Владимир Путин на Селигере обозвал США паразитом («в известной степени паразитируют на мировой экономике»). Вообще-то это очень к месту: речь о паразите для паразитов. Вот только последним, в отличие от первого, никто в долг не дает. Ибо знают, что они никогда не отдадут. Для них бизнес «добровольно» жертвует, а то отказникам плохо будет. Ведь известно, кто их «крышует», а США крышевать на нашей планете некому. Посему, несмотря ни на что, им до сих пор верят и деньги одалживают. Все, включая Китай и Россию.
И, тем не менее, наш карабкающийся на стены премьер прав. Отчасти. Почему только отчасти? Дело в том, что современные экономики развитых рыночных демократий в абсолютном большинстве своем действительно построены на паразитизме. Однако паразитизме не внешнем (как думает глава российского правительства), а паразитизме внутреннем. Он и разъедает их изнутри. Живут они, в самом деле, далеко не по средствам. Из года в год расходы их госбюджетов превышают доходы. Вот этот бюджетный дефицит и есть источник всех (или почти всех) финансовых проблем.
США пока не в самом худшем положении. В Европе у многих стран оно значительно хуже. И речь не только о пресловутой Греции. С ней, как говорится, все ясно. Португалия, Ирландия, Испания к ней приближаются. Закачались и Италия, и Франция. Евровалюте пора на покой (в учебники экономической истории). Почему-то уверен, что лет через 10-15 она там только и будет (где-нибудь рядом с описанием краха авантюры Джона Ло, гасившего в начале XVIII в. долг Франции ничем не обеспеченными бумажками). Европейский Боливар (Германия) не вынесет многих, да и сам он не без изъяна.
США: гнилые внутренности
Вернемся в США. И посмотрим повнимательней на их «внутренности». При таком взгляде довольно скоро мы убедимся, что там завелся огромный глист. Который, что самое худшее, неудержимо растет. Называется этот паразит – «государство всеобщего благосостояния». Представим в цифрах основные результаты его сосущей способности и прогнозируемые ее последствия.
Начнем с дефицита федерального бюджета США. В среднем за всю историю США он составлял примерно 3 % от ВВП. В 2010 г. подскочил до 9,9 %. И в дальнейшем, по расчетам Бюджетного управления конгресса (БУК) США, должен расти довольно быстрыми темпами, если ничего не изменится.
А долг откуда? Если вы тратите больше, чем зарабатываете, то живете в долг. И сколько его не лимитируй, все равно придется этот лимит повышать. В 2010 г. этот долг у США составлял 61,3 % ВВП. По данным БУК, он должен был догнать португальский уровень (71 %) в 2014 г., а греческий (109,6 %) в 2025 г. Но эти цифры очень быстро меняются, причем у всех меняются и, естественно, не в лучшую сторону.
Теперь главное: что вынуждает США тратить так много, что траты эти все более и более не укладываются в доходы? Может быть, во всем виноваты военные расходы? Если вы так думаете, то ваши мысли очень далеки от американской реальности. В 2010 г. расходы на оборону равнялись 5 % ВВП, зато расходы на социальное обеспечение и медицинские программы составляли 10 % ВВП. И если последние не сокращать, то в 2049 г. они достигнут 18,2 % (сравняются со средним за последние 30 лет уровнем налоговых поступлений).
В недавних острых дебатах по поводу лимита госдолга демократы предлагали повысить налоги на богатых граждан. Однако они и так много платят: в США прогрессивная система налогообложения, хотя прогрессия не столь крутая, как во многих европейских странах. Низшая ставка подоходного налога 10 %, высшая – 35 % (в Европе бывает и за 50 % зашкаливает).
Например, в 2008 г. 10 % самых высокодоходных граждан Америки заплатили 70 % от суммы федерального подоходного налога, тогда как граждане, попадающие по своим доходам в нижние 50 % процентов, – всего лишь 3 %. Двигаясь дальше по европейскому пути, можно ведь и деградировать по этому же пути, дестимулируя желание продвигаться выше и зарабатывать больше.
А вот социальные расходы стоило бы значительно урезать. Социальное страхование, медицинские программы, поддержка доходов и пр. занимают в федеральном бюджете 58 % (оборона - 19 %). Однако сделать это в демократии очень нелегко. Если что-то и урезается, то по мелочам. Ведь чем объемнее эти программы, чем шире их охват, тем труднее избранникам народным (= охотникам за голосами) пойти решительно против них.
Между прочим, в споре с теми, кто говорит, что в США нет демократии, растущие опережающими темпами социальные расходы – лучший контраргумент. Если бы ее действительно не было (скажем, получатели социальных трансфертов автоматически лишались бы права голоса), то вряд ли бы периодически вставал вопрос о дефолте при обсуждении лимита госдолга. Возможно, последнего и вовсе не было бы (либо он был значительно меньше).
Поскольку же «глисты» не лишаются политических прав, то и голосуют они соответственно своей паразитической природе. А расходы неизбежно растут не только в абсолютном, но и в относительном выражении. Возьмем программу Medicare (бесплатная медицинская помощь пенсионерам). Получается эффект снежного кома: больше расходы – лучше услуги – дольше живут – больше расходы.
Государство всеобщего благосостояния тонет в долгах, сталкиваясь с современными демографическими проблемами. А в перспективе оно невозможно чисто математически (без всякой идеологии).
О мягких местах и обустроенных лагерях
Ну а теперь вернемся к «нашим баранам». Только два факта. Минфин заартачился согласовать разработанную Минрегионом программу «Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года». Согласно ей, из федерального бюджета на это «доброе дело» должно уйти 2,6 трлн руб. Наверное, в конце концов, выделят. Если, следуя руководящей директиве нашего премьера, местный персонал не будет туристок за мягкие места щипать.
Места местами, но ведь на проект создания горнолыжных курортов на Северном Кавказе на полном серьезе планируют отвалить 60 млрд руб. госинвестиций. Предполагается особая туристическая зона. Зона действительно будет особая: для туристов-экстремалов.
Сразу на ум приходят строки стихотворения Игоря Иртеньева: "Тишь да гладь в горах Кавказа/На его тенистых склонах/Там отличные турбазы/Ждут гостей в уютных схронах/Там поют в зеленке пташки/Неземными голосами/Там способствуют растяжки/Скорой встрече с небесами".
И снова на Селигер. Владимир Путин как шубой с барского плеча собирается одарить тамошний лагерь отборной молодежи 2,5 млрд руб. Перестроить его с использованием нано-, энергосберегающих и экологичных технологий. А вдруг после этой наноперестройки лагерники запоют: "Россия - священная нанодержава/Россия - любимая нанострана". И далее по тексту процитированной недавно Чубайсом пародии.
Впрочем, не станем впадать в безысходную тоску. Паразитология – наука полезная, а наша жизнь дает столько ей наглядных примеров, что развиваться она должна семимильными шагами. Есть только одно отличие от США: у них – государство всеобщего благосостояния, а у нас – начальственного благодеяния. Как говорится, почувствуйте разницу!
Андрей Заостровцев