У "города стариков" появится новая концепция соцзащиты населения

В Смольном довольно бурно обсуждалась социальная политика, реализуемая районными властями. Ведь сейчас в Петербурге из 4,5 миллиона населения более миллиона – пожилые люди, 724 тысячи – инвалиды, 700 тысяч – дети до 18 лет. В результате губернатор устроила "разнос" и председателю комитета по труду и социальной защите Александру Ржаненкову, и районным главам.

В Смольном довольно бурно прошло обсуждение социальной политики, реализуемой районными властями. В результате губернатор устроила «разнос» и председателю комитета по труду и социальной защите Александру Ржаненкову, и районным главам.

На сегодняшнем заседании городского правительства рассматривалась концепция развития социальной защиты населения на 2006-2010 годы. Сейчас в Петербурге из 4,5 миллионов населения более миллиона – пожилые люди, 724 тысячи человек – инвалиды, 700 тысяч – дети до 18 лет. Демографическая обстановка в Петербурге уже давно поставила его в разряд «городов пенсионеров». Понятно, что особой помощи и заботы большая часть стариков и инвалиды от государства не дожидаются, - за исключением активистов, ходящих на митинги. Кого-то могут поддержать дети. Но немало в городе и тех, кто нуждается в социальной помощи и защите (помимо пособий): это и пожилые люди, и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Концепция предусматривает переход от ранее хаотичной схемы реализации социальной политики к выстраиванию приоритетов и конкретным действиям. Сама концепция подразумевает под собой развитие по шести направлениям. Это и совершенствование законодательства; и формирование системы стандартов (которые должны быть составлены в 1 квартале следующего года); создание нормальной системы учреждений социального обслуживания.

Сегодня в Петербурге 27 стационарных и 16 нестационарных учреждений социального обслуживания, в районах – 20 комплексных центров, три центра социальной реабилитации, два центра помощи семьям и детям, два центра несовершеннолетних и только один дом ночного пребывания для бомжей.

Губернатор выразила недовольство тем, что социальные учреждения неравномерно распределены по районам города. Если в Адмиралтейском районе их 16, а в Колпинском - больше 10, то на Васильевском острове всего шесть, а в таком большом районе, как Выборгский, – только 5.

«Почему одни районы уделяют внимание этой проблеме, а другие нет? – возмутилась Валентина Матвиенко. – На месте начальников отделов соцзащиты районов я бы из главы района уже всю душу вытрясла, требуя создания социального учреждения! Для вас главный приоритет – это население. Чего вы ждете? Пока попадет? Дождетесь!».

Ситуацию прояснила депутат ЗакСа Наталья Евдокимова, сообщив, что при прошлом руководстве города было выпущено распоряжение никаких новых центров не создавать, да и прежние главы районов категорически не хотели заниматься социальной политикой. А в Адмиралтейском районе удалось создать развитию сеть социального обслуживания благодаря тому, что в маленьком социальном центре открывали дополнительные отделы.

Председатель комитета по труду и социальной защите Александр Ржаненков получил замечание от губернатора Петербурга за то, что комитет не мог в течение 4 месяцев согласовать выделение субсидий для одной из социальных организаций.

В целом сама концепция как рамочный документ была принята на сегодняшнем заседании правительства. Но, как отметила Матвиенко, этот документ - не догма, и комитет будет ежегодно отчитываться о его реализации. В социальной сфере у Петербурга, в отличие от Европы, на которую мы ориентируемся, самое большое отставание. При этом самую большую нагрузку по реализации должны взять на себя районы.

Александра Медведева,
Фонтанка.ру