18:44 17.12.2017
В ХМАО без электричества остались нефтедобывающие предприятия «Роснефти»
В Петербурге ожидается уверенный минус
Шипулин – четвертый в масс-старте на этапе Кубка мира
В Москве взорвался пакет – пострадал дворник
Захарова: Исторические параллели могут привести Джонсона на остров Лесбос
В Габоне убили двух датских журналистов «за нападения США на мусульман»
Лыжник Устюгов – второй на этапе Кубка мира
На Маршала Жукова хаос – в Петербурге не день светофоров
Биткоин побил третий рекорд за сутки
СМИ сообщили о переговорах между Неймаром и «Реалом»
В Москве после закрытия ветки метро пассажирам раздали 360 литров чая
В ДТП в Ленобласти пострадал ребенок
В Москве подросток умер из-за смартфона и воды
Юрлова-Перхт о масс-старте: Будет над чем поработать
В Пакистане жертвами взрыва в христианской церкви стали пять человек
Госдума: Россия не ожидала слежки со стороны Финляндии
Из-за смога в Тегеране закрыли школы
Задержанные за подготовку терактов в Петербурге заявили о провокации
Убийство женщины и полицейского в Красноярском крае произошло из-за ревности
Генпрокуратура хочет создать прецедент для наркоторговцев
В Москве умер Георгий Натансон
Масс-старт этапа Кубка мира выиграла француженка, россиянка восьмая
Майкл Корс и Джимми Чу отказались от меха
«Проспект Просвещения» открыт
«Проспект Просвещения» закрыт для пассажиров
Папа римский назвал раздувание журналистами неактуальных новостей «страшным грехом»
Причины ДТП с рейсовым автобусом под Иркутском выясняет СК
Четверо погибли во время пожара в Японии
МОК уточнил список запретов на использование национальных символов России
Мост через Керченский пролив получил название
Борис Джонсон сравнил Россию со Спартой
В Дагестане уничтожили подозреваемого в восьми убийствах главаря банды
Более половины американцев отметили ухудшение ситуации в стране при Трампе
СМИ Финляндии раскрыли секретные данные разведки о России
На станцию «Проспект Большевиков» вернули пассажиров
Роналду попросил «Барселону» о чемпионском коридоре
У заводчанина угнали Bentley в день покупки
МЧС рассказало о концентрации вредных примесей около полигона «Кучино»
Механика придавило автомобильным подъемником
Станция метро «Проспект Большевиков» закрыта
Приятель зарезал подростка под Ростовом
Дело о попытке продажи соколов на 20 млн рублей дошло до суда
Сеул обвинил Пхеньян в краже биткоинов
НАТО втрое нарастило состав сил быстрого реагирования за три года
В Австралии мужчину заподозрили в продаже компонентов ракет КНДР
Саночники Демченко и Иванова вызваны на слушания комиссии МОК
В Москве у мужчины похитили 17 миллионов рублей при попытке купить биткоины
По делу о терактах в Петербурге появились первые противоречия
На Невском пробка – сломан светофор
В штабе Собчак пояснили условия отказа от участия в выборах
Мужчина убил жену и полицейского в Красноярском крае
ДТП с пожаром на «Коле» привело к уголовному делу
В Москве установлен абсолютный температурный рекорд с 1879 года
Французский яхтсмен совершил кругосветное плавание за рекордные 42 дня
Андрей Макаревич «даст джазу»
Лауреат «Большой книги» представит дневник прародительницы феминизма
Наказанную за допинг россиянку потребовали отстранить от соревнований
Ле Пен пожелала Путину победить на выборах
«Реал» выиграл клубный чемпионат мира
Суд принял к производству иск «Системы» к «Роснефти» на 330,4 млрд рублей
Двое мужчин пострадали в аварии в Купчино
Из-за обрушения балкона на вечеринке в Австралии пострадали 18 человек
В Петербурге следователь арестован по делу о взятке 500 тысяч евро
Биткоин преодолел отметку в 19 тысяч долларов
Канадский хоккеист рассказал о перспективах сборной России на Играх-2018
У экс-вице-губернатора Ленобласти попросили 70 млн, а получили четыре и то на минуту
Биатлонисты поделились впечатлением от медальной гонки в Кубке мира
Улюкаев рассказал о первой ночи в СИЗО
На осмотр «Спасской» ушло несколько минут
Росгвардия приехала разминировать «Галерею»
Финансы

Бюджет подчеркнули красным

Депутаты Законодательного собрания в среду в первом чтении рассмотрят проект городского бюджета. Контрольно-счетная палата в нем уже покопалась и нашла много неожиданного для себя.
Бюджет подчеркнули красным
Светлана Холявчук/Интерпресс

Заключение городской контрольно-счетной палаты на проект бюджета — это 200 страниц довольно занудного текста с постоянными отсылками к петербургскому закону о бюджетном процессе и с таблицами. «Фонтанка» изучила их и увидела, что, по большей части, речь идет о процедурных несоответствиях, но и конкретные вопросы инспекторов оборачиваются многомиллиардными тратами: метрополитен «переоценивает» свои новые станции, чиновники — стоимость помывки в бане, при этом десятки миллиардов куда-то теряются, а другие – наоборот – берутся словно с потолка, без прохождения экспертизы.

Первое, что бросается в глаза: комитет финансов несколько пересмотрел свой оптимизм относительно следующего года. Когда год назад чиновники формировали уточненный прогноз на 2017-й, к нему прикладывались и набросанные в общих чертах ожидания от 2018-го. С тех пор прогноз по оплате труда снизили на 5,1 процентных пункта, по реальным доходам населения — на 1,1 п.п., по величине прожиточного минимума — на 7,4 п.п., по экспорту товаров — на 5,5 п.п, а по объемам строительства — на 13,8 п.п. В целом социально-экономическое будущее Петербурга на год вперед все равно выглядит несколько светлее того, что правительство России в своих прогнозах уготовило всей стране. Однако это не относится к инфляции: цены в городе, согласно документам, вырастут в 2018 году на 5,56%, а в стране — на 4% по базовому варианту, и на 4,2% – по консервативному.

План по доходам, как кажется, расписан тоже исходя из трезвой оценки своих административных возможностей. В частности, чиновники отдают себе отчет, что по земельному налогу не обеспечат собираемость выше 90%, по аренде — 85%, а по арендной задолженности — 11%. По мнению контрольно-счетной палаты, составители бюджета даже переборщили с пессимизмом — они не учли возможный доход в 13 млрд от погашения задолженностей (в основном по транспортному налогу). Кроме того, инспекторы заметили, что по 9 статьям и 40 подстатьям указанные доходы не меняются год от года в течение 2018 – 2020 гг., т. е при составлении бюджета заносится некий условный показатель. Например, это относится к 2,030 млрд рублей ежегодно по штрафам за нарушения правил дорожного движения. Еще по 10 с половиной млрд КСП просто не может проверить прикидки чиновников, не хватает расчетов — в этом списке, к примеру, продажа комитетских помещений, которые освободятся после переезда в «Невскую ратушу».

Однако самое интересное, конечно, расходы, которые вырастают по сравнению с 2017 годом на 2,6%. Они разделены на 18 госпрограмм. По подсчетам КСП, более или менее актуализировали на 2018 год только одну – «Экономическое и социальное развитие территорий». С 24-миллиардной программой «Развитие сферы культуры» инспекторы и вовсе ознакомиться не смогли. Вместо нее представлено уже устаревшее совмещенное «развитие культуры и туризма». При этом отдельно 600 млн рублей на туристическую отрасль в расходы тоже заложены без утверждения соответствующей программы.

5,3 млрд в 2018 году пойдут на цели, связанные с государственно-частным партнерством, Контрольно-счетная палата напоминает, что, согласно Бюджетному кодексу РФ, должен быть создан специальный инвестиционный фонд, которого все еще нет.

К адресной инвестиционной программе на 88,7 млрд рублей у контролеров тоже есть вопросы. На следующий год традиционно «переехали» несколько объектов, которых ждали еще в 2017-м, далеко не все они включены в соответствующую программу. Это не уникальная ситуация: в 2012 году из 42 социальных объектов сроки сорвали по 32, в 2013-м — по 13 из 18, в 2016-м — по 17 из 27. Самым обделенным оказался Красносельский район: в 2017 году ввели только одну школу, которая должна была быть сдана еще в 2012-м, из 3 поликлиник — тоже лишь одна. Дело не только в школьниках, которых негде учить. По мере затягивания сроков меняется и цена. Сметная стоимость приспособления для современного использования дома молодежи «Форпост» выросла с 328,7 млн рублей в 2017 году до 369,8 млн в 2018-м, то есть на 12,5%. Школы и бассейны дорожают не так быстро, но тоже заметно. А общее увеличение сметы всех объектов программы-2018 с момента ее старта составило почти 39 млрд рублей. Хватило бы на еще один стадион — поскромнее, правда, чем нынешний.

Расходы на полмиллиарда не нашли достаточного обоснования — в основном речь о проектно-изыскательских работах. 54 объекта на 2,2 млрд вообще попали в программу без решения высшего исполнительного органа. Миллиард из них приходится на детский оздоровительный комплекс «Авенариум», из крупного также – работы в производственных зонах «Рыбацкое» и «Ижорские заводы» (322 млн на двоих). 18 объектов на 3,2 млрд не имеют разработанной, прошедшей экспертизу и утвержденной проектной документации, среди них строительство первого участка Южной магистрали от Волхонского шоссе, развязка на Экспофорум в районе Пулковского и несколько школ и детсадов.

7 млрд достанутся нескольким акционерным обществам с участием города в виде субсидий: АО ЗСД, АО «Центр выставочных и музейных проектов», АО «Особая экономическая зона «Санкт-Петербург», тот же «Авенариум», АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» и АО «Санкт-Петербургский центр доступного жилья». Дивидендов в прошлом году Смольный дождался только от последних двух.

Добрались инспекторы и до главного хита грядущего бюджета — субсидий городским перевозчикам. Напомним, тарифы на общественный транспорт в 2018 году не изменятся, что потребует от города дополнительных трат в размере 10 млрд рублей. Контрольно-счетной палате не хватило данных, чтобы понять, не завышают ли транспортные ГУПы свои расходы как минимум на 4,6 млрд рублей. Конкретно метрополитен, по мнению контролеров, крайне низко оценил доходы от пассажиропотока на пяти новых станциях (Невско-Василеостровской линии и Фрунзенского радиуса). При этом на них приходится 6% всех перевозчицких расходов подземки, хотя введут в строй их только к апрелю. Обращает внимание КСП и на то, что инвестиционный платеж на строительство «частной» трамвайной сети в Красногвардейском районе в бюджете отсутствует. «Фонтанка» подробно писала о том, что в связи с изменением технологии расходы концессионера и города могут измениться

Есть в проекте бюджета и откровенные курьезы: в качестве обоснования расходов на развитие медицинского туризма указаны почему-то конкурсы на линию легкорельсового трамвая от Пулково до Бухарестской, а траты на социальный туризм высчитываются исходя из аналогичной закупки Бузулукского района Оренбургской области. Завысили также субсидии городским баням: почему-то посчитали, что стоимость помывки подскочит в 2018 году на 8,6% – такой инфляции все-таки нет ни в каком прогнозе.

«С учетом изложенного в целом проект бюджета может быть принят за основу», – пишет контрольно-счетная палата. Учитывать и принимать депутаты будут уже в среду. 

Справка:

Доходы бюджета Петербурга на 2018 год, согласно проекту, составляют 538,6 млрд рублей, из которых 529,4 млрд город заработает самостоятельно, а еще 9,2 млрд рублей — субвенции из федеральной казны. Главные источники доходов, как и раньше, — налог на доходы физических лиц (248 млрд рублей) и налог на прибыль организаций (153 млрд). Поступления от них должны вырасти по сравнению с 2017 годом на 10% и 8% соответственно, всего на них приходится три четверти бюджетных доходов. Расходы составят 587,5 млрд.

Николай Кудин, "Фонтанка.ру"


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram, Viber или группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
ПАО «Банк «Санкт-Петербург»
Банк «Санкт-Петербург» признан самой стабильной компанией десятилетия
Банк «Санкт-Петербург» признан победителем ежегодного конкурса «Доверие потребителя» в номинации «Ипотечный банк, пользующийся наибольшим доверием потребителей на рынке Санкт-Петербурга», а также самой стабильной компанией десятилетия
ПАО «Банк «Санкт-Петербург»
Мобильный сайт Банка «Санкт-Петербург» стал продуктом года
8 декабря 2017 года в Сочи состоялось награждение лауреатов премии «Время инноваций 2017» - независимой награды за достижения в области инновационной деятельности, получившие общественное и деловое признание. Мобильный сайт Банка «Санкт-Петербург» m.bspb.ru стал лауреатом премии в номинации «Продукт года» в категории «Финансовые услуги»
ПАО «Банк «Санкт-Петербург
Банк «Санкт-Петербург» получил престижную премию за лучший социальный проект
7 декабря 2017 года состоялась ХI Ежегодная Церемония вручения наград RETAIL FINANCE AWARDS за достижения в области развития розничного финансового бизнеса в России, организованная журналом The Retail Finance. Банк «Санкт-Петербург» получил премию в номинации «Лучший социальный проект». Этим проектом стала акция «БлагоДарю», проведенная банком накануне Нового 2017 года
Банк «Санкт-Петербург» выпустил премиальную карту для бизнеса
Банк «Санкт-Петербург» предложил корпоративным клиентам новый карточный продукт – премиальную карту для бизнеса Visa Platinum Business. Это первая на российском рынке корпоративная карта уровня Platinum на базе платёжной системы Visa, сочетающая в себе удобство корпоративной карты и бизнес-сервисы премиум-класса
ГК «Эталон»
Сбербанк аккредитовал жилой комплекс Botanica от «Эталон ЛенСпецСМУ»
ПАО «Сбербанк» аккредитовал новый жилой комплекс бизнес-класса Botanica, который АО «Эталон ЛенСпецСМУ» (входит в Группу «Эталон») возводит в Петроградском районе Санкт-Петербурга по адресу: Аптекарский пр., 5
https://pixabay.com
SBrealty поможет оформить ипотеку под залог жилья в доме-участнике Реновации
Займы под залог квартир в домах, участвующих в программе Реновации Москвы, получить крайне сложно. Банки отказывают заемщику, если здание подлежит сносу. Собственник такого жилья оказывается в ситуации неопределенности, когда не имеет представления о процессе расселения, сроках сноса, размере предполагаемой жилплощади в новом доме
ЖК «Крылья»/ГК "КВС"
Квартиры в жилом комплексе «Крылья» доступны в ипотеку от Сбербанка
Жилой комплекс комфорт-класса «Крылья», возводимый Группой компаний «КВС» на Пулковском шоссе в Санкт-Петербурге, аккредитован ПАО Сбербанк
Холдинг RBI
Ипотека на квартиры «Северного города» доступна по ставке от 7,4
Ипотечный кредит по субсидированной ставке Сбербанка могут получить покупатели квартир в трех строящихся жилых комплексах «Северного города». При условии электронной регистрации сделки эта ставка может составить от 7,4%
ПАО «Банк «Санкт-Петербург»
Банк «Санкт-Петербург» презентовал управляющую компанию «БСПБ Капитал»
ООО «БСПБ Капитал» с августа 2016 года является 100% дочерней структурой ПАО «Банк «Санкт-Петербург». Вхождение в капитал управляющей компании Банк осуществил в рамках реализации стратегии по расширению линейки инвестиционных продуктов для розничных клиентов