 году. Желаемая динамика реальной заработной платы, в которой учитывается уровень инфляции, в презентации не приводится.

Власти города ставят перед собой задачу создать в Петербурге к 2035 году 20 новых промышленных предприятий, 30 индустриальных и технопарков. Доля обрабатывающих производств в ВРП должна вырасти с 12,2% в 2024-м году до 14,6% в 2030-м и 17,3% в 2035-м. При этом индекс производства по высокотехнологичным видам деятельности замедлится. Если в 2024-м году он увеличился сразу на 20%, то дальше будет расти на 8,2-8,3% в год.

Чтобы обеспечить промышленность кадрами, город будет заниматься развитием образования. Так, планируется открыть суперколледж на три тысячи мест, две технологические долины («Невская дельта» и «ИТМО Хайпарк»), создать восемь образовательно-производственных полигонов на городских предприятиях, 30 детских технопарков и центров цифрового образования, а центры математического образования появятся во всех районах города.

Замедлятся и темпы роста туристического потока. Если в 2022–2024 годах число гостей выросло на 24%, то с 2025-го по 2030-й вырастет на 6,7%, а в следующую пятилетку — на 6,9%. Ранее сообщалось, что в 2025 году Северную столицу посетит 12 млн туристов. Депутат ЗакСа Ирина Иванова поинтересовалась, почему в стратегию заложены столь умеренные темпы роста, хотя только запуск курорта «Санкт-Петербург Марина» должен привлечь, по оценкам, более 1,3 млн туристов в год. «Закладываем более сдержанный прогноз как целевой. Но если будет больше туристов, будем только рады», — прокомментировал Алексей Зырянов.

Уровень преступности в ближайшее десятилетие будет снижаться, хотя и не такими ударными темпами, как планировалось ранее. Так, чиновники рассчитывают, что на 100 тысяч человек в 2035 году будет совершаться 1116 преступлений, тогда как в 2024-м — 1162 преступления. Для сравнения, в актуальной версии стратегии число преступлений должно было опуститься до 883 на 100 тысяч человек к 2030 году и до 850 — к 2035 году. Комментируя корректировку, Алексей Зырянов пояснил, что статистику портит киберпреступность: если количество обычных преступлений снижается, то число преступлений, совершенных с помощью информационных технологий, только растет. Снижать уровень преступности планируют в том числе за счет внедрения систем видеонаблюдения с искусственным интеллектом.

Также власти планируют сильнее вовлекать молодежь в патриотическое воспитание (61,5% в 2024-м, цель на 2035-й — 77%). Уровень общероссийской гражданской идентичности (методология измерения не поясняется) должен вырасти с 70% в 2024-м до 81% в 2035-м.

Проект закона о корректировке стратегии после одобрения правительства отправится в Законодательное собрание. Документ будет обновляться каждые два-три года в зависимости от ситуации, которая будет складываться в стране и Петербурге, отметил губернатор Александр Беглов.