В «белом списке» не значились. Такси Петербурга требуют равных прав с федеральным конкурентом

Законодательное собрание Петербурга обратится в Минцифры, Госдуму и ФАС с просьбой включить петербургские сервисы такси в «белый список», позволяющий принимать заказы во время отключения мобильного интернета. Сейчас компании теряют клиентов, которые уходят к «монополисту», попавшему в перечень. А льготники не могут получить положенные им услуги. Присутствовавший на встрече с бизнесом депутат Сергей Боярский обещал рассмотреть петицию, но дал понять, что «белый список» не резиновый.

Решение выйти на федеральный уровень с инициативой расширения «белых списков» было принято 2 февраля в ходе заседания постоянной комиссии по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Законодательного собрания Петербурга.

Обращение, подготовленное депутатами, адресовано министру цифрового развития Максуту Шадаеву, председателю комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергею Боярскому и руководителю Федеральной антимонопольной службы Максиму Шаскольскому.

Петербургский парламент просит их включить в «белый список» три петербургских сервиса — «Таксовичкоф», «Ситимобил» и «Такси 068», которое в Петербурге является оператором социального такси, пояснил корреспонденту «Фонтанки» глава комиссии Алексей Цивилев.

По его словам, ситуация, когда в «белом перечне» присутствует компания-монополист (ее название в ходе заседания ни разу не прозвучало, но очевидно, что имеется в виду «Яндекс»), а местные сервисы отсутствуют, наносит по последним «очередной удар». «Во время отключения интернета их сервисы, которые через интернет получают заказы, не работают, а у главного монополиста сервис работает», — пояснил парламентарий.

Для отражения атак БПЛА в российских регионах все чаще стали отключать мобильный интернет. Петербург — не исключение.

На случаи перебоев в работе мобильного интернета Минцифры подготовило так называемый «белый список» — это перечень ресурсов, которые будут работать даже во время сбоев. Для доступа к ним не требуется дополнительной идентификации и прохождения капчи.

Так, на фоне перебоев мобильного интернета должны работать госсайты, соцсети «ВКонтакте» и «Одноклассники», MAX, маркетплейсы Ozon и Wildberries, сервисы «Яндекса», «Магнита» и Mail.ru, а также Avito, Rutube, «Кинопоиск», 2GIS и Альфа-банк.

В середине ноября «белый список» обновили. Туда добавили сервисы «Почты России», такси «Максим», навигатор 2ГИС и другие. А позже в перечень попали ресурсы Центробанка, «Россия — страна возможностей», онлайн-кинотеатр «Окко», сервис «Домклик», а также ТАСС и ряд других СМИ.

Из операторов в списке: «Билайн», «МегаФон», МТС, Ростелеком, T2, «Сбермобайл», «Т-Мобайл», «Эр-Телеком». Подробнее читайте в материале «Фонтанки».

Однако вопрос о расширении «белых списков» то и дело снова оказывается в повестке дня. Так, в конце января стало известно, что его пополнят сервисы для контроля уровня глюкозы.

Как пояснил в ходе заседания комиссии ЗакСа врио начальника отдела городских телекоммуникаций и развития сетей связи комитета по информатизации Антон Алексеев, Минцифры разрешило властям Петербурга включить в «белый список» только три ресурса. Чиновники выбрали те, доступ к которым посчитали наиболее критическим, — сайт администрации города, Госуслуги Петербурга и сайт «Здоровье петербуржца».

Как следует из текста обращения, который ЗакС намерен адресовать федеральным органам власти (есть в распоряжении «Фонтанки»), петербургские сервисы такси в последнее время столкнулись со снижением спроса, которое связывают в том числе с отсутствием доступа во время отключения мобильного интернета.

Так, у сервиса «Таксовичкоф» на территории Петербурга с 1 по 25 января 2026 года к аналогичному периоду 2025 года

• количество оформленных заказов уменьшилось на 12%;

• количество выполненных заказов уменьшилось на 13%.

  У сервиса «Ситимобил» за тот же период

• количество оформленных заказов уменьшилось на 55%;

• количество выполненных заказов уменьшилось на 65%.

Сервис «Такси 068» не привел актуальной статистики. Но в обращении отмечается, что компания является участником правительственной программы «Социальное такси Санкт-Петербурга» для людей с ограниченными возможностями. Ежемесячно ее услугами через мобильное приложение пользуются более 10 000 клиентов. «Это бабушки-инвалиды, дети с ДЦП и, что самое главное и актуально в последнее время, — это ветераны СВО», — подчеркнул Андрей Белов, директор по развитию ГК «Петербургское такси» (в него входит «Такси 068»), в ходе заседания комиссии.

Операционный директор служб заказа такси «Ситимобил» и «Таксовичкоф» Даниил Курашёв рассказал в ходе заседания, что после обращения в петербургский ЗакС уже получил от Минцифры список требований для включения в «белый список». «Подготовим, отправим. Только помогите, пожалуйста, нашему бизнесу не умереть, а развиваться», — сказал он.

Большинство участников транспортной комиссии ЗакСа поддержали идею обращения в федеральные органы власти.

Поскольку связь с водителями и клиентами осуществляется исключительно через мобильные приложения и онлайн-платформы, отсутствие интернета фактически парализует работу сервисов такси. А это, в свою очередь, приводит к сбоям в обслуживании населения, финансовым убыткам перевозчиков и росту социальной напряженности, говорится в утвержденном тексте депутатского обращения. Кроме того, включение в «белый список» одних игроков и отсутствие других «создает неравные условия конкуренции и ограничивает права граждан на выбор услуги».

«Мы играем на стороне монопольной компании, которая по сути контролирует 90% рынка услуг такси, не включая петербургские компании в белый список», — заявил представитель «Новых людей» Дмитрий Павлов.

«Всё-таки не должно быть монополии на этом рынке, и два или три оператора [в „белом списке“] будет хорошим решением для потребителей и для таксистов. Они могут выбирать, в каком сервисе могут они работать», — добавил депутат от ЛДПР Павел Иткин.

В том, чтобы петербургские сервисы такси не теряли клиентов во время отключения интернета, заинтересован и город. «Деятельность данных сервисов обеспечивает транспортную доступность для населения, способствует занятости граждан (водители-перевозчики) и пополнению бюджета (налоговые отчисления)», — отмечается в обращении.

Присутствовавший на заседании транспортной комиссии депутат Госдумы Сергей Боярский пообещал рассмотреть обращение петербургских парламентариев на ближайшем заседании комитета по информационной политике, информационным технологиям и задать там прямые вопросы представителям Министерства цифрового развития.

Однако он предостерег от излишнего оптимизма. «В первую очередь, мы должны думать о людях. В данном случае они оказываются заложниками ситуации и далеко не все умеют перестраиваться», — сказал он.

В беседе с журналистами по итогам заседания Сергей Боярский пояснил, что считает целесообразным включение в «белый список» сервиса социального такси, а вот другим компаниями и агрегаторам следует более тщательно поработать над аргументацией. «Хочу посмотреть на цифры и ещё какую-то аргументацию, помимо того, что всем хочется, так сказать, оставаться в равных конкурентных условиях во время этих коротких отключений», — сказал он.

По словам парламентария, включить в перечень всех желающих попросту невозможно. «„Белый список“ небесконечен, иначе потеряется смысл. Мы отключаем [мобильный интернет] для того, чтобы снизить, так сказать, мощность сигнала, чтобы не дать беспилотным летательным аппаратам использовать этот сигнал для наведения на потенциальные цели или приведения каких-то других устройств в действие», — пояснил он.

Присутствие в белом списке «Яндекса» и отсутствие в нем менее крупных сервисов нельзя считать нарушением конкуренции, так как отключения интернета носят временный характер, считает Сергей Боярский. «Если бы у нас отключения длились неделями, месяцами, об этом можно было бы говорить. Но серьезные отключения мобильного интернета случаются на какие-то часы», — отметил он.