«Городовой» уполномочен штрафовать. Как петербургские предприниматели оспаривают взыскания от нейросети

Владельцам и арендаторам коммерческих помещений Петербурга стали приходить штрафы за нарушения, выявленные с помощью комплекса нейросетевой видеоаналитики «Городовой». Но претензии от искусственного интеллекта не всегда прилетают по адресу, утверждают предприниматели. Самих вандалов привлечь к ответственности по-прежнему проблематично.

С иском об отмене штрафа, назначенного Государственной административно-технической инспекцией Санкт-Петербурга (ГАТИ) на основе данных комплекса нейросетевой видеоаналитики, на днях обратилась в арбитраж торговая сеть «Реалъ».

Как рассказал «Фонтанке» ее совладелец Александр Мышинский, изначально сообщение о взыскании 100 тысяч рублей пришло в личный кабинет «Госуслуг». «Причем не было написано ни за что, ни где, просто штраф и кнопочка „оплатить“», — сказал он. Получить разъяснения от чиновников не удалось, но через 10 дней на тех же «Госуслугах» появилось постановление. Из него стало ясно, что штраф наложен за граффити, которое находится на стене здания на улице Дыбенко, где «Реалъ» арендует помещение.

В документе (есть в распоряжении «Фонтанки») указывается, что нарушение заключается в том, что ретейлер не смыл или не закрасил несанкционированное изображение на фасаде, что было зафиксировано мобильным комплексом в автоматическом режиме. Причем отмечено, что «Реалъ» является собственником данного объекта недвижимости.

По словам Александра Мышинского, компания не владеет зданием, а лишь является одним из шести арендаторов помещений. «Граффити даже не на фасаде нашего магазина, а сбоку», — комментирует он. В такой ситуации у арендатора просто нет права совершать какие-то действия с фасадом — это должен делать собственник, подчеркивает Александр Мышинский.

«Так как система делает это [штрафует за граффити] в автоматическом режиме, то я думаю, что этих штрафов должно быть немерено», — рассуждает предприниматель.

Комплекс нейросетевой видеоаналитики «Городовой» ГАТИ использует с 2023 года. Он в автоматическом режиме анализирует фото и видео с камер, установленных в автомобилях, которые ездят по городу, — та же технология используется для выставления штрафов за неоплаченную парковку. За два года автомобилей, оснащенных комплексом фото- и видеофиксации, стало больше, а функционал «Городового» расширился. Сейчас таким образом выявляют граффити и повреждения фасада (например, отколовшуюся штукатурку), незаконные кондиционеры, ямы во дворах, незаконные киоски и так далее. Сообщалось, что за 5 месяцев 2025 года «Городовой» при помощи искусственного интеллекта нашел в городе 3,4 тысячи нарушений. Меры приняты по 1083 адресам, сумма наложенных штрафов составила 3,4 миллиона рублей.

Как пояснили в ГАТИ, штрафы по итогам зафиксированных нарушений выписываются на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). «Информация о правообладателе здания автоматически запрашивается в ЕГРН после фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами. После того как в АИС ГАТИ поступает актуальная выписка из ЕГРН, сведения из той выписки обрабатываются автоматически», — сообщили там.

При этом в ведомстве отмечают, что ошибки искусственный интеллект совершает нечасто. Они могут возникать, например, если в выписке из ЕГРН содержатся неактуальные сведения о правообладателях здания. Но выводы нейросети проверяет человек. «Уполномоченное должностное лицо инспекции при подписании постановления осуществляет проверку сведений, указанных в нем, на предмет соответствия данным из ЕГРН», — подчеркнули в пресс-службе.

Комментируя штраф, выписанный «Реалу», в ГАТИ отметили, что здание на улице Дыбенко принадлежит физическому лицу, не осуществляющему предпринимательскую деятельность. При этом выписка содержит сведения о договоре аренды с ООО «Торговый Дом РеалЪ». «Сведения об иных правообладателях здания в выписке из ЕГРН отсутствуют, следовательно на ООО „Торговый Дом РеалЪ“ возложена обязанность по содержанию общего имущества в здании, к которому относится фасад здания, пропорционально доле занимаемых помещений», — отметили в пресс-службе.

Переадресацию претензии арендатору в ГАТИ объяснили тем, что, как правило, в договоре аренды содержится и обязанность по содержанию фасада (очистке, отмывке и удалению посторонних надписей). «Если зданием владеет физическое лицо и в договоре аренды нет пунктов про содержание имущества, данные будут переданы в Комитет по вопросам законности для принятия мер к физлицу», — добавили там.

По словам Александра Мышинского, подав иск в суд с требованием признать штраф незаконным, ретейлер все равно перечислил 100 тысяч рублей штрафа, надеясь потом вернуть деньги. По мнению Мышинского, суды могут рассматривать такие дела несколько месяцев, а у компании уже был опыт, когда приставы сняли со счета сумму штрафа и исполнительный сбор, не дожидаясь решения суда. Когда арбитраж занял сторону компании, сумму штрафа вернули, а вот взысканный исполнительный сбор — нет. То есть, даже не совершая нарушения, бизнес понес убытки. «Мы по итогу вынуждены сначала оплатить, а потом требовать возврат денег. Иначе судебные приставы с каждого счета по 100 тысяч за свои услуги 20 тысяч [спишут]», — говорит предприниматель.

В ГАТИ подчеркивают, что в данном случае проще обжаловать штраф в досудебном порядке. Если арендатор считает, что взыскание прилетело не по адресу, у него есть право не согласиться с постановлением и оспорить, подав жалобу в ГАТИ и приложив договор аренды. Сделать это нужно в течение 10 дней после получения постановления, еще 10 дней отводится на рассмотрение.

Жалобу можно подать любым удобным способом, в том числе через сервис «Электронная приемная» исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (letters.gov.spb.ru).

Но даже если претензия за граффити на фасаде придет по адресу, устранить нарушение крайне сложно, утверждают участники рынка. Так, по словам представителя одного из собственников коммерческих помещений в центре города, краска часто въедается так сильно, что отмыть ее просто невозможно. Как закрашивать несанкционированные художества, если фасад не штукатуренный, а, к примеру, гранитный, не вполне очевидно — особенно если здание под охраной КГИОП. Если речь идет об МКД, то за содержание фасада чаще всего отвечает ЖКС, а вот стекла в окнах, разукрашенные вандалами, собственнику магазина приходится менять за свой счет.

Предприниматели также удивляются, что городские власти не привлекают к ответственности самих вандалов. «Хотя камеры везде натыканы, правоохранительные органы этим вообще не занимаются, даже если есть фотография человека, который наносит эти граффити», — рассуждает Александр Мышинский.

ГАТИ контролирует правила благоустройства города, а поиском правонарушителей и преступников занимается МВД, пояснили в пресс-службе инспекции. Поскольку поврежденное имущество ведомству не принадлежит, то и заявление от него не примут: обращаться в полицию должен арендатор или собственник. «Иногда мы содействуем в таких вопросах. Но это лишь информационные письма в МВД», — добавили в пресс-службе. Также собственник или арендатор могут обратиться в суд за возмещением понесенного ущерба, в том числе и средств на оплату штрафа ГАТИ в рамках гражданского права.