Идите в ФАС. Что вменяют председателю комитета по госзаказу Денису Толстых

Утром 17 февраля в ГСУ СК по Петербургу сообщили о громком задержании — из Пулково не дали улететь председателю комитета по госзаказу Денису Толстых. Чиновнику вменяют превышение должностных полномочий, конкретнее — необоснованные отказы одним подрядчикам и обеспечение победы заранее утвержденным.

«Фонтанка» предполагает, что к Толстых ниточка протянулась от ранее арестованного Егора Леонова — начальника отдела централизованных закупок и межведомственного взаимодействия комитета по госзаказу.

Октябрьский суд заключил под стражу Леонова 6 февраля. В материалах проверки указано, что он являлся членом комиссии по рассмотрению и оценке заявок участников госзакупок. То есть Леонов был наделен полномочиями проверять заявки и принимать решение о допуске или недопуске компаний к конкурсу.

Летом 2024 года, а точнее с 20 июня по 27 июля, Леонов якобы без имеющихся на то оснований отклонил заявки ООО «Балтстройинвест» и других участников на выполнение работ по ремонту 88-й поликлиники Кировского района. В результате победило ООО «Вектор». Следствие видит в этом грязную игру, так как у данного юрлица в заявке было всего 9 исполненных контрактов, тогда как у получивших отказ их число достигает полутора тысяч. В СК считают, что такое просто невозможно, ведь подрядчиков выбирают по опыту.

В комиссии отказы мотивировали недостоверными сведениями о фактах выполненных работ. При этом огрехи водились и за «Вектором», но на них почему-то комиссия закрыла глаза. Примечательно, что администрация Кировского района как заказчик не хотела видеть «Вектор» в качестве исполнителя, зная, что предыдущие контракты подрядчик выполнил некачественно. Но это роли не сыграло.

Для того, чтобы не допустить «Балтстройинвест» и обеспечить победу «Вектору», Леонов и сообщники якобы пошли на хитрость. Зная, что заказчик работ не владеет информацией о субподрядчиках, которых привлекает генподрядчик, Леонов направил запрос в МКУ «Управление строительства Гатчинского района» — заказчику закупки, где «Балтстройинвест» выступал субподрядчиком у ООО «Марс». Оттуда на вопрос «выполняла ли первая компания работы» пришел предсказуемый отрицательный ответ — не знаем таких. Это письмо использовалось как предлог для отклонения заявки. Мол, юрлицо предоставило недостоверные сведения о выполненных ранее работах. Так «Вектор» получил свой контракт, а «Балтстройинвест» выбыл из гонки.

Другой эпизод в деле Леонова касается ООО «Перспектива». По версии следствия, он и его сообщники закрыли глаза на то, что в заявке был не тот приказ Минэнерго (его указание в документации считается обязательным. — Прим. ред.). Затем в комиссии появился человек, подконтрольный Леонову, для того, чтобы больше членов проголосовало за отклонение заявки ООО «Вега-С». Эта подстраховка, как считает СК, была нужна, так как Леонов и Ко осознавали шаткое положение «Перспективы». В конечном счете нужный подрядчик получил 100 баллов, а «Вега-С» — ноль.

По данным «Фонтанки», в СК считают, что Леонов действовал не без поддержки Толстых. Позиция последнего, по крайней мере в момент задержания, редакции известна — для отклонения заявок были реальные причины и нарушения. А кто с этим не согласен — есть Федеральная антимонопольная служба и другие «неуголовные» инструменты.

К слову, названия обеих компаний — «Перспектива» и «Вега-С» — ранее фигурировали в деле замглавы петербургского управления антимонопольной службы Екатерины Даниловской, которая в январе 2025 года была арестована по подозрению в превышении должностных полномочий. Пострадавшей в деле числилась «Вега-С», которая боролась с «Перспективой» на конкурсе по установке камер видеонаблюдения в школах и почти победила, но в итоге из-за проверки лишилась почти сотни контрактов. По версии следствия, Даниловская вместе с другими сотрудниками антимонопольного ведомства поставила подпись на документе о результатах проверки по обращению «Перспективы», но на самом деле проверки не было. Дома у Даниловской нашли 40 млн рублей.