В США пришли к выводу, что санкции против РФ не имели четких целей и оценить прогресс затруднительно. Ведомствам поручена работа над ошибками

Счетная палата США (Government Accountability Office, GAO) по итогам исследования эффективности исполнения антироссийских санкций рекомендовала федеральным агентствам Соединенных Штатов точнее определить цели санкций и экспортного контроля в отношении России, а также прогресс в достижении этих целей. Об этом 8 сентября сообщается на сайте ведомства.

Как отмечается во вступительной части, США и их союзники ответили на спецоперацию России на Украине в 2022 году широкомасштабными санкциями и мерами экспортного контроля, включая ограничение цен на российскую нефть. Американские ведомства получили дополнительные ресурсы, часть из которых они использовали для санкций и экспортного контроля. Конгресс включил в публичный закон 117-328 положение, обязывающее GAO осуществлять надзор за дополнительным финансированием, и в исследовании рассматривался прогресс в достижении целей, а также соотношение целей с измеримыми результатами.

Счетная палата проанализировала документы и данные агентства, провела экономический анализ, изучила соответствующую литературу, опросила должностных лиц, а также 11 компетентных заинтересованных лиц, включая бывших государственных чиновников и экономистов.

GAO независимо выделила три общие категории целей санкций США и экспортного контроля в отношении России: влияние на российскую экономику, сдерживание военных усилий РФ и меры в отношении лиц, поддерживающих спецоперацию. По данным Счетной палаты, американские ведомства добились прогресса в достижении этих целей, однако Россия нашла способы обойти некоторые американские санкции и меры экспортного контроля. В частности, использование так называемого «теневого флота» для экспорта нефти якобы ограничило эффективность ограничения цен на нефть. Экспортный контроль затруднил, но не полностью предотвратил попытки России получить военные технологии. Хотя американские ведомства предприняли заморозку активов различных субъектов, чья деятельность якобы связана с Россией, ведомства сообщили о трудностях в оценке их эффективности.

Вывод гласит: ведомства США, несущие основную ответственность за реализацию санкций и мер экспортного контроля в отношении России, не установили чётко сформулированных целей, связанных с измеримыми результатами и целевыми показателями для своей деятельности. В результате ведомства не могут в полной мере оценить прогресс в достижении своих целей, что ограничивает возможности правительства США по определению эффективности более широких мер санкций и экспортного контроля в отношении России. Эта информация, как сообщается, имеет решающее значение для совершенствования текущих мер и определения будущего применения санкций и мер экспортного контроля.

Среди органов исполнительной власти, которым поручено провести работу над ошибками, — Государственный департамент, Министерство финансов, Министерство торговли.

Президент США Дональд Трамп 7 сентября заявил, что готов перейти ко второй фазе санкций против России.