У Беглова спросили, как детям сидеть в автобусах. «Фонтанка» ответила

Изучая вопросы, которые горожане направляли накануне на страницу губернатора Александра Беглова в преддверии прямой линии, корреспондент «Фонтанки» обратил внимание на неожиданную коллизию. Если обобщать, вопрос стоит так: за что мы платим, за проезд или за место?

Претензии жительница города высказывала к правилам пользования общественным транспортом: «Народ совсем одичал, одержимый телефонами. Зумеры ещё и принципиально провоцируют пассажиров. А для особо одаренных транслировать по громкой связи не только про оплату, но и про соблюдение порядка и тишины. По вашей последней редакции Правил теперь детей до 7 лет возить с собой бесплатно нельзя, зато курить можно».

Прямая линия — такое дело, что отвечать приходится. Комитет по транспорту не стал комментировать тезис о курении (оно запрещено на транспорте по федеральному закону «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…», штраф — в статье 6.24 КоАП РФ). А вот про детей ответил: «Дети до 7 лет не могут занимать место в салоне автобуса. В таком случае ребёнка необходимо сажать к себе на колени. После достижения возраста 7 лет он может занимать отдельное место в автобусе».

Беглый опрос показал, что даже в редакции «Фонтанки» эта истина очевидна не всем — по крайней мере в такой формулировке. Такой же беглый поиск по соцсетям продемонстрировал, что его обсуждают в разных частях необъятной Родины.

«На днях я ехала с магазина с тяжёлым пакетом, транспорт забит. Я стою около женщины, сидит она, у окна ребёнок лет пяти. Я говорю извините, вы не могли бы взять ребёнка на руки? Она окинула меня взглядом, вы сесть хотите? Я говорю да, мне тяжело. Пожалуйста говорит, и встаёт сама. Причём все это с вызовом. Я растерялась, говорю знаете, я ребёнка всегда беру на руки, если много народу. Она мне молодец) я не права?» — делится одна из женщин в ВК. И получает противоречивую реакцию (орфография автора поста и комментариев сохранена):

• «Правы!! Ребёнок до 7 лет может занимать отдельное место при наличии оных, т. е. если пусто, а так родитель должен взять на колени».

• «Я тоже на руки беру если автобус полный, вы правы».

• «Из всего автобуса, из всех сидячих мест, вы высмотрели именно то место, на котором сидит ребёнок и решили самоутвердиться за счёт другой женщины. Других людей, молодёжи, среднего возраста, никого не было, да?»

• «Вы только о себе думаете. Вам пакеты тяжело держать было? А ребёнок 5 лет ещё тяжелей Ваших пакетов, хоть и сидя на руках».

И так далее. В общем, коллизия, как выясняется, налицо.

Самая содержательная часть дискуссии — об оплате. «Если я не хочу ребёнка держать на руках, а чаще он хочет сидеть один, я беру за него билет», — пишет одна из матерей. «У меня старшая не хотела сидеть на руках, что мне, биться с ней? Оплачивала проезд на неё», — соглашается другая.

«В автобусе городском платят не за место, а за проезд. Иначе стоящие могут не платить, получается», — отвечают им обеим.

Как бы странно это ни звучало, но решение именно в денежной плоскости. Перевозка детей в городском общественном транспорте осуществляется на основании Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (259-ФЗ). Там есть статья 21 с такой формулировкой: «Пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения». Постановление правительства РФ № 1586 определяет, что перевозчик вправе потребовать от такого пассажира предъявления документов, подтверждающих возраст ребенка.

На самом деле до недавнего времени это и правда было зафиксировано, в том числе, в городских правилах пользования транспортом. Но летом в них внесли изменения — теперь там не говорится о бесплатном проезде детей до 7 лет (неважно, с предоставлением места или без).

В петербургском комтрансе ссылаются на федеральный закон и постановление. По этим нормам «ребенок до 7 лет имеет право на бесплатный проезд, однако в этом случае он не может занимать отдельное место. Родители могут взять ребенка на руки или посадить его вместо себя», — говорят в пресс-службе.

«Если оплата за ребенка в возрасте до 7 лет произведена, соответственно, он имеет право занять отдельное место на общих условиях», — уточняют в комитете. То есть на практике и правда получается, что родители заплатят не за проезд (за него-то они могут не платить), а за сидячее место.

Самый интересный вопрос, конечно, — а что если эти правила не соблюдаются? Представить, что кондуктор или контролер начнет силой сажать ребенка на колени матери, сложно. Или тем более высаживать их.

В «Пассажиравтотрансе» «Фонтанке» рассказали, что у кондукторов есть инструкция всячески содействовать первоочередной посадке в автобус пассажиров с детьми, беременных женщин, инвалидов и лиц пожилого возраста. «Если места, предназначенные для указанных лиц, заняты другими пассажирами, предложить последним освободить эти места», — добавляют пресс-службе. Ни слова нет о том, чтобы пересаживать детей.

В «Горэлектротрансе» также сообщили, что в должностных инструкциях есть указание не оставаться безучастными к происходящему в салоне и к нуждами пассажиров. Но без конкретики по конкретной ситуации.

В теории можно предположить, что контролер имеет право проверить документы ребенка, чтобы подтвердить право бесплатной поездки. И если подтвердит — то предложить родителю либо взять ребенка на руки, либо встать, либо оплатить билет за него. Но и это понятийная история. В любом случае у того же ГЭТ есть прямой запрет высаживать детей из салона.

«Фонтанка» ранее уже рассказывала о том, что реальные полномочия кондукторов в общественном транспорте сильно ограничены. Подробнее читайте здесь.