Крепостные права. Как бизнесмены на свои миллиарды спасают форты Кронштадта и воюют с чиновниками

Пока три форта — «Петр I», «Кроншлот» и «Александр I» — приводят в порядок за государственные миллиарды в рамках проекта «Остров фортов», судьба остальных решается по иным лекалам. Арендаторы фортов Кронштадта сели за стол переговоров, чтобы сплотиться и вместе преодолевать трудности. А заодно рассказали, какие именно. Их исповеди записал корреспондент «Фонтанки».

Всего в Кронштадте существуют 22 фортификационных сооружения. В ведении Минобороны остаются «Шанец» и «Меншиков». Остальные — в гражданском секторе. 15 из них находятся под контролем Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры (АУИПИК). Для их развития, писала «Фонтанка», предполагается использовать внебюджетные средства, то есть частные инвестиции.

По данным сайта АУИПИК, в долгосрочную аренду переданы восемь фортов. В декабре прошлого года к ним присоединилась «Батарея Южная № 2», или форт «Дзичканец», который в прошлом году был выставлен на торги по программе «Аренда за рубль». И хотя на ресурсе «ГИС Торги» отмечено, что торги не состоялись, в Росреестре зафиксирован договор аренды, заключенный 12 декабря 2024-го.

Заключая договор, арендатор обязан полностью восстановить памятник за свой счет. При этом соблюсти ряд обязательств, из которых два критически важны — провести работы в строгом соответствии с проектом, согласованным с АУИПИК, и сохранить исторический облик объекта. Нарушение любого из них дает агентству по управлению памятниками право в одностороннем порядке договор расторгнуть, как произошло в 2020 году с ООО «Каскад», которое арендовало форт «Тотлебен».

Успешные примеры частного освоения тоже есть. «Петр I», «Кроншлот» и «Александр I» приводят в порядок в рамках проекта «Остров фортов» по поручению Президента РФ. На эти цели, в 2023 году писал РБК, было выделено 12,5 млрд рублей. Основной объем работ уже завершен, на форту «Петр Первый» выполнено 85% работ.

Форт «Константин» в успешный туристический кластер превратило ЗАО «Морская лига», которое арендовало его на рыночных условиях.

Форты «Риф» и «Милютин» («3-й Южный») передали по программе «Аренда за 1 рубль» в 2017 году на 49 лет. Арендаторы обязались их восстановить и адаптировать под современное использование. Арендатор форта «Риф» сделал ставку на интерактив и полевую кухню, на форте «Милютин» уже предлагают стать зрителем реконструкций исторических сражений и посетить музей, где собраны исторические карты, архивные фото и артефакты, найденные при расчистке.

На форт «Тотлебен» на смену «Каскаду» пришел «Яхт-Клуб Санкт-Петербурга» и уже создает там центр интенсивного обучения детей парусному спорту.

Главная проблема, которая побудила арендаторов фортов собраться, — трудности с согласованием проектов реставрации вверенных объектов и нереальные сроки их реализации.

— В законе прописано, что, если ты берешь объект культурного наследия в аренду, ты должен в течение двух лет представить проект реставрации и восстановления, а в течение последующих пяти претворить его в жизнь. Если мы говорим о памятнике Ленину площадью метр на метр, то, наверное, это возможно. У нас совершенно другие масштабы, и это нереально в принципе. Согласование проекта это отдельная история. Проект форта «Милютин» я сдавал в КГИОП три или четыре раза. И всякий раз он отклонялся по разным, объективным или субъективным, причинам, вплоть до отсутствия запятой, — поделился с корреспондентом «Фонтанки» совладелец ООО «Агентство Развития Инфраструктуры. Туризм», арендовавшего «Милютин», Александр Капитонов.

А поскольку речь идет о частных инвестициях, короткий горизонт планирования затрудняет их поиск.

Вторая головная боль — постоянно меняющееся законодательство, из-за чего всю проделанную работу приходится начинать с нуля.

— Мы только три концепции утверждали. Утвердили, согласовали, чуть-чуть прошло [времени], законодательство поменялось — уже не годится, делаем новое, — недоумевал он за круглым столом.

Сейчас, отметил Капитонов, ситуация начала немного стабилизироваться. Но нервы и время это уже отняло.

Процесс согласования проектов реставрации с КГИОП (комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры. — Прим. ред.) — это долгий и сложный путь.

Точную сумму вложений, которая потребуется, чтобы превратить форт в «конфетку», подсчитать на старте работ просто нереально. Практически все объекты достались арендаторам в плачевном состоянии. Часто обстоятельства, требующие дополнительных вложений, вскрываются прямо на ходу и тянут за собой одно, другое и так до бесконечности.

— Восстановление фортов вопрос трудный. Что касается нашего, с 2010 года на него был открыт свободный доступ, и до 2021 года весь форт практически растащили на металлолом. Учитывая, что с 1955 года гарнизон оттуда ушел, за ним никто не ухаживал, и он действительно в очень плачевном состоянии. Мы провели обследование, по результатам которого практически все сооружения и помещения на территории форта признаны аварийными. В текущем году мы проводим обследование подводной части форта, потому что видим, что подводная часть также в очень плачевном состоянии, — делится Евгений Груль, представитель «Яхт-клуба Санкт-Петербург», у которого в аренде с 2021 года находится форт «Тотлебен».

Ярким примером поделились арендаторы форта «Константин», где работы начали еще в 2006 году. За 19 лет в восстановление и развитие объекта было вложено около 700 миллионов рублей. Чтобы привести его в идеальное состояние, нужно еще как минимум 1,3 миллиарда. И это, говорят они, «мы еще батарею Троицкую не трогали».

По оценкам арендаторов фортов «Милютин», «Риф» и «Тотлебен», общие вложения уже превысили 12 миллиардов рублей. А требуются еще сотни миллионов.

Не лучше других выглядел и форт «Риф», когда за него взялся Кирилл Коробов, генеральный директор «Арт-медиа», «Арт-фестиваль» и музейного общества «НАФ».

— Форт был, с одной стороны, как планета Железяка, без воды, без электричества, без полезных ископаемых. С другой стороны, как и большинство фортов, достался в бетоне. Знаете, как квартира от застройщика. Ни окон, ни дверей, ничего, — делится он.

Добраться до него по воде раньше было почти невозможно — сплошные мели и камни.

— Я сам лично в костюме месяц ползал по этой луже, и это не метафора. На примере форта «Константин» мы видим, что 20 лет нужно крепости, чтобы из помойки стать чем-то дельным, — резюмирует он.

Отстаивать права на наземные подступы к форту Кириллу пришлось в суде.

— Мы на берегу и отделены от мира заказником. Чтобы проехать через заказник, мы выиграли несколько судов. Мы платили штрафы, мы боролись с комитетами, — делится он.

Результатом борьбы стали три туристических автобуса, которые ходят на «Риф» и обеспечивают приток туристов.

А вот форту «Обручев» не повезло. Компания «Равелин», которая в 2022 году заключила договор аренды «за 1 рубль», потеряла это право из-за нарушения сроков подготовки проектной документации. Его состояние, отмечают предприниматели, самое плачевное: все, что там осталось от сооружений, осыпается в море.

Отдельная задача «со звездочкой», говорят арендаторы, найти исполнителей, способных воссоздать элементы, хотя бы отдаленно напоминающие утраченные аутентичные.

— Мы обошли, наверное, весь город, кто сможет сделать металлические исторические окна на форты. В итоге одних нашли в Петербурге, других в Москве, но это единицы людей, которые могут повторить тот исторический профиль, который был на металлических окнах. В одной крупной компании мне прямо сказали: «Зачем тебе металлические окна, давайте хорошие алюминиевые сделаем». Ни реставрационные мастерские, которые работают с металлом, ни кузницы не могли повторить тот исторический профиль, который был на металлических окнах на фортах, — делится Александр Капитонов.

И это притом, что по условиям аренды фортам необходимо вернуть исторический облик.

Как отмечают арендаторы, на примере проекта «Остров фортов» хорошо видно, что восстановление фортов без участия государства невозможно. И что самое обидное, затраты не окупаются, особенно на старте. Пожалуй, единственные, кто уже может уверенно говорить о безубыточности, — компания «Морская лига», которая занимается развитием форта «Константин».

— Мы зарабатываем деньги, которые позволяют нам содержать и даже немножко развивать форт. Хотя без донора, конечно, грустнее, — отмечают арендаторы форта.

Притом, что на старте проекта крепкую руку финансовой помощи «Морской лиге» протянуло автотранспортное предприятие «Третий парк». Без крупного инвестора огромные первоначальные инвестиции были бы невозможны и проект бы просто не состоялся.

— Зачем нам это нужно? Ну не знаю, безумцы мы, наверное, — заключил Кирилл Коробов. — Каждый, кто подумывает о том, чтобы вляпаться в эту историю с крепостями, с фортами и замками, должен помнить, что он отдаст 20 лет своей жизни. Вот цена, а не миллионы.

В ходе встречи ее участники договорились создать ассоциацию, чтобы сообща бороться с возникающими сложностями. Первым делом они хотят создать единый для всех фортов туристический маршрут. Глобальные цели шире — привлечь к реставрации фортов помощь государства. Обсудить конкретные шаги планируют на следующей встрече, которую наметили на конец сентября.