00:31 18.12.2017
Трамп передал спасибо Путина директору ЦРУ
В Кремль привезли главную ель России
Подозреваемая в убийстве библиотекаря Мариинки упала в обморок при аресте
Российские пловцы установили мировой рекорд на Чемпионате Европы
В Совфеде назвали передачу данных от ЦРУ России «обнадеживающим сигналом»
СМИ: в Израиле скончалась преподаватель Путина по немецкому языку
Чемпион мира и обладатель «Золотого мяча» Кака завершил карьеру
Лидер ИГ находится на военной базе США - СМИ
Путину могли не доложить о подготовке терактов в Петербурге
В Ливане нашли тело сотрудницы посольства Великобритании
Комментаторам в эфире не запретят называть российских олимпийцев «сборной России»
В Волгограде из-за пассажира экстренно садился самолет в Москву
Папа Римский в день рождения задул свечку на гигантской пицце
Коммунальная авария затронула 61 жилой дом в Петербурге
За информацию о террористах в Петербурге Путин сказал спасибо ЦРУ и Трампу
Сборная России по хоккею обыграла финнов
При столкновениях у Октябрьского дворца в Киеве пострадали десятки правоохранителей
Как выглядел запуск экипажа МКС с Байконура
Шипулин: Обидно, что без промахов не заехал на пьедестал
В ХМАО без электричества остались нефтедобывающие предприятия «Роснефти»
В Петербурге ожидается уверенный минус
Шипулин – четвертый в масс-старте на этапе Кубка мира
В Москве взорвался пакет – пострадал дворник
Захарова: Исторические параллели могут привести Джонсона на остров Лесбос
В Габоне убили двух датских журналистов «за нападения США на мусульман»
Лыжник Устюгов – второй на этапе Кубка мира
На Маршала Жукова хаос – в Петербурге не день светофоров
Биткоин побил третий рекорд за сутки
СМИ сообщили о переговорах между Неймаром и «Реалом»
В Москве после закрытия ветки метро пассажирам раздали 360 литров чая
В ДТП в Ленобласти пострадал ребенок
В Москве подросток умер из-за смартфона и воды
Юрлова-Перхт о масс-старте: Будет над чем поработать
В Пакистане жертвами взрыва в христианской церкви стали пять человек
Госдума: Россия не ожидала слежки со стороны Финляндии
Из-за смога в Тегеране закрыли школы
Задержанные за подготовку терактов в Петербурге заявили о провокации
Убийство женщины и полицейского в Красноярском крае произошло из-за ревности
Генпрокуратура хочет создать прецедент для наркоторговцев
В Москве умер Георгий Натансон
Масс-старт этапа Кубка мира выиграла француженка, россиянка восьмая
Майкл Корс и Джимми Чу отказались от меха
«Проспект Просвещения» открыт
«Проспект Просвещения» закрыт для пассажиров
Папа римский назвал раздувание журналистами неактуальных новостей «страшным грехом»
Причины ДТП с рейсовым автобусом под Иркутском выясняет СК
Четверо погибли во время пожара в Японии
МОК уточнил список запретов на использование национальных символов России
Мост через Керченский пролив получил название
Борис Джонсон сравнил Россию со Спартой
В Дагестане уничтожили подозреваемого в восьми убийствах главаря банды
Более половины американцев отметили ухудшение ситуации в стране при Трампе
СМИ Финляндии раскрыли секретные данные разведки о России
На станцию «Проспект Большевиков» вернули пассажиров
Роналду попросил «Барселону» о чемпионском коридоре
У заводчанина угнали Bentley в день покупки
МЧС рассказало о концентрации вредных примесей около полигона «Кучино»
Механика придавило автомобильным подъемником
Станция метро «Проспект Большевиков» закрыта
Приятель зарезал подростка под Ростовом
Дело о попытке продажи соколов на 20 млн рублей дошло до суда
Сеул обвинил Пхеньян в краже биткоинов
НАТО втрое нарастило состав сил быстрого реагирования за три года
В Австралии мужчину заподозрили в продаже компонентов ракет КНДР
Саночники Демченко и Иванова вызваны на слушания комиссии МОК
В Москве у мужчины похитили 17 миллионов рублей при попытке купить биткоины
По делу о терактах в Петербурге появились первые противоречия
На Невском пробка – сломан светофор
В штабе Собчак пояснили условия отказа от участия в выборах
Мужчина убил жену и полицейского в Красноярском крае
Спроси сам

Юрий Бакей: Жители протестуют - это нормально

Комиссия по подготовке изменений в Генплан завершила рассмотрение предложений жителей и бизнесменов, поданных на публичных слушаниях. В итоге, было принято каждое третье предложение. Почему были приняты решения о застройке территории вокруг Пулковской обсерватории и строительстве магистрали через Удельный парк, а промышленным предприятиям — отказано в переезде, «Фонтанке» рассказал директор СПб КГУ «НИПЦ Генплана СПб» Юрий Бакей.
Юрий Бакей: Жители протестуют - это нормально
архив "ДП"

Комиссия по подготовке изменений в Генплан завершила рассмотрение предложений жителей и бизнесменов, поданных на публичных слушаниях. В итоге было принято каждое третье предложение. Почему были приняты решения о застройке территории вокруг Пулковской обсерватории и строительстве магистрали через Удельный парк, а промышленным предприятиям отказано в переезде, «Фонтанке» рассказал директор СПб КГУ «НИПЦ Генплана СПб» Юрий Бакей.

- Сколько заявок вы рассмотрели и сколько из них одобрили?

– До проведения публичных слушаний мы рассмотрели 2,5 тысячи заявок, поступивших в комитет с 2010 года. За время слушаний в мае-июне и осенью было подано еще 2,6 тысячи предложений. Из них было одобрено около трети предложений. Предварительные итоги по каждому району мы подведем в январе, подсчитаем, сколько предложений сделала власть, сколько бизнес и сколько сами жители.

В 2012 году, когда принималось решение о проведении корректировки Генплана, по моей оценке, нам было необходимо скорректировать зонирование до 50 территорий. Внести итоги инвентаризации лесов, скорректировать границы Петербурга и границы инфраструктурных и стратегических проектов. Но закон говорит о том, что в корректировке Генплана может участвовать каждое юридическое и физическое лицо. И каждый может дать предложение о развитии территории. Вот мы и получили более 5 тысяч заявок.

"Фонтанка.ру"

Для просмотра в полный размер кликните мышкой

- На заседании комиссии поправки принимались очень быстро, пакетами. Кто и по каким критериям принимал решения об изменении зон в Генплане?

– Поскольку вопросов рассматривается много, комиссией был принят регламент, предусматривающий пакетный метод голосования. Пакеты формирует НИПЦ Генплана. Мы заранее рассылаем участникам комиссии материалы с комментариями. Как правило, этого достаточно, чтобы сформировать мнение о предложениях. Если у кого-то возникают сомнения, он ставит вопросы на заседании комиссии, получает разъяснения, при необходимости вопросы выносятся на отдельное голосование.

«Уровень обсуждения на слушаниях – минимальный»

- Почему комиссия отклонила большинство поправок петербуржцев и общественных организаций?

– Комиссия приняла те предложения, которые имеют разумную градостроительную аргументацию, не лишены здравого смысла и не вступают в противоречие с градостроительными задачами по развитию города и нормами федерального законодательства. Хочется особо отметить, что некоторые предложения доходят практически до абсурда. Например, одна инициативная группа подала около 70 заявок с требованием внести в Генплан зоны исторических кладбищ. Многие из них уже давно застроены, в том числе начиная с XVIII века. Одно из самых первых кладбищ раньше находилось на стрелке Васильевского острова, рядом с Биржевым мостом. Любые поправки в Генплан должны найти дальнейшее отражение в правилах застройки в виде некоего регламента деятельности на этой территории. А в чем этот регламент для участка этого кладбища? Нам что, надо разобрать Пушкинский дом? В 820-м законе, может быть, есть место такой теме. И потом, Генплан — точный инструмент, в котором указаны границы участков. А границы исторических кладбищ на сегодняшний день не отработаны. Для решения данного вопроса создана специальная рабочая группа.

Или еще предложение: сделать велодорожку вдоль всего Финского залива от Зеленогорска до Ломоносова. Это лишено всякого здравого смысла, а о практической реализации данного предложения вообще говорить не приходится! Еще один гражданин предложил перевести участок посреди существующего парка под бывшим туалетом у аллеи Смольного в деловую зону...

- Насколько я помню, было много предложений по организации зеленых зон.

– Да, например, было предложение создать рекреационную зону на косе Канонерского острова. То есть создать парк, сквер, пляж, вложив деньги бюджета. Но для кого?

- Для жителей.

– Каких? Их скоро совсем не будет — расселяется коридор ЗСД. Мы не рекомендовали. Было предложение сделать пляж на Канонерском острове. А рядом остров Белый с очистными сооружениями. Градостроителей, еще в бытность студентами-архитекторами, учат элементарному пониманию возможности или невозможности использования территорий под те или иные функции. Мы прекрасно знаем, каким образом проходят течения в Финском заливе. Создание парковой зоны и пляжа на Канонерском острове лишь приведет к увеличению статистики кожных заболеваний в городе. Это жителям нужно?

Или еще одно типичное предложение. Человек обвел все газоны в своем квартале и просит перевести их в зону «Р2» – скверов. Газоны – это внутриквартальная зелень, которая является неотъемлемой частью жилого квартала. А «Р2» – это скверы и парки общего пользования, никакого отношения к внутриквартальной зелени они не имеют. С точки зрения жителей города, не градостроителей, предложение здравое, а с точки зрения Генерального плана является абсолютно лишенным смысла.

Уровень обсуждения поправок в Генплан на общественных слушаниях — нулевой. Жители даже не пытались понять, что это за документ, как и на основании чего он построен, для чего он вообще разрабатывается. Зачастую граждане видят в общественных слушаниях одну из немногих возможностей продемонстрировать свое эмоциональное отношение к проблемам района. Там дорожки нет, там троллейбус не ходит. А при чем здесь Генплан?

- Хоть какие-то предложения горожан были приняты?

– Конечно, были. И достаточно много!

- Зато рядом с Пулковской обсерваторией застройка утверждена. Почему комиссия отклонила поправки Пулковской обсерватории по созданию защитной зоны вокруг учреждения?

– Пулковская обсерватория подала предложения, а потом их же и отозвала. Вы читали закон? В законе написано, что в соответствии с решением совета народных комиссаров 1948 года вокруг Пулковской обсерватории была установлена защитная зона. В ней нет запрета на хозяйственную деятельность и никогда не было. В этой зоне есть ограничения по большим объемам строительства по согласованию с обсерваторией. И для всех проектов, которые реализуются в этой зоне, эти согласования присутствуют. У обсерватории есть полномочия. Если она ими неправильно распоряжается, то проблема не в Генплане, а в обсерватории.

Недовольство жителей – это нормально

- Хорошо. Тогда вопрос по другим зеленым зонам. Почему в парке Малиновка строить храм не разрешили, а в Рождественском сквере – дали добро?

– Рождественский сквер — популярная сейчас тема. На общественных слушаниях мнения «за» и «против» перевода участка разделились примерно пополам. Принципиально на Генплан, как на документ, его зонирование никак не влияет. И мы приняли решение, что сохраним зону для деловой застройки. Потому что в принципах 820-го закона о границах зон охраны сказано, что исторические храмы, от которых сохранились только фундаменты, могут быть восстановлены. Храм будет восстанавливаться именно на принципах этого закона. Это логично.

- А что с Малиновкой?

– Наверное, нашел отражение факт многочисленных обсуждений.

- Еще одно изменение, против которого протестовали жители, – перевод под многоэтажную застройку территорий вдоль Блюхера...

– Скажем, не протестовали, а были недовольны. Это зона ВЛ – высоковольтной линии, под которой есть охранная зона. Городу выгодно каблирование линии, поскольку вокруг ВЛ распространяется высокое электромагнитное излучение. Это вредно. При этом стоимость километра этого кабеля – миллионы евро. И застройка этой территории — это компенсация за санацию. Проект планировки квартала уже разработан, утвержден на правительстве. Почему мы не должны отражать в Генплане решение правительства?

- Проще говоря, у города нет средств для того, чтобы каблировать линию самостоятельно и разбить на этом месте газон или сквер.

– Рядом с этим кварталом есть парк Сахарова. И к тому же проекту каблирования не один десяток лет. Аналогичные есть на многих городских территориях. То, что жителям не нравится этот проект, это тоже нормально. Никому не нравится, когда меняется привычное окружение. Ни разу не встречал на слушаниях, чтобы все были согласны на изменения.

- Если бы город предложил жителям разбить парк, думаю, они бы согласились.

– Возможно, да, а возможно, и нет. Есть хороший пример — Васильевский остров, переулок Каховского. Мы делали проект планировки для строительства в нем детсада. Вышли на слушания. Все как один во главе с депутатами и местными активистами, как правило, пожилого возраста, — против. По всем расчетам — нехватка мест в детсадах, Васильевский остров — один из дефицитнейших районов. А жители – против. Вот такая позиция.

- Протокол обсуждения поправок по транспортной инфраструктуре еще не опубликован. Но, я думаю, скорее всего, вы не отказались от магистрали №7, которая должна пройти через Удельный парк. Почему?

– Вы правильно думаете. Приморский район – это полумиллионный город. И весь он едет по Приморскому проспекту, который уже забит. 7-я магистраль будет его разгружать. Вы только вслушайтесь, одни говорят, что в этом городе не проехать, дороги не строятся, припарковаться невозможно. Другие кричат: доколе вы тут будете дороги строить? И никто в этом почему-то не замечает противоречий. Полмиллиона каждый день не могут выехать из района, а нам говорят, доколе вы будете строить дороги.

Проект этой вылетной магистрали появился еще в 1970-х годах. Нельзя в угоду даже справедливым словам брать и выбрасывать уже проработанные решения. Так не делается. Надо прорабатывать альтернативные варианты.

- А они есть?

– Самое простое решение – совместить трассу с железной дорогой. Такое решение мы уже реализовали на ЗСД. Москва в такой ситуации взяла и построила Лефортовский тоннель. Если отказаться от 7-й магистрали вообще, всю Северо-Приморскую часть города надо делать «вело-пешеходной».

- Есть ли поправки, которые предлагали вы, но они не были приняты?

– На последнем заседании комиссии мы представили поправки от НИПЦ Генплана. Я их защищал. Все они были приняты.

Промышленность: «Банкротство — не повод менять зонирование»

- Большей части предприятий было отказано в смене назначения территории, но некоторым все-таки удалось добиться изменения функционала. По какому принципу вы выбирали? Почему заявку завода «Светлана» согласовали, а ПТМЗ – нет?

– Практически по всем вопросам, связанным с размещением промпредприятий, решения принимались по заключениям профильного комитета — КЭРППиТа, позже – КППИ. Кроме того, в составе комиссии есть представитель общественной организации «Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга». Мы учитываем их позицию. И эта позиция достаточно жесткая. Из поданных предложений под жилищное строительство переведено только 8 территорий. Вы видите, сколько это в границах города? Катастрофически мало. А разговоров столько, как будто мы убили всю промышленность. Самая большая — это завод «Пластполимер». Это химия, которая загрязняет Охту. Река никогда не будет живой и здоровой, пока мы не выведем химпредприятия.


Для просмотра в полный размер кликните мышкой

- Рядом с «Пластполимером» находится завод «Краснознаменец». Его территория, наоборот, была зарезервирована под парк, а теперь превратилась в промышленную. Почему?

– Дело в том, что решение о переводе действующих промышленных предприятий в другие зоны — под жилье, рекреацию – принималось еще в 2005 году. Это касалось выноса промпредприятий с большими санитарно-защитными зонами из Невского и Красногвардейского районов. Например, с Октябрьской набережной. В Генплане на этой территории указано жилье, но сегодня это чистая промка. Генплан – это стратегический документ. Это было заложено для того, чтобы вывести предприятия в будущем. На набережной с видом на Неву должны жить люди.

Но в последнее время произошла обратная метаморфоза. Началось изменение функционального зонирования предприятий с возвратом в промышленно-деловую зону. Потому как эти предприятия работают и собираются работать дальше. Это нужные городу места приложения труда. Таких примеров много в самых разных районах города.

- Так почему не перевели под жилье ПТМЗ? Завод же обанкротился.

– Банкротство — не повод менять зонирование. Вы видите, какие изменения происходят в экономике страны. Реальное производство — это вовсе не то, от чего нужно немедленно избавляться. Понятно, что собственнику проще всего закрыть предприятие, распродать станочный парк и заняться девелопментом. Но собственник — это еще не все в этом городе.

Вы знаете, сколько отказов получили девелоперы? По моим ощущениям, больше, чем частные горожане. В Пушкинском районе не принято ни одного решения об изменении зонирования в части многоквартирной высотной застройки. Даже по заявкам комитета по строительству. Этому предшествовала большая работа по анализу Южной планировочной зоны, и мы доказали, что объемы строительства должны быть ограничены. У нас населения не хватит на все желания девелоперов.

Петербургу нужно 4 млн «квадратов» в год

- Когда вы начнете разрабатывать новый Генплан?

– Как только правительством будет принято такое решение. Проект технического задания со своими предложениями мы подготовили и направили вице-губернатору и в комитет по градостроительству и архитектуре.

- Чем новый Генплан будет отличаться от нынешнего?

– Он будет делаться на основе прогноза социального развития до 2030 года и утвержденных региональных и федеральных программ. К примеру, по прогнозу численность населения города должна достигнуть 6 миллионов человек. Это означает, что мы должны найти территориальные ресурсы, чтобы разместить дополнительно около 800 тысяч жителей, чтобы они могли жить, работать, ездить, как-то отапливаться, водить детей в детсады. Плюс строительство жилья для улучшения условий нынешних петербуржцев.

В 2005 году была поставлена идеологическая цель — выйти на нормы жилобеспеченности Восточной Европы. То есть на каждого гражданина должно приходиться по 35 квадратных метров жилья. Для этого нам надо строить по 3 миллиона кв. м жилья ежегодно с выходом на 4 миллиона в год. Если мы поставим себе задачу ниже, будем жить иначе.

Беседовала Антонина Асанова,
«Фонтанка.ру»


© Фонтанка.Ру

Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram, Viber или группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Магазин "Кей"
Специалисты КЕЙ сравнивают разные поколения iPhone
Сейчас в продаже находятся различные модели телефонов Apple от последних iPhone X, iPhone 8 и iPhone 8 Plus, до по-прежнему востребованного iPhone 5s. Специалисты КЕЙ постарались разобраться, чем они отличаются друг от друга и есть ли смысл гнаться за новинками
ЖК «ЗимаЛето»/Setl City
Строительство школы и детского сада в ЖК «ЗимаЛето» перешло в активную стадию
Setl City достраивает каркас школы, завершает устройство наружных и внутренних стен детского сада в ЖК «ЗимаЛето» неподалеку от станции метро «Ладожская». Образовательные учреждения, рассчитанные на 450 и 190 детей соответственно, будут введены в эксплуатацию до конца 2018 года
https://pixabay.com
Современный Центр реабилитации после кохлеарной имплантации отмечает 5-летие
Современный Центр реабилитации после кохлеарной имплантации «Тоша&Со» уже 5 лет продолжает оказывать всю необходимую поддержку пациентам любого возраста с нарушением слуха. Свой первый юбилей Центр отмечает открытием второго помещения площадью более 500 м2. Оборудованы новые жилые комнаты для детей и их родителей, новые кабинеты специалистов, просторная игровая. Созданы все условия для комфортного проживания и эффективных коррекционных занятий
https://pixabay.com
Айтрекеры помогут детям и взрослым с инвалидностью учиться, работать, общаться
В России стали доступны айтрекеры - специальные устройства для управления компьютером только с помощью глаз. Эта передовая технология позволяет детям и взрослым с инвалидностью выполнять на любом ноутбуке или планшете широкий спектр задач: набор текста, поиск информации, просмотр видео, общение в социальных сетях и популярных сервисах обмена сообщениями.
ГК «Эталон»
Стартовали продажи в новом корпусе квартала «Галактика» от «Эталон ЛенСпецСМУ»
Открыты продажи квартир в корпусе 8.7-1 квартала «Галактика», который компания «Эталон ЛенСпецСМУ» (входит в Группу «Эталон») возводит вблизи Московского проспекта и набережной Обводного канала
ГК «Эталон»
Группа «Эталон» получила разрешение на строительство нового проекта
Группа «Эталон» объявляет о получении разрешения на строительство нового проекта в Калининском районе Санкт-Петербурга под названием «Дом на Блюхера»
АО «ЮИТ Санкт-Петербург»
ЮИТ и Александр Друзь провели рождественскую интеллектуальную игру
Финские компании «ЮИТ Санкт-Петербург» и «ЮИТ Сервис» провели рождественскую интеллектуальную игру, ведущим которой стал магистр игры «Что? Где? Когда?» Александр Друзь
Владимир Александров/Аэрофлот
Заместитель ген. директора Аэрофлота признан лучшим корпоративным юристом года
15 декабря 2017 года, Москва. - Заместитель генерального директора Аэрофлота по правовым и имущественным вопросам Владимир Александров удостоен престижной Национальной премии «Лучший корпоративный юрист 2017 года» в номинации «Реформатор года». Награда присуждается Объединением Корпоративных Юристов (ОКЮР) за активное участие в работе по реформированию законодательства, благоприятствующей предпринимательской деятельности
ООО «Терминал-Ресурс»
Ввод в эксплуатацию ЖК «Образцовый квартал 2»
На завершающую стадию выходит процесс ввода в эксплуатацию малоэтажного жилого комплекса «Образцовый квартал 2». В ближайшие месяцы счастливые обладатели комфортных квадратных метров получат свои ключи