Мент сквозь призму российской власти

Милиция может стать полицией, корпусом стражей гражданского благополучия или министерством любви. Невозможно только одно: направить ее на службу гражданам, ибо таковых в России нет – их заменяют подданные государства. Кстати, заметьте, слово подданный происходит от «платящий дань». От налогоплательщика (и, заодно, гражданина) данника отличает то обстоятельство, что он – не участник коллективного выбора величины дани и путей ее последующего использования. В противном случае дань была бы налогом.

Ну, а раз данник, то не ему и определять, кому управлять государством, и, в частности, требовать от управляющего отчета. В том числе и от такого государственного органа, как милиция. В России суверенно не право народа делегировать власть и наделять ее полномочиями, а право верховной власти (далее – ВВ) диктовать свои правила народу.

В этой системе милиция является как раз тем, чем она и должна быть: не беспристрастной службой «закона и порядка», а охранной фирмой ВВ, которая ограждает ее от любых посягательств на ее привилегии. А они включают, во-первых, ее монопольное право быть таковой, во-вторых, извлекать из него разного рода выгоды.

Это – по сути. А по форме у нас – верховенство права, разделение властей, возможность сменяемости власти на основе свободного волеизъявления граждан и прочие прописанные в конституции «буржуазные предрассудки». «Туфта все это», - скажет читатель. И был бы он безусловно прав, если бы не одно очень важное «но».

Еще Ульянов-Ленин на полях гегелевской «Науки логики» писал: «сущность формирована, а форма – существенна». Не может российская ВВ адекватно отразить в правовых документах свою природу. Скажем, прописать в них свою вечную наделенность богоданным правом распоряжаться по своему усмотрению великим народом-мазохистом. Боится, что не поймут (зря или не зря – это другой вопрос). Да и перед Западом нельзя так в наглую стриптиз демонстрировать (для его лидеров фиговые листки имеют значение).

И что тогда? А тогда остается только натягивать на свою волчью сущность овечью шкуру правового государства. Однако от этой маскировки реальность не испаряется: российская ВВ – это сплошные вопиющие противоречия с принципами этого государства. И получается, что если судить о ней по этим принципам, то она преступна. Самовластная криминальная группировка.

Если ВВ имеет место быть в качестве таковой вопреки ее же формальным правовым нормам, то почему менты, как часть системы, должны этим нормам во всем следовать? Ведь даже весьма недалекий из них понимает, что выполняя многие идущие от вышестоящих распоряжения, он поступает вопреки праву.

Вот тут-то и складывается то, что можно назвать сделкой по умолчанию (на языке институциональной экономической теории это – неявный контракт). Происходит постоянный обмен лояльности ВВ на право на произвол по собственному усмотрению и к собственной выгоде. Короче говоря, т.н. «ментовский беспредел» - это сословная привилегия, дарованная как награда за участие в реализации беспредела ВВ.

Так, ВВ негласно отдала силовикам право на взимание дани с частных предпринимателей. Сказала им: «Вот ваши дойные коровы!». С точки зрения права – это рэкет и грабеж. Однако он существует не на голом месте: за ним стоит вышеназванная сделка.

А теперь, как ни странно, постараюсь если не обелить ментов, то указать на то, что они – лишь острие копья, видимое всем и, поэтому чаще всего проклинаемое. Возьмем силовой передел собственности. Он требует согласованных усилий прокурорских работников, сотрудников следственных органов (не всегда относящихся к МВД) и, разумеется, представителей судебной власти. Да еще подключаются люди от всяких контролирующих, проверяющих и регистрирующих контор.

Поэтому неудивительно, что в докладе Ассоциации адвокатов России «За права человека» подчеркивается сливание правоохранительных органов с криминалитетом, их специализация на «крышевании» и рейдерстве. «Правоохранительная деятельность превращена в так называемый “правоохранительный бизнес”, где можно сколотить капитал».

Цифр и фактов это подтверждающих можно накидать целый ворох, даже не особо утруждаясь. В том же докладе говорится, что коррупционеры в руководстве оперативных подразделений силовых органов незаконно получают от «крышевания» и рейдерства не меньше 20 тыс. долларов в месяц, коррупционеры-прокуроры от «крышевания» бизнеса и пр. имеют не менее 10 тыс. долларов в месяц. Это никакой американской зарплатой не перешибешь!

Чтобы не утонуть в частностях, обратимся к двум опросам общественного мнения. В опросе Левада-Центра от 25.06.2010 г. на вопрос: «Чувствуете ли Вы себя защищенным от возможного произвола со стороны властей, милиции, ГИБДД, налоговиков, судов, прочих государственных структур?» «определенно, да» ответили 5%, «скорее, да» - 19%, «скорее, нет» - 43% и «определенно, нет» - 28%.

Возьмем данные из исследования «Бизнес-журнала Он лайн». На вопрос: «Считаете ли Вы, что законодательная база и правоприменительная практика полностью защищают Ваш бизнес от посягательств со стороны государства?» ответило «Абсолютно не защищает» 44,7%, а 23,7% сказали, что «только способствует отъему бизнеса».

Когда в очередной раз наталкиваешься на такие и им подобные данные, то невольно задаешься вопросом: «Если бы не "человек с ружьем" и его обслуга, то на сколько бы вырос российский ВВП?»

Итог таков: подчинить ментов (и, как видели, далеко не только их) праву для ВВ означает подчинить ему самое себя. А это для нашей «вертикали власти» трюк с гарантированным летальным исходом. На что-что, а уж на самоубийцу она не похожа. Посему и далее она будет опираться на сословные привилегии тех, кого она ими наделяет. Со всеми вытекающими отсюда последствиями. Если власть выше закона, то мент безошибочно следует за ней.