Аттестация по промышленной безопасности — одно из условий для работы на них. Но иногда в нормативных документах появляются спорные формулировки, из-за которых возникают вопросы. Именно это произошло с Положением об аттестации, из которого сперва исключили инженерно-технических работников, а теперь вернули.
Что случилось с формулировкой
Два года назад правила аттестации поменяли. Вместо понятного всем термина «инженерно-технические работники» в них появилась размытая формулировка. Сдавать экзамен по правилам безопасности обязали неких работников, которые руководят производственной деятельностью.
Компании начали регулярно обращаться в надзорный орган и просить разъяснить, кто конкретно относится к этому персоналу. Работодатели не понимали, кого отправлять на аттестацию: только высший руководящий состав или всех ИТР.
В предыдущих правилах были четко указаны категории персонала, подлежащего аттестации. Новая формулировка создала юридическую неясность: какие инженерно-технические работники входят в категорию руководителей производства, а какие нет.
Зачем вернули прежнее требование
Ростехнадзор получал многочисленные запросы от работодателей о том, кого считать руководителями производственной деятельности. Однако неопределенность создавала не только правовые, но и финансовые риски для компаний.
Аттестация требует затрат: госпошлина за каждого специалисты, расходы на подготовительные курсы, повышение квалификации. При спорных требованиях компании не знали, сколько закладывать в бюджет на учебу и экзамены. Одни перестраховывались и аттестовали всех ИТР, переплачивая за ненужные процедуры. Другие экономили, рискуя получить штрафы при проверках.
Поправка восстановила прежний подход к регулированию. В правила добавили уточнение «инженерно-технические работники». Это означает, что экзамен сдают ИТР, которые организуют производственными процессами и руководят ими. Все зависит от должностных обязанностей конкретного работника. Например, на нефтегазовом объекте аттестацию проходят начальники буровых установок, буровые мастера, главные инженеры, главные энергетики — те, у кого есть люди в подчинении.
Поправка действует с 1 марта 2025 года. За прошедшие месяцы большинство компаний адаптировали внутренние процедуры и планы экзаменов для персонала. Контролирующие органы теперь тоже четко знают, у каких категорий работников проверять аттестацию. Это снижает риски для бизнеса получить штрафы из-за неоднозначной трактовки законодательства.
Лицензия № Л035-01298-77/00656750 выдана Департаментом образования и науки города Москвы
