
В Петербурге ужесточили контроль за крафтовыми настойками и коктейльными смесями, которые готовят заведения общепита, утверждают участники рынка. «Фонтанка» узнала, почему самостоятельно приготовленный алкоголь оказался «вне правового поля» и что нужно делать, чтобы избежать претензий правоохранителей.

Информация о том, что полиция Петербурга провела серию рейдов по барным улицам Некрасова и Белинского, появилась 4 февраля в телеграм-канале «Вежливые бары». В отличие от прошлогодних проверок Смольного, где в фокусе был подсчет квадратных метров в рамках «закона о наливайках», правоохранительные органы особенно интересовались самодельными настойками и алкогольными премиксами не заводского изготовления и изымали показавшийся им сомнительным алкоголь, говорится в сообщении.
О визите полиции 3 февраля подробно рассказал в своем телеграм-канале владелец бара «Тихоходка» на улице Белинского Игорь Пылаев. По его словам, проверяющие «попросили предоставить алкогольную лицензию и товарно-транспортные накладные на алкоголь, а также показать полуфабрикаты (заготовки и настойки), после чего объявили, что будут проводить изъятие». «Мотивация следующая: отсутствуют корректные маркировки», — написал он и добавил, что «под раздачу» попали и другие заведения.
4 февраля рейд продолжился на улице Некрасова: полиция побывала в барах «Звонок», «Каморка», «Шуба», Midnight, рассказал Пылаев, предположив, что список заведений на этом не заканчивается.
В «Каморке» «Фонтанке» подтвердили, что полиция нанесла визит и изъяла «небольшую» часть алкогольной продукции, однако после это заведение продолжило работать. Что именно интересовало правоохранителей и почему возникли претензии, в баре не стали комментировать.
В «Звонке» сообщили, что сотрудники полиции «проверяют технологические карты на настойки и лицензию на алкоголь». «Если у кого-то документация на настойки не соблюдена, их изымают», — сказал сотрудник. Но у самого «Звонка» ничего не забрали, бар продолжает принимать гостей.
5 февраля сотрудники полиции были замечен на улице Жуковского и проспекте Добролюбова, рассказал владелец «Тихоходки», но конкретных названий заведений не привел. По информации «Фонтанки», аналогичные рейды в начале 2026 года проходили и в Петроградском районе. Правоохранителей также интересовала документация на настойки. Если ее не было или она оказывалась недостаточной — продукцию изымали.
Проверки на предмет документов настоек случались и раньше, но были довольно редкими. А сейчас приобретают массовый характер, комментирует совладелец нескольких петербургских баров Дмитрий Миронов.
Что говорит закон
Понятие «производство алкоголя» зафиксировано в статье 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ. Однако закон не относит к производству некоторые процессы в общепите, например смешивание легально закупленного алкоголя при изготовлении коктейля, а также такие технологические процессы, как брожение или настаивание. То есть бары вполне могут законно делать наливки и настойки.
Александр Королев, основатель юридического сервиса для ресторанного бизнеса «Юрист в ресторане» в своем телеграм-канале рассматривает кейс 2023 года, который разбирал арбитражный суд Нижегородской области. У одного из заведений полиция изъяла немаркированные настойки, расценив это как нелегальный оборот спиртного. Бар в суде представил технологические карты и документы на водку, которая использовалась при изготовлении, но суд не поверил, что это была именно она. «Мол, маркировки на готовых настойках нет, идентифицировать невозможно», — комментирует юрист. Однако апелляционная инстанция рассудила, что ставить знак равенства между смешиванием ингредиентов и производством нельзя, а значит, и товарные накладные на готовую настойку не нужны. В итоге штраф был отменен. Кассация оставила решение в силе.
«Если у тебя есть лицензия на розничную продажу алкоголя, берешь водку у поставщика, смешиваешь с ягодами — это НЕ производство алкоголя. Это услуга общепита», — объясняет Александр Королев. Это означает, что товарные накладные на готовую настойку не нужны. «Главное: исходная водка должна быть от официального поставщика. С документами. С маркировкой».
Для того, чтобы продавать настойки собственного производства, бар в идеале должен иметь следующие документы:
лицензию на продажу алкоголя при оказании услуг общественного питания;
технические условия (ТУ) или ГОСТ, которые регламентируют состав, рецептуру, физико-химические показатели и безопасность продукции;
технико-технологические карты, которые описывают процесс приготовления, ингредиенты и их количества для каждой настойки;
маркировку (этикетку), которая должна быть на каждой емкости и содержать наименование продукции, дату изготовления, состав, срок годности (рекомендуется не более 30 дней), крепость;
документы на сырье (сертификаты, декларации соответствия на используемый алкоголь (спирт/водку) и ингредиенты (ягоды, травы);
журнал учета: журнал производства и реализации (в системе ЕГАИС);
прочие документы (договор аренды, свидетельство о собственности, санитарные книжки персонала, журнал контроля температурного режима и сроков годности).
Почему бары считают претензии необоснованными
Игорь Пылаев считает, что крафтовый алкоголь попал в своего рода правовой вакуум: «Не существует чётко установленного и однозначного нормативного стандарта, который бы регламентировал формат и содержание маркировки барных заготовок и настоек. Говоря иначе — любая маркировка может быть признана некорректной».
По словам предпринимателя, во время проверки он пытался донести эту мысль до полицейских. «Я неоднократно задавал сотрудникам полиции вопрос, на какой именно закон они ссылаются и существуют ли нормативы, согласно которым маркировки должны выглядеть каким-то конкретным образом», — рассказал он.
Аргументация сотрудников полиции заключалась в том, что без должной маркировки определить, что конкретно находится в каждой бутылке, невозможно. Однако и наличие такой информации — не гарантия, считает Пылаев.
«Даже если на бутылке будет большая маркировка с полным ТТК (технико-технологическая карта. — Прим. ред.) и указанием акцизов каждой бутылки, из которой хотя бы что-то минимальное попало в заготовку, никто не сможет подтвердить, что алкоголь именно из тех бутылок, акцизы которых указаны в маркировке, находится именно в этой конкретной заготовке»
По мнению предпринимателя, контролирующие ведомства, пользуясь возникшей неопределенностью, имеют возможность забрать весь показавшийся им подозрительным алкоголь для проведения экспертизы. Но фактически вернуть продукцию уже невозможно, так как за время экспертизы и судов истекает срок годности. «То есть если у вас что-то изъяли — попрощайтесь с этим, — говорит Игорь Пылаев. — Когда вы делаете настойки на хорошем, качественном и официальном алкоголе, потери при таких конфискациях могут оказаться фатальными для любого маленького бара». Сейчас «Тихоходка» начала разрабатывать максимально детальную маркировку для полуфабрикатов и настоек, а также изучает правоприменительную практику последних лет.
Само по себе наличие самодельных настоек в баре не является нарушением, подчеркивает Дмитрий Миронов. «То есть, если там будет самогон или спирт [без документов], это нарушение. Но если там [в настойке] честно приобретённая водка через ЕГАИС, то почему нет? В конце концов в коктейле „Космополитен“ та же самая водка может оказаться», — рассуждает он.
Но производство настоек в заведениях общепита, по сути, слабо регламентировано законодательством, что позволяет вменить бизнесу отсутствие маркировки и изъять товар, ссылаясь на то, что установить достоверно, легальная ли водка в настойках или нет, нельзя.
По закону, в баре должны быть технико-технологические карты, а дозы алкоголя, которые присутствуют в настойке, должны проводиться через ЕГАИС. По мнению Дмитрия Миронова, большинство баров и так соблюдают эти условия. При наличии таких документов наложенный в ходе проверки административный штраф можно опротестовать. «Но, как я понимаю, сейчас задача просто забрать, а дальше уже, что называется, в суде разберутся. По той же логике можно и обычные бутылки начать выносить, чтобы экспертиза показала, действительно ли там то, что написано», — рассуждает он.
По мнению предпринимателя, необходимо выработать законодательную базу по настройкам, чтобы в дальнейшем проблем у добросовестных предпринимателей не возникало.
Совладелец Ognivo, Balagan и ряда других ресторанных проектов Андрей Перцев отмечает, что претензии к настойкам возникали у полиции и ранее, но предъявлялись они к тем барам, которые недостаточно скрупулезно заполняли документы на свою продукцию. «Государство целенаправленно борется с контрафактом, и это правильно», — считает он.
«Настойки нужно маркировать, нужно отслеживать спирт, из которого сделана настойка. Это всё должно быть прозрачно: этот спирт куплен у такого-то поставщика, вот он приехал в бар или ресторан, вот мы из этого спирта сделали такую-то настойку, на бруснике или на вишне».
По мнению ресторатора, на самой бутылке указывать все не обязательно: достаточно разместить QR-код, который будет вести на товарную накладную на спирт, из которого сделана продукция, и по запросу представить сам документ или его копию. Обычно это вполне удовлетворяет любопытство проверяющих, подчеркивает предприниматель. Впрочем, в ресторанах и барах Андрея Перцева, по его словам, в этом году таких проверок пока не было.
Что говорит полиция
В пресс-службе полиции сообщили, что последние проверки баров на Некрасова и Белинского прошли в рамках профилактических рейдов, направленных на пресечение нарушений в сфере оборота алкогольной продукции
Такие мероприятия проходят на постоянной основе. «Только за последние три месяца сотрудники полиции выявили 291 административное правонарушение в сфере продажи алкогольной продукции. Из незаконного оборота изъято 3 627 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции», — отмечают в полиции. В ходе таких рейдов нередко выявляют и нарушения миграционного законодательства. «Профилактическая работа и контрольные мероприятия будут продолжены», — заверили в пресс-службе.
А может, дело не в настойках?
Предприниматели выдвигают несколько неочевидных версий того, почему настойки именно сейчас оказались в поле зрения правоохранительных органов. «По нашей информации, перед городской полицией поставлена задача собрать вполне определённый объём продукции, и у этой акции есть сроки — она может продлиться ещё неделю», — сообщают «Вежливые бары».
Звучат и совсем уж конспирологические теории: по мнению некоторых предпринимателей, борьба с настойками есть не что иное, как эффект усилий государства по повышению рождаемости.
В «Тихоходке» не исключают, что пристальное внимание направлено на конкретные заведения, в том числе те, которые выступали против закона «о наливайках». Также поводом могут стать жалобы недоброжелателей. «Пока я пытался разобраться в ситуации, мне птичка нашептала, что на нас якобы поступило много жалоб, и поэтому на бар обратили внимание», — написал Игорь Пылаев в своем телеграм-канале. Однако предприниматель не понимает, откуда взяться многочисленным жалобам, если на новом месте, куда «Тихоходка» была вынуждена переехать из-за закона «о наливайках, заведение работает всего месяц, а рядом полно более шумных заведений.
Впрочем, сейчас проверять общепит на соблюдение требований в сфере оборота алкоголя можно исключительно при наличии жалоб: на обычные внеплановые проверки действует мораторий.














