Говорят, в правительстве большие перемены. Как, вы не заметили? Ну, по правде говоря, да. И все же десять дней гаданий страждущих о составе обновленного правительства счастливо разрешились. Смена трех столоначальников должна символизировать новый курс и придать динамики застоявшимся министрам. Отсутствие эффективности и политическая целесообразность, как объясняли нам, толкнула Михаила Фрадкова на отчаянный шаг прошения об отставке.
Окажется ли модернизированная версия прежнего кабмина более работоспособной – зависит от одного человека. А именно от того, какие полномочия он готов делегировать председателю правительства. Судя по первым шагам, Виктору Зубкову позволено больше, чем предшественнику. Во-первых, он уже сыграл главную роль в спектакле двух актеров с зятем за сценой. Во-вторых, Росфинмониторинг, созданный им, до сих находившийся в ведении Минфина, становится самостоятельной службой и подчиняется напрямую правительству. Эта служба обобщает и накапливает информацию обо всех мало-мальски крупных сделках и движениях средств. В любой момент она может быть ориентирована на выполнение конкретных задач и фактически превратиться в еще одно силовое подразделение. Причем этот инструмент будет в руках премьера.
Вероятно, что и новая структура правительства – инициатива Виктора Зубкова. Малозначимое на первый взгляд появление госкомитетов по рыболовству и делам молодежи знаменует окончательный отказ от административной реформы, проводившейся по схеме Дмитрия Козака (в его бытность замглавы администрации президента). Тогда правительство приобрело трехуровневую конструкцию «министерства-федеральные службы-федеральные агентства». Теперь добавились забытые госкомитеты. Впрочем, дело не в названиях. Реформа, как было объявлено, проводилась с целью избавления от избыточных функций госмашины и упорядочения остающихся. За это время армия чиновников демонстрировала уверенный рост.
В том же правительстве после реформы оставался один вице-премьер. Теперь их пять. Но возвышение министра финансов Алексея Кудрина до заместителя председателя правительства вовсе не свидетельствует о некой аппаратной победе либералов. Либералы, кто они? И может ли человек, проработавший лет 8 в российском правительстве, даже будучи тем самым либералом, таковым остаться? Вице-премьерство Кудрина означает только гарантию неприкосновенности стабфонда. Мы его копим как та старушка, у которой после смерти в матрасе находят кучу мятых червонцев.
Вернувшийся в Москву Дмитрий Козак может смотреться на посту главы Минрегионразвития действительно более динамично, чем его предшественник Владимир Яковлев. Но только если получит реальные деньги. Его возвращение с югов, впрочем, подтверждает версию о том, что Козак всегда в кадровом резерве, и еще не достиг пика своей карьеры.
В остальном, даже несмотря на появление двух милых и, говорят, очень не глупых женщин, это такое же техническое правительство, как и кабинет Фрадкова. Его судьба в руках одного человека, который не без удовольствия играет свою роль. Ближайшие изменения в кабинете министров последуют уже после выборов в Госдуму, а уже весной, после избрания президента, увидим следующую реинкарнацию.
Да, кстати: Зурабова жаль. Человек так хотел поработать. Ему какого-то года не хватило до нашего светлого будущего. Но, расставшись с ним, в Кремле допустили непростительный промах. На кого-то ведь надо списывать все косяки?
Куда ж они без Зурабова?
Написать комментарий
Горшков Александр
Главный редактор "Фонтанки"ПО ТЕМЕ
Станьте автором колонки