«Создали терминатора, а что с ним делать, даже ГАИ не знает». Петербургские депутаты хотят юридического признания роботов-доставщиков

В Петербурге почти месяц действует эксперимент по доставке роботами «Яндекса» продуктов. Как утверждают чиновники, пока никаких жалоб от жителей они не получили и ни одного ДТП с роверами (роботизированными аппаратами) не зафиксировано. Тем не менее сам эксперимент проходит без какой-либо нормативной базы — чиновники разводят руками и говорят, что это не запрещено, депутаты и МВД, напротив, высказывают обеспокоенность.

Первые беспилотные доставщики начали ездить по Москве ещё в 2019 году. С 2022 года роботы доставляют еду жителям Мурино. За эти годы одному роверу досталось от местных неадекватов, решивших оседлать железного курьера, другого местные жители пытались спасти из сугроба. В этом году стало известно, что «Яндекс» планирует расширить эксперимент на 36 регионов — в их число вошел и Петербург.

24 ноября в пяти локациях Приморского района запустили 14 роверов. «У пользователей очень высокий отклик. 4,88 — средняя оценка пользователей. Основной вопрос — как открыть крышку. Среднее время в пути ровера — 18 минут. И людей беспокоит время доставки. Но быстрее робот не может, у него максимальная скорость 4 км/ч. Ровер двигается только на зеленый свет и сейчас, пока идет эксперимент, страхуется внешним пилотом. За три недели была 661 доставка — 11% от общего количества заказов в этих локациях. Завтра начнут работать ещё три ровера. Приморский район выбран как место для эксперимента, так как там новые кварталы», — рассказала 8 декабря заместитель главы комитета по транспорту Александра Бахмутская на заседании комиссии по транспорту Законодательного собрания.

Чиновницу пригласили депутаты, чтобы обсудить законодательное регулирование вопроса. Одни парламентарии увидели в работе машин террористическую опасность и возможность кибератак (такие опасения высказали единороссы Александр Кущак и Наталия Астахова), другие — приближение фантастического будущего.

«У Кира Булычева были описаны роботы-уборщики. Но они успешно работали, так как улицы были разгружены — автобусы-шаттлы перемещались по воздуху. Может быть, предложим „Яндексу“ профинансировать уборку улиц Приморского района?» — сказал на заседании депутат от КПРФ Вячеслав Бороденчик.

Сам «Яндекс» от визита на комиссию к депутатам воздержался — за него отдувалась представительница комтранса. По ее словам, в ближайшее время компания подпишет с чиновниками соглашение, в котором будет более 30 пунктов, и там опишет правила для роботов-доставщиков. Пока же она не видит ничего критичного в том, что эксперимент проходит в серой зоне.

«Действующее законодательство Российской Федерации не регулирует движение роверов, запретов никаких не установлено. Поэтому компания „Яндекс“, которая запустила у нас свой проект, ничего не нарушает», — заметила она.

Не мешают роботы и администрации Приморского района. Там заверили, что постоянно держат связь с компанией, но пока нареканий не было. «Уборке не мешает, жители не жалуются. „Яндекс“ нас заверил, что в первое время за машиной будет следить оператор», — заметил замглавы района Антон Полянский.

Впрочем, вопросы, как оказалось, есть у ГИБДД и МВД. «За время работы роверов в Мурино там ДТП не было. Но у нас все равно много вопросов, как робот будет вести себя в той или иной ситуации. Может быть, ему нужна мигалка — ведь он маленький, а флажочка на палочке может быть недостаточно для его видимости», — заметил Константин Яковлев, начальник 2-го отдела Госавтоинспекции. Он добавил, что сотрудникам полиции нужен хоть какой-то инструмент, чтобы понимать, как себя вести с роверами, да и водителям неплохо тоже было бы его иметь.

Эксперт комиссии по транспорту Дмитрий Попов заметил, что у роверов нет правового статуса и сейчас в первых попытках его сформулировать их описывают как транспортное средство. Но при этом если робот им является, то в отличие от автомобилей у него, например, нет ОСАГО, а при ДТП неясно будет, как считать ущерб.

С экономической точки зрения, уверен депутат Александр Ходосок, робот пока не очень выгоден: судя по всему, один ровер делает 1–2 доставки в день, а стоят сами машины около 3 млн рублей, то есть на живых курьеров траты пока меньше. «„Яндекс“ ответил нам, что пока ровер дороже, чем человек. Но роботам надо накопить данные по местности, и может быть, это соотношение поменяется, а производство увеличится и подешевеет», — ответила Бахмутская. Она добавила, что эксперимент с доставщиками, вероятно, будет длиться три года.

«Курьерские компании в документах ссылаются на ПДД, но там описаны живые люди, а это робот. То есть у нас сейчас бизнес создал некоего терминатора», — заметил глава комиссии по транспорту Алексей Цивилев. Он добавил, что на днях вел урок у десятиклассников и спросил их, хотят ли они, чтобы в будущем были роботы-таксисты и роботы-курьеры, но большинство из школьников проголосовали против. Он также рассказал, что у «Яндекса» хорошие юристы, и даже в случае с самокатами не всегда удается привлечь к ответственности нерадивых водителей. «ГИБДД не знает, что с роверами делать, есть уже случаи, когда роботы не пропустили на переходе кортеж с мигалками, это было не описано в их программе. Задержать их так просто невозможно — они весят 80 кг», — добавил глава комиссии.

На заседании депутаты решили направить вопросы о правовом регулировании роботов в Минэкономразвития. Там уже несколько месяцев пытаются принять документ по установлению экспериментального правового режима.

Согласно проекту постановления, ровер не должен быть шире 80 см, длиннее 110 см, весить более 120 кг и развивать скорость свыше 25 км/ч. В пешеходных зонах он обязан ехать не быстрее 10 км/ч, а при выезде на проезжую часть замедляться до 6 км/ч. Техника должна быть оснащена лидаром (технология, использующая лазерное излучение для точного измерения расстояний до объектов и их пространственного расположения. — Прим. ред.), камерами, системой диспетчеризации и световыми сигналами. Также каждый ровер должен иметь страховку с покрытием до полумиллиона рублей и красный флажок высотой 1 метр. За нарушение ПДД или причинение вреда ответственность понесёт оператор — юридическое лицо, участвующее в эксперименте.