Венгрия вновь притормозила переговоры Украины о приеме в Евросоюз

Венгрия вновь затормозила процесс евроинтеграции Украины и Молдавии, отказавшись поддержать открытие новых переговорных кластеров, запланированное на июль. Как сообщает 23 июня издание Politico со ссылкой на дипломатические источники, Будапешт выступил против направления официального письма от имени всех 27 стран Евросоюза в Еврокомиссию и Европейский совет, в котором излагалась бы совместная позиция о запуске следующих этапов переговоров.

Венгрия, как сообщает издание, оказалась единственным государством, воспротивившимся этому решению, для принятия которого требуется единогласная поддержка всех членов союза. Очередная попытка утвердить документ будет предпринята на следующей неделе.

Действия Будапешта не стали неожиданностью для других участников процесса. На саммите Евросоюза 18–19 июня именно Венгрия настояла на исключении из итогового заявления формулировки о том, что следующие этапы переговоров с Киевом и Кишиневом должны начаться «как можно скорее». Премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр позднее пояснил журналистам: «Всего существует шесть кластеров, и мы не считаем, что открывать их все сразу — хорошая идея».

Основной причиной такой позиции Будапешта остаются претензии к Киеву в связи с положением венгерского национального меньшинства на Украине. К Молдавии у Венгрии претензий нет, однако по правилам расширения Евросоюза обе страны объединены в одну группу, и прохождение всех этапов переговоров возможно только синхронно (хотя после открытия первого кластера процесс для Украины и Молдовы был формально разделен, на практике блокировка украинского трека по-прежнему тормозит и молдавский).

Напомним, что Украина и Молдавия начали формальные переговоры о вступлении в Евросоюз 15 июня текущего года (был открыт первый кластер «Основы»). Сами переговоры, однако, не дают никаких гарантий членства и не устанавливают конкретных сроков.

Июнь 2022 года — Украина и Молдавия получают официальный статус кандидатов на вступление в ЕС.

2024 год — Венгрия блокирует утверждение переговорной рамки для Украины, ссылаясь на вопросы защиты прав национальных меньшинств. После добавления дополнительных формулировок о защите меньшинств и языков Венгрия снимает вето, и 25 июня 2024 года межправительственная конференция официально открывает переговоры.

Январь — февраль 2025 года — продолжается технический скрининг украинского законодательства на соответствие стандартам ЕС. Политических решений о начале следующих этапов переговоров не принимается из-за сохраняющейся позиции Будапешта.

Июнь 2025 года — Венгрия блокирует принятие саммитом ЕС итогового заявления по Украине, главным пунктом которого являлся параграф о поддержке начала переговоров о приеме страны в сообщество.

Сентябрь 2025 года — в ЕС обсуждаются планы по возможному обходу вето Венгрии (в частности, идея разделения переговорных треков или изменения процедуры голосования), однако эти механизмы не были реализованы в полной мере.

Март 2026 года — лидер оппозиционной партии «Тиса» Петер Мадьяр (впоследствии победивший на парламентских выборах 12 апреля) активно использует в своей риторике тему защиты прав венгерского меньшинства на Украине, заявляя, что продвижение Киева к членству в ЕС должно сопровождаться выполнением ранее заявленных условий. Поскольку переговорные треки Украины и Молдавии остаются синхронизированными, замедление украинского направления автоматически отражается и на молдавском процессе.

4 июня 2026 года — после 17-месячной блокировки Венгрия снимает вето, соглашаясь на начало переговоров о вступлении Украины и Молдовы с 15 июня.

15 июня 2026 года — все 27 стран ЕС единогласно одобряют открытие первого формального переговорного кластера для обеих стран.

18–19 июня 2026 года — на саммите ЕС Венгрия добивается исключения из итогового заявления формулировки о необходимости начала следующих этапов переговоров «как можно скорее».

23 июня 2026 года — Венгрия вновь блокирует процесс, отказавшись поддержать открытие новых переговорных кластеров в июле. Страна, по данным Politico, остается единственным членом ЕС, выступившим против этого решения.