Чиновники ужесточили порядок получения или замены «внутренних» паспортов граждан Российской Федерации. Новые требования к необходимым для оформления таких удостоверений личности документам предусмотрен административным регламентом, который подписал директор Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский.
Как и прежде, паспорта впервые выдаются российским гражданам по достижению ими 14-летнего возраста и меняются в 20 и 45 лет. Также паспорт переоформляется в связи с износом (повреждением), в случае изменения фамилии, имени или отчества, даты и места рождения, пола, существенного изменения внешности, а также при обнаружении неточностей (ошибок) в ранее полученном документе или его утери.
Заявление можно подать как лично, так и через многофункциональные центры (МФЦ) или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).
Во всех случаях гражданин обязан представить оригинал свидетельства о рождении. В случае его отсутствия работники ФМС рекомендуют заявителю самостоятельно обратиться в орган ЗАГСа по месту рождения или жительства для получения повторного свидетельства. Только если гражданин родился за границей или российский ЗАГС подтверждает невозможность выдать дубликат свидетельства, паспорт может быть оформлен без его предъявления.
В отличие от действующего порядка при замене паспорта россияне обязаны представить все документы, подтверждающие внесенные в удостоверение личность отметки. Таковыми могут быть военный билет, свидетельство о заключении брака или его расторжении, свидетельства о рождении не достигших 14-летнего возраста детей, подтверждение регистрации по месту жительства и др. В настоящее время отсутствие этих документов не является основанием для отказа в оформлении паспорта.
Более жесткие требования предъявляются и к фотографиям. Размер изображения овала лица должен занимать 70-80 процентов от объема самого снимка, расстояние от нижней точки подбородка до условной горизонтальной линии, проведенной через зрачки глаз, составлять 11-13 мм, верхнее поле над головой – 4-6 мм, межзрачковое расстояние – не менее 7 мм. «Человек изображается лицом к фотоаппарату и смотрящим прямо на него с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза гражданина должны быть открытыми, а волосы не заслонять их ... В случае если с момента фотосъемки произошли существенные изменения внешности, использование данных фотографий не допускается.», – отмечается в регламенте. Также ФМС не вправе принимать изображения в форменной одежде.
При подаче заявления о выдаче или замене паспорта через Интернет фотография представляется в виде файла формата JPG с разрешением не ниже 600 dpi и объемом до 300 Кбайт.
В то же время, в соответствии с новым административном регламентом, заявители освобождаются от обязанности предъявлять оригинал квитанции об уплате госпошлины – достаточно сообщить миграционному ведомству ее реквизиты. Согласно Налоговому кодексу РФ за выдачу паспорта россияне должны заплатить 200 рублей, а если удостоверение личности выдается взамен утраченного или пришедшего в негодность – 500 рублей.
По данным территориального управления ФМС, в течение первого квартала этого года петербуржцам и жителям Ленинградской области было выдано 69,5 тысячи паспортов граждан Российской Федерации.
