Корпоративные вызовы промаркируют брендами и по категориям

Пользователи сотовой связи будут получать информацию о звонящих им компаниях, их товарных знаках и видах деятельности. Такой регламент перед майскими праздниками представило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Принятый 1 апреля и вступающий в силу с 1 сентября федеральный закон предусматривает обязательную маркировку вызовов с любых номеров, оформленных на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Такие меры призваны защитить граждан как от мошенничества, так и от спама.

Подготовленный связным ведомством проект подзаконного акта предусматривает передачу текстовой информации объемом до 32 символов (цифр, строчных и прописных букв кириллического или латинского алфавита). В нее предписывается включать полное или сокращенное наименование организации, её бренд, категорию (вид деятельности) и дополнительные сведения.

Начать обслуживание корпоративных абонентов операторы связи (как мобильной, так и фиксированной) вправе будут, только получив от них соответствующую информацию. В том числе свидетельство о регистрации товарного знака (при наличии) и коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД). На проверку телекоммуникационным компаниям отводится десять рабочих дней.

Регламент допускает ситуации, когда гаджет пользователя не позволяет отобразить сведения о вызове или у оператора отсутствует техническая возможность их передать. В этих случаях соответствующие сведения должны предоставляться абоненту (получателю вызова) по его запросу.

Новые требования затронут всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: без «брендирования» с 1 сентября операторы не вправе пропускать ни один исходящий вызов ни одного корпоративного абонента.

Взимание дополнительной платы за маркировку разработанным Минцифры документом не предусматривается. «Предусмотренная правилами маркировка должна осуществляться бесплатно. Тогда как на передаче дополнительной информации об абоненте операторы, полагаю, вправе зарабатывать», — считает генеральный директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков.

В настоящее время все сотовики предоставляют аналогичные услуги, но на коммерческой основе. Так, у «Вымпелкома» (торговая марка «Билайн») «брендирование» каждого исходящего звонка обойдется минимум в 24 копейки (сервис «Этикетка»), у «МТС» — от 29 копеек («Авторизованный вызов»), «Мегафона» — 50 копеек («Визитка»). В большинстве случаев эти тарифы многократно превышают стоимость самих звонков.

По оценке связного ведомства, внедрение новых требований обойдется всем операторам связи в 11 млрд рублей. «Они соразмерны предлагаемому сокращению рисков использования услуг связи в преступных целях, поскольку составляют незначительную долю от объёма денежных средств, похищаемых у граждан посредством так называемого телефонного мошенничества», — убеждены в ведомстве. По данным МВД России, в 2024 году объем такого мошенничества составил 200 млрд рублей.

Дискуссионным остается и предложенный классификатор, включающий 42 вида деятельности. В отдельные категории вынесены, в частности, «Визовые центры», «Клининг» и «Салоны красоты», тогда как вся торговля и большинство потребительских услуг включено в один класс «Магазины и услуги». Многие банки вынуждены будут выбирать между классами «Банк», «Кредиты» и «Инвестиции», при этом для страховых компаний категория вообще не предусмотрена. Спорным может оказаться выбор между классами «Кафе и рестораны» и «Еда», а также «Отдых и туризм», «Культура и развлечения» и «Досуг». Специально будут обозначаться звонки от «Полиции», «Скорой помощи», «Социальных служб», иных государственных организаций, медицинских учреждений, служб доставки и заказа такси, социологических опросов и так далее.

Вместе с тем конкретный способ проверки добросовестности указания видов деятельности в разработанном регламенте не определен. Можно предположить, что операторы должны будут сравнивать заявленную абонентом категорию с кодом ОКВЭД (он отражается в общедоступном ЕГРЮЛ). Тогда как запрос, например, медицинской или иных лицензий не предусматривается.

Разработчики проекта убеждены, что «реализация проектируемого регулирования будет способствовать достоверному информированию абонентов (пользователей) об инициаторе вызова». Они ссылаются на американский опыт: операторы телемаркетинга с 2004 года обязаны предоставлять информацию об идентификаторе вызывающего абонента. «Для проверки подлинности идентификатора вызова используется информационная система SHAKEN/STIR. Кроме того, в судебной практике США идентификатор вызывающего абонента может быть признан достоверным доказательством», — отмечается в пояснительной записке.