Минприроды планирует усилить контроль за обращением с опасными отходами I и II классов

Минприроды России планирует усилить надзор за обращением с наиболее опасными категориями отходов. С этой целью ведомство предлагает наделить «Федерального экологического оператора» (ФЭО, входит в «Росатом») правом проверять достоверность и своевременность предоставления сведений компаниями в государственную информационную систему учета отходов I и II классов опасности (ФГИС ОПВК), пишет 25 ноября «Коммерсантъ».

Кроме того, промышленные предприятия, которые перерабатывают свои опасные отходы самостоятельно, могут обязать получить статус операторов и вносить соответствующую информацию в систему. Это позволит регуляторам получать полную картину о движении таких отходов.

В случае выявления несоответствий ФЭО будет готовить аналитические справки для Росприроднадзора. Эти данные станут основанием для назначения проверок, что повысит эффективность администрирования в данной сфере, но одновременно увеличит регуляторные риски для бизнеса.

Устранение правовых пробелов

Законопроект, подготовленный Минприроды, устраняет несколько юридических несоответствий. Ранее компании, имеющие мощности для самостоятельной утилизации, обезвреживания или размещения опасных отходов, формально не признавались операторами и не были обязаны отчитываться во ФГИС ОПВК. Поправки призваны исправить эту ситуацию, обеспечив максимальную прозрачность всего жизненного цикла опасных веществ.

Масштабы проблемы и стоимость утилизации

К I классу опасности относятся отходы, наносящие непоправимый ущерб экосистеме, такие как ртуть и кислоты. Ко II классу — высокоопасные, например свинец, химические производственные отходы, аккумуляторы.

По данным Росприроднадзора, в 2024 году в России было образовано 6,1 тысячи тонн отходов I класса и 384,4 тысячи тонн — II класса. Тариф на утилизацию одной тонны отходов I класса до начала 2027 года установлен на уровне 223 тысячи рублей, II класса — 62,5 тысячи рублей.

Цель — верификация данных, а не ужесточение норм

Как пояснили в Минприроды, инициатива направлена не на введение новых норм контроля, а на совершенствование механизмов проверки отчетности компаний. В систему ФГИС ОПВК будут интегрированы данные, предоставляемые в Росприроднадзор, а также появится специальный модуль для их автоматической сверки.

По словам экспертов, сейчас у ФЭО отсутствуют инструменты для оперативного выявления недостоверной информации. Новые полномочия позволят не только эффективнее находить потенциальные нарушения, но и точнее прогнозировать объемы образующихся отходов, что оптимизирует всю цепочку их обращения.