ПоделитьсяВ преддверии перевода всех казино и иных игорных заведений в специальные зоны, законодатели решили пресечь проведение азартных игр в интернете. Специальный законопроект уже внесен в Госдуму, но вряд ли предложенные меры будут реализованы на практике. Под новый запрет попадут и трейдеры виртуального валютного рынка.
Действующий закон и так запрещает «деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети интернет». Но, по мнению авторов поправок, это ограничение легко можно обойти, если российская компания осуществляет только трансляцию игры, организатор которой находится за пределами нашего государства. Формально владелец интернет-клуба сам не проводит игру, вследствие чего установленный законом запрет на него не распространяется.
«Указанная завуалированная деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием интернета вызывает справедливое недовольство граждан и создает социальную напряженность в обществе», – заявляют разработчики предлагаемых поправок. В результате проверок только в одном из субъектов Федерации установлено 44 организации и предпринимателя, осуществляющих такой доступ к участию в азартной игре.
Решить проблему можно, по мнению законодателей, введя запрет на такую деятельность и установив за ее осуществление жесткую административную ответственность. Юридических лиц предлагается штрафовать на 100-500 тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования или административным приостановлением деятельности на срок до 90 дней. Запрет не распространяется на операторов, предоставляющих услуги связи (доступ в Интернет, мобильную и т.п.).
Только предложенный запрет будет функционировать при условии, что в организации игры так или иначе принимает участие российская компания или предприниматель. Но создать интернет-казино можно вообще без физического присутствия в России – сайт регистрируется на имя какой-либо оффшорной компании, а деньги игроки вносят через популярные расчетные сети (WebMoney, Rupay и пр.), путем списания с банковской карточки или иным образом. Даже если владельцем кипрской или мальтийской компании окажется россиянин, проживающий в Санкт-Петербурге, никаких нарушений ему вменить будет невозможно – на территории России он не организовывал игорных мероприятий, а законодательство того же Кипра или Мальты не запрещает создание казино.
Примерно по такой схеме уже сейчас работает валютный рынок Forex, который признается азартной игрой (закон не распространяется только на биржи). Но они не подпадают под установленные российским законодательство ограничения– игроки переводят деньги на счет в Parex Bank, расположенный в столице Латвии Риге. В нашей стране находятся только фирмы, продающие книжки и пособия, проводящие семинары и т.д., но никак не участвующие в финансовых операциях. На сайте того же «Forex Club» игрокам предлагают ознакомиться с лицензий на ведение образовательной деятельности, свидетельством о регистрации товарного знака и т.п. Лицензии от Банка России или Федеральной службы по финансовым рынкам у виртуального клуба нет.
Напомним, что организация азартных игр в Интернет запрещена уже с 1 июля 2007 года, а с 30 июня 2009 года все игорные заведения должны быть перемещены в специальные зоны, создаваемые в Калининградской области, в Алтайском и Приморском крае, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края.
Павел Нетупский,
Фонтанка.ру
