24-комнатная коммуналка и аварийная мансарда. Что происходит с домом на улице Льва Толстого

В Петроградском районе жители 24-комнатной коммуналки в доме на улице Льва Толстого, 7, поспорили с чиновниками из-за аварийной мансарды. Первые хотят, чтобы дом полностью признали аварийным и получить новое жилье взамен коммуналок. Вторые — выселить жителей в маневренный фонд, провести капремонт и вернуть всех обратно.

Губернатор Александр Беглов девять месяцев назад объявил, что проблема расселения аварийного жилья в Петербурге будет полностью решена в 2024 году. Жители дома на улице Льва Толстого, 7, литера А, хотят добавить в этот список еще один дом — свой.

Коммунальная квартира площадью почти 596 кв. м, в которой 24 комнаты, занимает целый этаж. Расположена она под аварийной мансардой. В доме есть еще три квартиры такого же метража, жилье поменьше и нежилые помещения, занятые коммерцией.

Вопрос о капитальном ремонте мансарды стоит, как минимум, с 2016 года, когда междуэтажное перекрытие между квартирой № 6 и помещением мансарды и ограждающие стены мансарды были признаны аварийными. В 2020 году была разработана проектная документация, но за прошедшие годы были проведены только первоочередные противоаварийные работы. До основных дело не дошло — уперлось в нежелание жильцов покидать свою квартиру на время ремонта.

«Там аварийная мансарда — она расселена, также перекрытие между этой мансардой и большой коммунальной квартирой. Жители квартиры не пускают провести работы, проект был одобрен администрацией района еще в 2019 году. Войти на проведение работ мы не можем. На самом деле мансарда с каждым годом ветшает, это опасно. Плюс при проведении работ, возможно, могут быть обнаружены дополнительные зоны аварийности», — рассказали «Фонтанке» в пресс-службе фонда капитального ремонта.

Согласно данным СПАРК, контракт на 13,8 млн рублей на проведение работ по восстановлению отдельных элементов несущих строительных конструкций, на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов в связи с опасностью их обрушения, когда основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции отсутствуют, в ноябре 2022 года был заключен с компанией «Комплекс Строй».

Гендиректор и совладелец компании Сергей Яшанин рассказал «Фонтанке», что компания несколько раз пыталась выйти на объект и просила жильцов предоставить доступ в квартиру, но получила отказ. Собеседник пояснил, что в данном случае провести работы без временного переселения жильцов невозможно. Дверь в квартиру так и не открыли, и 25 декабря контракт между Фондом капремонта и подрядчиком пришлось расторгнуть.

Ситуация, когда собственники не пускают к себе для проведения противоаварийных работ, — это серьезная проблема для фонда, добавили в ФКР. Например, в 2023 году недоступ именно по противоаварийным работам составил почти 50%.

Двое обитателей 600-метровой квартиры подтвердили «Фонтанке» — они сами и все их соседи не хотят переезжать в маневренный фонд, а хотят, чтобы здание полностью признали аварийным, а их расселили в новые квартиры. Но чиновники дать такой статус дому отказались.

Несколько жильцов подали в суд на жилищный комитет, потребовав признать недействительным отказ ведомства. Истцы ссылались на то, что вместе с заявлением в жилком предоставили заключение по результатам обследования межэтажных перекрытий, которое выполнила компания «Комфортпроект». Суд счел, что заключение не соответствует административному регламенту, в котором указан перечень документов, которые надо подать для признания дома аварийным. Причина — было проведено обследование не всего дома, а только межэтажных перекрытий с 3-го по 6-й этаж и чердачного перекрытия. Суд обитателям коммуналки отказал, они попытали счастья во второй инстанции, но Горсуд вернул жалобу как не соответствующую требованиям.

Впрочем, администрация района по искам к жильцам тоже потерпела неудачу. Чиновники пытались обязать ответчиков переселиться на время капремонта в маневренный фонд и предоставить доступ к помещениям для проведения работ. Администрация Петроградского района победила в первой инстанции, но проиграла в апелляции.

Жильцы опасаются, что мансарда может обрушиться в любой момент. По их словам, на кухне потолок фактически отсутствует, есть только натяжной, который висит «парусом». В саму квартиру на просмотр последствий аварийности ее обитатели «Фонтанку» пустить не согласились. В числе других жалоб звучало: отсутствие капремонта, отключение лифта, отсутствие уборки в парадной, а также снега с крыши и во дворе.

При этом жильцы подчеркивают, что переселяться в маневренный фонд не обязаны по закону. Впрочем, по словам одного из собеседников из числа обитателей коммуналки, временно переселиться приглашали только шесть комнат, остальным 18 предстояло бы жить «на стройке».

Когда история об аварийной мансарде попала в паблик, районная администрация сообщила, что в целом техническое состояние дома «оценивается как ограниченно-работоспособное с отдельными участками, находящимися в аварийном техническом состоянии». В комментариях возражали: с тех пор как-никак восемь лет прошло. Чиновники там же ответили: «Согласно заключению по делу от 26.06.2023, в целом техническое состояние указанного адреса также оценивается как ограниченно-работоспособное».

На портале «Наш Санкт-Петербург» 14 января появилась жалоба. «Ненадлежащее санитарно-техническое состояние мансарды над моим жилым помещением, аварийные перекрытия, угроза обрушения мансарды на людей», — написала жительница. Обращение пока находится на рассмотрении, ответ обещано предоставить до 5 февраля.

Перца в ситуацию добавила и смена управляющей компании. С 13 января 2024 года дом находится под временным управлением ООО «Управляющая компания "Эталон Сервис"» по решению районной администрации. «Наши специалисты уже приняли дом в эксплуатацию, на объекте работает клининговая служба, проведены первичные мероприятия по ремонту лифтового оборудования. На данный момент для проведения межведомственной комиссии по обследованию строительных конструкций нами запрошен доступ в квартиру № 6», — рассказали в УК редакции.

Также компания добавила, что предыдущая «управляшка», ООО «Ай Би Траст», приняла первоочередные меры по локализации угрозы аварийной ситуации на мансарде. «Аварийные участки мансарды были укреплены дополнительными стропилами. Мы ожидаем получения полного пакета технической документации от предыдущей управляющей компании для того, чтобы оценить эффективность действий по локализации угрозы аварийности. Принять какие-либо меры по урегулированию сложившейся ситуации управляющая компания «Эталон Сервис» сможет только после вынесения решения межведомственной комиссии», — добавили в «Эталон Сервисе» на прошлой неделе.

24 января на адресе состоялось комиссионное обследование с участием жилищного комитета, районной администрации, жилищного агентства и Городской аварийно-восстановительной службы жилищного фонда Санкт-Петербурга.

В УК констатировали: решение о состоянии дома может вынести администрация Петроградского района, куда «Эталон Сервис» планирует направить обращение о проведении обследования для оценки состояния здания.

«У нас аварийно-восстановительная служба вместе с управляющей компанией, администрацией района пришли на этот адрес и обследовали», — пояснили в комитете, что это было за проведенное 24 января мероприятие.

Если вдруг по итогам обследования будет составлен акт, который зафиксирует, что аварийные не отдельные конструкции, а проблема распространяется на весь дом, то ведомство направит в администрацию информацию, что они должны пригласить независимую экспертную группу на адрес. Она должна будет провести полное обследование, результаты которого направят на межведомственную комиссию и уже она будет подтверждать, что дом полностью аварийный.

Редакция также попросила прокомментировать ситуацию администрацию Петроградского района.

Как улучшить жилищные условия с помощью города

Кроме расселения «по аварийности» есть другой путь переехать в новое жилье. Правда, он представляется более сложным. На вопрос «Фонтанки», стоят ли обитатели квартиры в очереди на расселение, один из жильцов ответил: «Я не знаю, кто там стоит, кто не стоит. Мы, во всяком случае, не стоим. Я вам объясню почему. Потому что, когда захотели купить дополнительные комнаты в нашей квартире, им сразу сказали, вас с очереди снимут. Вы улучшили свои жилищные условия — вас с очереди сняли».

В пресс-службе СПб ГБУ «Горжилобмен» подробно рассказали, кто и как имеет право на жилье получше. Учреждение предоставляет гражданам социальные выплаты на приобретение и строительство жилья.

Социальную выплату может получить только житель Петербурга, состоящий на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях либо на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий. Соцвыплаты предоставляются следующим городским очередникам:

— жителям коммунальных квартир;
— многодетным семьям;
— молодым семьям с несовершеннолетними детьми;
— семьям с детьми-инвалидами;
— заемщикам и созаемщикам по договорам ипотечного кредитования (на первый взнос);
— гражданам, состоящим на жилищном учете, но не входящим ни в одну из вышеперечисленных категорий, — это так называемая «общая очередь».

В категории «расселение коммунальных квартир» получить соцвыплату могут граждане, которые являются или собственниками, или нанимателями комнат в коммуналке, а также члены их семей. При этом они должны состоять на жилищном учете, а сама коммуналка должна быть включена в перечень квартир, подлежащих расселению.

На жилищный учет граждан ставит администрация района по месту их прописки. Для получения статуса городского очередника существует ряд требований, в том числе требование к занимаемой площади — не более 15 кв. м общей площади в коммунальной квартире на человека (в отдельной квартире — не более 9 кв. м).

В перечень квартир, подлежащих расселению, свою коммунальную квартиру включают ее жители — они всем составом пишут заявление в администрацию. Тем самым они подтверждают общее намерение расселиться.

Чтобы получить социальную выплату, очередники пишут заявление в «Горжилобмен». Срок ожидания содействия в категории «расселение коммунальных квартир» сейчас составляет менее года.

Размер соцвыплаты сейчас составляет 2,18 млн рублей на одиноко проживающего очередника или по 1,19 млн рублей на каждого очередника в составе семьи.

После получения свидетельства, подтверждающего право на выплату, участники имеют ровно 1 год на то, чтобы продать свою коммунальную квартиру и купить новое жилье либо выкупить долю соседей по коммуналке, таким образом, чтобы в итоге проведённых сделок квартира заселилась одной семьей. Именно для этого нужно согласие всех собственников и нанимателей в коммуналке.

В случае, если договориться с соседями не удается, граждане, состоящие на жилищном учете, могут написать заявления в другие подходящие по условиям категории (можно сразу в несколько) и ожидать содействия в них. Тогда при получении социальной выплаты у них не будет обязанности продавать свою комнату.

Ирина Корбат,
«Фонтанка.ру»