За нелегальных мигрантов на стройках предлагают штрафовать директоров стройкомпаний

На топ-менеджмент генеральных подрядчиков могут возложить личную ответственность за незаконно привлеченных иностранных строителей. С такой инициативой 5 февраля выступило МВД России.

По оценкам ведомства, в строительной сфере задействовано около 30% иностранных трудящихся (по последним подсчетам — более 763 тысяч человек). Ежегодно выявляется в среднем 84 тысячи нарушений — фактов привлечения работников без оформления разрешений. Но, как отмечают авторы инициативы, многим уличенным в этом работодателям удается избежать ответственности: «Правоприменительная практика по пресечению „теневой“ занятости трудовых мигрантов показывает, что основной проблемой <…> является использование юридическими лицами различных незаконных схем — заключение трудовых договоров с иностранными гражданами через подрядчиков и субподрядчиков либо через фирмы-однодневки», — поясняют в МВД России.

Такие компании чаще всего имеют минимальный уставной капитал и возглавляются номинальными руководителями. В итоге до 70% постановлений о привлечении к административной ответственности не исполняется.

Для предупреждения этих нарушений на строительных объектах предлагается возложить контроль за соблюдением миграционного законодательства непосредственно на руководителей компаний, выступающих генеральными подрядчиками. Им предписывается проверять наличие у всех работников (в том числе внештатных) разрешительных документов, отсутствие их данных в «черном списке» (реестре контролируемых лиц) и так далее. Для этого топ-менеджерам предлагается использовать Единый портал государственных и муниципальных услуг.

• При выявлении на стройке незаконно работающего иностранца руководителя-генподрядчика планируется штрафовать в сумме до 800 тысяч рублей.

• Второй нелегал, пойманный в течение года, обойдется топ-менеджеру минимум в 1,5 млн.

«Установление высоких размеров штрафов повысит заинтересованность генеральных подрядчиков, являющихся фактическими выгодоприобретателями от трудовой деятельности иностранных граждан на объектах хозяйствования, в обеспечении соблюдения лицами, заключившими с соответствующими организациями договоры субподряда, правил привлечения к трудовой деятельности иностранной рабочей силы», — отмечается в пояснительной записке к разработанному МВД России законопроекту.

Отметим, что генеральными подрядчиками могут выступать только компании, являющиеся членами профильных саморегулируемых организаций (СРО), которые, как правило, предъявляют строгие требования к их финансовой устойчивости, опыту, наличию квалифицированного персонала (аттестованных инженеров, прорабов и мастеров) и другие.