Много шума для 35 дольщиков

Правительство Петербурга утвердило долгожданный проект поправок в законы города, расширяющий социальные гарантии для обманутых дольщиков. Согласно законопроекту, недостроенные дома будут выставляться на торги, а дольщикам – частично компенсировать аренду квартир на время достройки объектов. Однако большую ответственность город на себя брать не стал — в реестр смогут попасть только 350 человек из нескольких тысяч покупателей квартир в недостроях, а рассчитывать на компенсацию арендной платы за наём жилья — и вовсе 35 человек.

Проект поправок в три региональных закона о мерах по защите прав дольщиков разработал комитет по строительству. Уже к 1 июля ведомство готово сформировать реестр дольщиков по новым правилам. А если в первом квартале 2014 года закон утвердит ЗакС, то с 1 июля Смольный сможет выплачивать жителям компенсации за вынужденную аренду жилья. Звучит многообещающе. Однако фактически речь идет о микроскопической доле дольщиков. Из нескольких тысяч в список смогут попасть только 350. Компенсации же будут выдаваться и вовсе нескольким десяткам «везучих» обманутых дольщиков.

Сейчас в реестре петербуржцев с официальным статусом «обманутых дольщиков» числятся 24 человека. По оценке главы комитета по строительству Михаила Демиденко, он сможет расшириться еще примерно на 350 человек. Еще столько же под вопросом. Это покупатели, заключившие договоры не с застройщиком, а с различными посредниками, инвесторами и генпорядчиками. «Везунчики» смогут рассчитывать на гарантию государства, что без квартиры в будущем они не останутся.

На фоне тысяч людей, годами ожидающих своих квартир, это не так много. Все дело в строгих ограничениях — статус обманутого дольщика смогут получить только горожане, заключившие договоры на покупку жилья до апреля 2005 года, то есть до вступления в силу 214-го федерального закона о долевом строительстве. Во-вторых, покупатели недостроенного жилья должны проживать в Петербурге не менее 5 лет. И в третьих - строительство не должно вестись на землях для индивидуального жилого строительства (ИЖС).

И, наконец, части «обманутых дольщиков», утвердившихся в новом статусе, будут положены субсидии на аренду жилья. Но также не всем — а лишь тем, кто проживает в городских квартирах по соцнайму, не соответствующих нормативам по площади. То есть на одного человека приходится менее 18 кв. м жилья. Или же тем, кто для того, чтобы приобрести квартиру, расстался со своим единственным жильем и фактически оказался на улице. Семье из одного-двух человек будет выплачиваться 5,6 тысячи рублей, из 3 - 4 человек – 7 тысяч, из 5 – 8,4 тысячи рублей.

Таким условиям, по прикидкам комитета, будут соответствовать 35 семей. Эту сумму еще смогут увеличить депутаты Законодательного собрания, когда законопроект будет проходить через парламент. «Покрыть полностью стоимость коммерческого найма не планируется», - объяснил Михаил Демиденко. При этом сумма в 150 млн рублей, которую город готов выделить, явно завышена. Если 35 семьям будет выплачиваться по 7 тысяч рублей в месяц, за три года город потратит всего 8,8 млн рублей. Методику расчета в Смольном обещали раскрыть позже.

Дома с дольщиками — одним лотом

Первые торги по продаже новым застройщикам старых объектов могут пройти уже во втором полугодии 2014 года, рассказал Демиденко. Какие именно долгострои могут быть выставлены на продажу, пока неизвестно. «Мы формируем перечень земельных участков. Он проходит согласование», - добавил глава комитета по строительству. Победитель торгов будет обязан предоставить дольщикам квартиры, купленные у предыдущего инвестора. Однако на привлекательности объектов для рыночных игроков это не скажется, заверил он журналистов. Смольный будет компенсировать застройщикам стоимость этих квартир за счет сокращения арендной платы за землю. Из-за этого, по подсчетам строительного комитета, городской бюджет недополучит около 650 млн рублей.

Загвоздка в том, что выставлять на торги город сможет только объекты, строившиеся на арендованной у Смольного земле. 650 млн должны будут пойти на выкуп 18 тысяч кв. м, приобретенных обманутыми дольщиками. Это почти 42 тыс. рублей за кв. м. Если опираться на данные НИПЦ Генплана (http://www.fontanka.ru/2013/10/28/150/), в среднем на одного жителя Петербурга приходится 24 кв. м. То есть новых инвесторов для достройки жилья смогут получить 750 человек. Или же, по рыночной практике, - на 18 тыс. кв. м можно спроектировать до 500 квартир. При этом, как рассказал сам Михаил Демиденко, в городе всего около 12 тысяч потенциально проблемных договоров, исполнение которых может затянуться. По данным зампреда комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александра Хинштейна, в Петербурге проживает 6,9 тыс. обманутых дольщиков.

Не смогут рассчитывать на завершение строек другими инвесторами покупатели квартир в объектах бывшей компании «ЛЭК» (сейчас «Л1»), являющейся собственником земли. У нее осталось несколько долгостроев - ЖК «Империал» на Киевской улице, который должен был быть сдан еще в 2007 году, «Лондон-парк» на проспекте Просвещения (изначально - 2008 год), «Граф Орлов» и ЖК «У метро «Звездная». А вот участок под ЖК «Кристалл Полюстрово», который с 2004 года возводит СК «Импульс», вполне может пойти в продажу. Квартиры в нем приобрели более 350 дольщиков.

При этом Смольный уже практикует передачу недостроев, возводящихся на городской земле, другим застройщикам. К примеру, жилой дом компании «ИВИ-93» на 9-й линии В.О. достраивает ООО «ВТ-Недвижимость», ЖК «Охта-модерн» - «Питер-констракшн». А ЖК «Бригантина» компании СК «Импульс» в Купчино — ГК «РосСтройИнвест». И этот способ ничуть не менее эффективный, чем выставление долгостроев на торги. Руководя процессом административными методами, в 2013 году Смольный отчитался о вводе в эксплуатацию 12 долгостроев с 2,4 тысячи квартир.

Антонина Асанова,

«Фонтанка.ру»