РБК: власти намерены условно «расслоить» «Почту России» на социальную и коммерческую

Правительство рассматривает сценарии снижения издержек для убыточных почтовых отделений, которые выполняют социальную функцию, но не приносят дохода. Как рассказал РБК источник, знакомый с обсуждением модернизации «Почты России», закрытие таких отделений не рассматривается — вместо этого предлагается внедрить гибкий график работы и привлекать к доставке самозанятых.

Сегодня Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о поддержке «Почты России». Документ, разработанный Минцифры, предусматривает комплекс мер по оздоровлению компании, которая последние годы балансирует на грани системного кризиса.

«Этот пакет мер поддержки оздоровит ситуацию и установит тот задел на будущее, который позволит развивать „Почту России“ и приступить к программе модернизации почтовых отделений по всей территории нашей страны», — заявил на пресс-подходе глава комитета Госдумы по информполитике Сергей Боярский.

У «Почты России» 36,1 тысячи отделений почтовой связи, 75% из которых (26,8 тысячи) находятся в малых населенных пунктах с населением до 10 тыс. человек. Сделать абсолютно все отделения прибыльными невозможно, пояснил собеседник РБК. Поэтому компанию предлагают экономически разделить на две группы: те, что способны генерировать доходы, и те, чья главная задача — выполнение социальной функции.

В отношении второй группы ведется работа над снижением издержек, в том числе за счет внедрения гибкого графика работы, найма самозанятых и других мер, которые включает в себя законопроект.

Глава Минцифры Максут Шадаев на заседании профильного комитета Госдумы пояснил, что сейчас поменять график работы отделения очень сложно — для этого требуется согласование главы региона.

«Поэтому у нас возникает обратная ситуация, когда график работы, условно, пять дней, а загрузки на пять дней нет, мы не можем найти туда человека, и отделение в принципе закрыто. Гибкость установки графиков позволит эту проблему решить», — сказал Шадаев (цитата по РБК).

Критериями для классификации отделений, по словам Шадаева, станут нагрузка, количество обслуживаемых граждан и объемы подписки.

Представитель аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко подтвердил РБК, что в настоящий момент обсуждается ряд сценариев развития «Почты России». Дальнейшее обсуждение законопроекта будет продолжено.

По данным источника РБК, власти планируют докапитализировать «Почту России» и реструктурировать ее долг. За счет этого планируют покрыть примерно половину долга компании. По итогам 2025 года чистый долг «Почты» составлял 127 миллиардов рублей. Счетная палата оценивала долги организации в 128,3 миллиарда рублей. Из-за высокой долговой нагрузки значительная часть средств идет на обслуживание долга — по оценкам, около 10,6 миллиарда рублей ежегодно. Если бы долга не было, компания уже сейчас показывала бы чистую прибыль на уровне 2–3 миллиардов рублей, подчеркнул собеседник издания.

По итогам 2025 года, «Почта России» сократила чистый убыток с 20,6 до 18,7 миллиарда рублей. Выручка превысила 215 миллиардов рублей.

Проблемы у компании длятся не первый год. В 2019 году ФГУП «Почта России» было преобразовано в АО для борьбы с системной убыточностью и внедрения гибкого управления активами. Однако с 2022 года компания снова стала убыточной, а в сентябре 2023 года спикер Совфеда Валентина Матвиенко заявила о «финансовой дыре» в «Почте России», указав, что компания не принимает мер для решения проблемы.

В самой «Почте» связывали тяжелое финансовое положение с высокой социальной нагрузкой. Как говорил глава «Почты» Михаил Волков, около 27 тысяч почтовых отделений находятся в сельских и удаленных населенных пунктах, большинство из которых несут «исключительно социальную миссию» и не приносят доходов.

Принятый в первом чтении документ предусматривает широкий перечень мер:

• создание электронной почтовой системы и цифровых почтовых ящиков на портале «Госуслуг» для обмена юридически значимыми сообщениями;

• электронные платежи за ЖКУ без комиссии банков;

• получение платежных документов через «Госуслуги»;

• привлечение сторонних подрядчиков (юрлиц и ИП) для доставки;

• гибкий график работы отделений с учетом реальной нагрузки;

• использование почтовых ящиков в многоквартирных домах лишь «Почтой России», УК и ресурсоснабжающими организациями;

• прием и доставка заявлений на «Госуслуги» через «Почту»;

• размещение рекламы на доставляемых платежных документах.