Финляндия ответит за Нарышкина

Применить закон Российской Федерации № 281-ФЗ "О специальных экономических мерах" предложил в ходе пленарного заседания в Госдуме депутат от КПРФ Леонид Калашников. Упомянутый документ действует в России с 2006 года. В нём приведён перечень из восьми мер, которые Россия может применить в отношении иностранного государства и его граждан. А именно:

• приостановление реализации всех или части программ в области экономической, технической помощи, а также программ в области военно-технического сотрудничества;

• запрещение финансовых операций или установление ограничений на их осуществление;

• запрещение внешнеэкономических операций или установление ограничений на их осуществление;

• прекращение или приостановление действия международных торговых договоров и иных международных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей;

• изменение вывозных и (или) ввозных таможенных пошлин;

• запрещение или ограничение захода в порты Российской Федерации судов и использования воздушного пространства Российской Федерации или отдельных его районов;

• установление ограничений на осуществление туристской деятельности;

• запрещение или отказ от участия в международных научных и научно-технических программах и проектах, научных и научно-технических программах и проектах иностранного государства.

Такие меры применяются "в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан". Именно таким случаем, как считают в Госдуме, стало "скандальное решение властей Финляндской Республики", запретивших въезд в Шенген российским парламентариям.

Напомним, что Финляндия на днях отказала в выдаче шенгенской визы спикеру нижней палаты российского парламента Сергею Нарышкину, четверым депутатам Госдумы - Александру Бабакову, Леониду Слуцкому, Валерию Рашкину, Олегу Лебедеву и, предположительно, сенатору Ольге Ковтиди. Все они должны были присутствовать на юбилейном (40 лет подписания Хельсинкского акта) заседании Парламентской ассамблеи ОБСЕ, которое будет проходить в столице Финляндии с 5 по 9 июля. Причиной отказа стали санкции ЕС, действующие в отношении ряда представителей российской власти: все пять несостоявшихся участников поездки включены в санкционный список. Добавим, что представители России как раз везли в ПАСЕ предложения по части запрета на применение санкций к парламентариям всех стран. В итоге вся делегация в знак протеста и из солидарности с коллегами отказалась от участия в заседании. Позже, впрочем, выяснилось, что депутат Николай Ковалёв в Хельсинки всё-таки поедет.

Соответствующее заявление

В пятницу, 3 июля, на пленарном заседании в Охотном ряду обсуждалась реакция российских законодателей на недружественный шаг соседней страны: депутаты принимали заявление Государственной думы "В связи с отказом во въезде в страну ряду членов российской делегации в Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе для участия в 24-й ежегодной сессии Ассамблеи в Хельсинки". Представлял документ председатель комитета Думы по международным делам Алексей Пушков. Он сообщил, что заседания в Хельсинки должно было стать юбилейным, а из-за скандального поступка своих властей "Финляндия вместо юбилея получила крупный политический скандал". Отдельно депутат Пушков выразил возмущение тем, что в Финляндии на днях пришвартовался "эсминец американских ВМС", который прибыл туда, по убеждению Пушкова, "вместо российской делегации".

- Вот символ российско-финляндских отношений, символ финской внешней политики! - сокрушался с трибуны депутат Пушков. - Российской делегации запрещают въезд и с восторгом принимают эсминец ВМС США!

По словам депутата Пушкова, "многие политические деятели открыто критикуют решение финских властей". В частности, добавил он, "с соответствующим заявлением выступил и глава комитета по международным делам - господин Кайкконен".

Отметим, что сам господин Кайкконен находится в отпуске, о чём сообщил на своём сайте, а "соответствующее заявление", к которому апеллировал депутат Пушков, - это пост в Твиттере. "Мне не нравится, что русских не пустили в ОБСЕ. Если вы намерены разрешить кризис, нужны площадки для дискуссий", - примерно так написал Антти Кайконен. О реакции других политиков страны Суоми "Фонтанка.fi" уже писала.

Другим баритоном

- Конечно, на это решение в Финляндии среагировали все, кто интересуется политикой, - рассказал финский журналист Леонид Лааксо. - Многие высказывают сожаление по поводу того, что не приедет российская делегация. Другие говорят о первопричинах инцидента: Россия аннексировала Крым, нарушив ранее достигнутые международные договорённости, в частности - Будапештский меморандум, по которому обязалась гарантировать территориальную целостность Украины.

Больше всего, по словам Леонида Лааксо, в политических кругах Финляндии говорят о том, что Россия - это сосед, с которым надо сохранять хорошие отношения, несмотря ни на что.

На такие высказывания ссылался в Госдуме и депутат Пушков.

- Мы слышим из Хельсинки заявления, что там надеются, что принятое решение никак не скажется на качестве отношений между нашими двумя странами, - сказал он. - Эти надежды не вполне обоснованны. Естественно, что такие действия, когда во въезде в страну отказывают одному из руководителей государства, не могут не иметь последствий.

О последствиях, которые должны наступить вслед за "скандальным решением финских властей", говорил депутат от КПРФ Леонид Калашников. По его мнению, специального заявления Госдумы недостаточно, чтобы наказать Финляндию, надо применить к ней санкции, прописанные в законе 2006 года "О специальных экономических мерах". Именно на этот закон, напомнил коллегам Калашников, ссылался "президент, принимая решение о продлении санкций против Европы".

- Нам нужно написать рекомендации президенту Российской Федерации воспользоваться этим законом и фактом непредоставления визы со стороны Финляндии для того, чтобы принять те или иные меры, - сказал Калашников. - Вот тогда наше заявление прозвучит совсем уже другим баритоном!

Многостороннее сотрудничество между Финляндией и Россией, поток туристов, многочисленные экспортно-импортные операции - всё это было многократно описано. Правда, Леонид Лааксо считает, что урон, который понесёт финская сторона в случае применения новых санкций (дополнительно к тем, что Россия уже ввела), несколько преувеличен.

- Например, запрет на заход в российские порты практически никак не скажется на Финляндии, - говорит он. - В основном как раз российские суда заходят в финские порты. Экспорт финских товаров - по нему уже и так ударили принятые Россией меры. Поток туристов из России уже упал на 25%. Досадно будет, если он совсем иссякнет, но туризм - это отнюдь не основная статья доходов нашего государства.

Возможно, не все поддержат оптимизм Финляндии. Но есть, например, статистика компании Valio, которая до 2014 года была во многом ориентирована на российский рынок. Представители Valio не скрывали, что запрет на ввоз молочной продукции из ЕС, предусмотренный санкциями России против Запада, больно ударил по их компании. Однако здесь произошло то же, что в Грузии после введения российского эмбарго. Кстати, именно после ухудшения отношений с Грузией и был принят упомянутый закон. Необходимость заставила компанию расширять рынки сбыта, и в 2015 году Valio увеличила объёмы поставок в другие страны, кроме России, рентабельность её экспорта без учёта России выросла на 25 млн евро.

Кроме того, под закон "О специальных мерах" может попасть соглашение, подписанное между Россией и Финляндией в 2014 году: о строительстве трёх арктических шельфовых судов стоимостью 280 миллионов евро на российско-финской верфи Arctech Helsinki Shipyard по заказу "Совкомфлота".

Не ОБСЕ и была

О самой Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Леонид Калашников высказался пренебрежительно: она "фактически выродилась", а теперь, без российской делегации, совсем умрёт обязательно.

- Удивляться тому, что это организация издыхает, не стоит, - сказал Калашников. - Эта провокация с неучастием Нарышкина и нашей делегации позволят эту организацию ликвидировать физически. Потому что её и нет как организации.

Так что, заключил депутат, "нам и не жалко нашего неучастия".

- Хорошо, когда с этой трибуны выступают люди - специалисты по тому вопросу, по которому выступают, - оценил его слова Владимир Жириновский.

Лидер ЛДПР поставил под сомнение существование не ОБСЕ, а независимой Финляндии. Добавил, что и суверенитет Польши надо бы проверить.

- Акт о предоставлении независимости Финляндии - это был незаконный акт! - заявил Жириновский. - Его подписал Ленин, не имеющий никаких полномочий. Царь благоволил Финляндии. У них отдельный парламент, отдельная валюта, отдельная армия… Что это - в составе государства?! Финляндия - часть России, а у неё всё финское! Тоже виноват Александр Первый.

Жириновский потребовал от коллег по поводу сомнительной независимости соседей "обращаться в какие-то органы, раз наш комитет по конституционному законодательству не хочет этим заниматься". Надо, сказал он, "поднять все акты, где отсутствуют правовые основания". В частности - решение царя Александра Первого о независимости Польши. И, кстати, памятник императору, который стоит в Хельсинки, давно пора снести.

Единоросс Николай Ковалёв говорил о "грубом попрании положений Хельсинкского акта", на сорокалетний юбилей которого его коллеги не смогли попасть, и о событиях на Украине.

- Если бы соглашения, которые подписаны в Хельсинки, соблюдались, не было бы ни государственного переворота, ни последовавших за этим действий, которые всю архитектуру европейской безопасности, которая выстраивалась в течение десятилетий, просто разрушили, - уверенно заявил он. И было не очень понятно, какую страну единоросс считает виновником "вопиющего нарушения международного права" и разрушителем европейской безопасности.