Какие кадры - такая и фотосессия

На минувшей неделе Дмитрий Медведев признал, что у него нет «скамейки запасных», каждый раз приходится ломать голову даже над тем, где найти кадры на посты губернаторов, а государственные должности в России можно купить за деньги.
Вообще-то в этих словах нет сенсации. Кроме того, что так сказал президент.

Не далее как в день, когда Медведев говорил о торговле должностями, в Москве как раз за эту самую торговлю осудили группу товарищей во главе с советником референтуры администрации президента. Они находили желающих стать главами регионов, вице-губернаторами, или, на худой конец, начальниками УВД. Чтобы не было сомнений в серьезности намерений продавцов, покупателей приводили в святая святых — администрацию, где страждущие окончательно решались расстаться с деньгами. Из материалов дела стал известен прайс: например, вице-президент маленькой дотационной поволжской республики — миллион тех денег, в которых запрещено считать чиновникам. Якобы злодеи деньги брали, а вот обещанных постов не давали. Самое удивительное, что десятки соискателей проходили в суде как потерпевшие. То есть если вы купили, допустим, стол, и вам его не привезли, вы потерпевший. И если заплатили за чиновничий пост, а в кресло так и не сели, то тоже потерпевший? А кто же тогда все остальные, то есть мы?

Может быть, эта история материализовалась в уголовное дело только потому, что покупатели не дождались обещанного. А ведь другие могли дождаться...

Вездесущий Жириновский тут же объяснил, что это у нас такая национальная традиция — должности покупать, и даже уточнил, сколько стоит стать губернатором. О депутатском мандате по линии ЛДПР скромно умолчал. В 90-х годах Вячеслав Шевченко, тогда депутат Госдумы от ЛДПР, а ныне покойный, говорил мне дословно, что мандат стоил ему миллион не наших денег. Может, это у него такая фигура речи была, теперь ведь не спросишь, но с тех пор ценник вырос быстрее инфляции.

Президент сказал очевидное. Теперь у него есть три варианта. Оставить нашу традицию в покое, ввести торговлю в законное русло — все через аукцион и в бюджет, либо от слов о засилье коррупции перейти к решительным действиям. Для третьего нужна воля, пока не очевидная, участие сограждан, приученных быть статистами, и команда.

У Медведева действительно короткая «скамейка». Эта проблема была очевидна: однокашники по университету, вот, пожалуй, и вся скамья, даже скамеечка . Все остальные достались даже не в наследство, а во временное условное пользование от старшего брата и в любой момент могут быть отозваны. У его предшественника выбор был несколько шире: сослуживцы по КГБ, мэрии Петербурга, соседи по дачному кооперативу. Но и всех их вместе взятых точно не хватило бы, чтобы закрыть больше восьмидесяти губернаторских позиций. А ведь есть еще министры, главы монополий, более могущественные, чем большинство министерств, ключевые фигуры аппарата. Едва осмотревшись на новом месте, назначенцы привлекают знакомых и знакомых знакомых. Зачастую единственным критерием такого отбора является лояльность. Вот она, наша традиция. Даже хроническая болезнь.

Существуют, опять же, три способа ее преодоления. Каждый из них по-своему неплох.
Попытаться утолить кадровый голод созданием кадрового резерва. Но даже для того, чтобы вырастить картошку, надо несколько месяцев. С кадрами процесс несколько дольше. Как вариант — привлечение в ряды чиновников топ-менеджеров, преуспевших в
бизнесе. Вполне вероятно, что среди них есть те, кто готов, обеспечив себя, поработать на страну. Это не панацея от некомпетентности и коррупции, но состоявшиеся бизнесмены хотя бы не нуждаются в мелких подачках и могут оказаться более мотивированны, чем многие представители разросшейся армии чиновничества.

Если не растет своя картошка, можно завезти импортную. Вряд ли бывший мэр какого-нибудь Лондона окажется хуже нынешнего градоначальника Усть-задрищенска. У того же Хиддинга ведь получается. Доходы от нефти пока позволяют, а приглашать варягов — тоже наша традиция.

Есть и изведанные пути, если речь о главах регионов. Избрание губернаторов. Результат выборов могут быть чудовищны, правда , лучшего варианта до сих пор никто не придумал, если это хотя бы относительно честные выборы. Мы, конечно, можем выбрать негодяя, но ведь это будет наш негодяй, за которого мы готовы нести ответственность вместе с лидером государства.

Нынешняя кадровая проблема явно не комфортна для президента, удивительно лишь, что она дала о себе знать еще до истечения стодневки. Медведев недоволен доставшимся ему набором фигур. Фактически признание означает, что схема назначений губернаторов исчерпала себя за три с небольшим года, и как следствие, вольный или невольный конфликт с системой, заботливо выстраиваемой в предыдущие годы.

Александр Горшков,
замдиректора АЖУР