
События вокруг мирного урегулирования конфликта на Украине развиваются так, будто время сжалось, как пружина, и вот-вот чем-то выстрелит. Даже отъявленные скептики замечают что-то напоминающее преддверие окончания военных действий. Возможно, причина в том, что Трамп и его команда теряют терпение в процессе уговаривания сторон в мирном треке. «Фонтанка» собрала в открытых источниках последнюю информацию о движении к перемирию.
«А поговорить?» Как Украина организовала обсуждение признания Крыма российским
Напомним, о предложениях американской делегации, с которыми она планировала отправиться в Лондон 23 апреля, стало известно из зарубежных СМИ, опирающихся на «утечки». Даже украинские СМИ заподозрили, что их организовала Украина. Официального документа никто не видел, но предполагалось, что в США решили пойти ферзем, предложив в своем «плане мира» признать Крым российским, заморозить военные действия по линии соприкосновения, оставив за Россией 20% территорий Украины, которые она контролирует де-факто, отказать Украине во вступлении в НАТО. По этому плану якобы Запорожская АЭС останется украинской, но под контролем США, как бы в нейтральном статусе, с России снимут часть санкций.
Как бы отвечая на утечки в СМИ американских мирных предложений, Владимир Зеленский их раскритиковал в интервью The Wall Street Journal, а также на пресс-конференции. По сути, снова устроил публичную дискуссию: «Украина юридически не признает российский контроль над Крымом. Здесь не о чем говорить». Вопрошал: «Если мы откажемся от НАТО, от чего откажется Россия?» (Российская блогосфера сделала ироничное предложение: «Россия тоже откажется от вступления в НАТО»). Официально же Песков очередной раз напомнил не Зеленскому, а Западу: «Если вы хотите гарантировать безопасность Украины и втягиваете ее в НАТО, вы нарушаете безопасность России. Поэтому нужен нейтральный статус для Украины».
На Украине и на Западе началась оголтелая кампания за Крым. А вслед за Зеленским министр экономики Украины Юлия Свириденко сделала заявление: «Наш народ не примет замороженный конфликт, замаскированный под мир. Мы никогда не признаем оккупацию Крыма. И если членство в НАТО не будет предоставлено, Украина потребует обязательных гарантий безопасности». В итоге накануне переговоров в Лондоне Зеленский отверг мирный план Дональда Трампа, сказал, что будет обсуждать что угодно после полного прекращения огня. Мир будто снова очутился в Овальном кабинете.
От участия в переговорах в Лондоне отказались самые влиятельные представители Белого дома — госсекретарь США Марко Рубио и полномочный представитель Стив Уиткофф, оставив спецпосланника по Украине Кита Келлога в одиночестве. Однако и Келлог, как сообщается, не принимал участия во встрече представителей европейских стран с Украиной. Рубио, а потом и Вэнс высказались в том смысле, что США надоело зависать на мирном урегулировании российско-украинского конфликта (Трамп высказывался по поводу выхода из мирного урегулирования конфликта еще раньше). Вице-президент сказал: «Мы действительно пытались понять вещи с точки зрения как украинцев, так и россиян. Что больше всего волнует украинцев? Что больше всего волнует россиян? И я думаю, что мы подготовили очень справедливое предложение», — цитата Washington Examiner. И добавил, что Россия и Украина должны его принять, потому что Белый дом хочет увидеть окончание конфликта, а не поддержку украинцев со стороны США ракетами и другими системами обороны. В мире высказывания американцев о выходе из переговорного процесса восприняли как угрозу Украине.
О том, что консультации в Лондоне выявили очевидные разногласия, сказал Дмитрий Песков: «Мы нацелены на продолжение процесса урегулирования и ценим посредничество американской стороны». Однако многие наблюдатели отмечают нервозность в Белом доме и объясняют ее раздосадованностью — не успевают объявить о начале перемирия между Россией и Украиной к 100 дням со дня инаугурации Трампа (30 апреля). Хотя Дмитрий Песков сказал в интервью газете французскому журналу Le Point, что Трамп не назначал крайнюю дату установления перемирия на Украине, Россия тоже.
24 апреля последовали новые сетования Трампа о сложностях переговоров с Зеленским: «Договариваться с Украиной оказалось труднее, чем с Россией. Это сложно, но это нормально», — цитирует его Reuters. Глава Белого дома, несмотря на заявления о «выходе из сделки», пока уверен, что соглашение удастся заключить с обеими сторонами. Он думает, что уже есть сделка с Россией, но нужно заключить ее с Зеленским. При этом он заявил о своем недовольстве в связи с российскими ударами по Киеву — сообщение появилось в его аккаунте в социальной сети Truth Social 24 апреля.
25 апреля в интервью CBS News Сергей Лавров отверг обвинения в атаках на гражданские цели: «Мы нацеливаемся только на военные объекты. Или гражданские объекты, которые используют военные. Если цели использовались украинскими военными, министр обороны, командование на месте имеет право атаковать их».
Белый дом осуждает «мегафонную дипломатию»
Сам же Трамп 23 апреля в своей соцсети с негодованием оценил действия Зеленского. По поводу реакции о непризнании Крыма российским он написал: «Это заявление очень вредит мирным переговорам с Россией, поскольку Крым был потерян много лет назад при содействии президента Барака Хусейна Обамы и даже не является предметом обсуждения. Никто не просит Зеленского признать Крым российской территорией, но, если он хочет Крым, почему они не боролись за него одиннадцать лет назад, когда он был передан России без единого выстрела?»
Позже и пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Ливитт, упрекая Зеленского в том, что он ведет переговоры через прессу («мегафонная дипломатия»), заявила: «Трамп не просит Украину признать Крым российским, он просит их сесть за стол переговоров, признав, что (…) для хорошего соглашения обе стороны должны выйти из-за стола переговоров слегка недовольными».
В ответ Зеленский зачем-то перепостил в соцсети заявление Майка Помпео о том, что США никогда не признает Крым российским, — тот опубликовал его в первую каденцию Трампа, будучи госсекретарем. И тут же попытался снизить накал страстей: «Эмоции сегодня зашкаливают. Но хорошо, что пять стран встретились, чтобы приблизить мир. (…) Украина, США, Великобритания, Франция и Германия высказали свои мнения и с уважением восприняли позиции друг друга. Важно, чтобы каждая сторона была не просто участником, а внесла значимый вклад. Американская сторона поделилась своим видением. Украина и другие европейцы представили свои предложения».
Надежда на мир забрезжила?
Тем временем Владимир Путин публично заявил, что готов к прямым переговорам с Украиной — надо «разобраться» с предложением о прекращении ударов по объектам гражданской инфраструктуры. А кроме того, как сообщил Дмитрий Песков, президент поддерживает идею Трампа о полном прекращении огня на Украине. С оговоркой: «Перед этим должны быть уточнены все параметры, в том числе должен быть решен вопрос поставок Киеву европейского оружия», — цитата из РИА. Тут есть одна большая загвоздка — требуется убрать препятствие для прямых переговоров, внесенное в законодательство Украины самим Зеленским. Речь идет об указе о невозможности переговоров с Владимиром Путиным, подписанным в 2022 году.
Однако мегафонная — по меткому определению Ливитт — дипломатия продолжается. 25 апреля в интервью Telegraph премьер Великобритании Кир Стармер заявил, что режима прекращения огня на Украине могут достичь к лету (аккурат в период проведения саммита НАТО? — Прим. ред.). Он призвал вернуться на путь общего курса Европы и Америки «как в отношении Украины, так и в целом». ТАСС, ссылаясь на Daily Telegraph, сообщил о том, что Стармер возразил Трампу по поводу виновности Зеленского в продолжении боевых действий и согласился с тем, что режим долгосрочного прекращения огня на Украине важен. От идеи размещения на Украине военного контингента Великобритания по-прежнему отказываться не намерена.
Следствием риторики последних дней, выплеснутой на страницы мировых СМИ, стало с одной стороны оголтелое неприятие позиции США по Крыму, с другой — смягчение позиции по мирному треку в целом со стороны Франции, Германии и Великобритании. Так, посол Франции в Москве Николя де Ривьер сказал в интервью «Ъ», что если в мирном соглашении по Украине будут учтены обеспокоенности европейских стран, то будет открыт и вопрос о приостановке или снятии санкций Евросоюза в отношении России. Но такое решение должны принимать только входящие в ЕС государства, а не США. При этом он подчеркнул, что решение о снятии санкций Евросоюза должны принимать входящие в блок государства, а не «какая-то третья страна». Однако на сегодня известно, что полного отказа Великобритании и Франции от введения своих военных на территорию Украины, когда наступит перемирие, нет.
А президент Польши Анджей Дуда заявил в интервью Euronews о том, что Украине придется пойти на уступки в мирных переговорах с Россией на компромиссных условиях. Он считает, что это потребуется сделать каждой из сторон. Его мнение поддержал даже мэр Кличко — такая сегодня у Зеленского оппозиция.
Как в Лондоне отредактировали мирный план Трампа
СМИ, со ссылкой на тот же Telegraph, сообщают о правках к мирному плану Трампа, озвученному в Париже. Их якобы Британия, Франция, Германия и Украина приняли на лондонской встрече 23 апреля, назвав Крым камнем преткновения. Очередная утечка говорит о том, что список условий сокращен с 7 до 5 пунктов. Политолог Сергей Марков изложил их в такой последовательности:
1. Никаких ограничений на армию и ВПК Украины быть не должно. То есть полный отказ от российского требования демилитаризации Украины.
2. Гарантии безопасности Украины со стороны стран НАТО. То есть возможность ввода войск НАТО на Украину. И участие армии США в защите войск европейских стран НАТО на Украине с помощью ПВО.
3. Никакого признания Крыма в составе России никем.
4. Утверждается, что признание Крыма частью России создаёт реальные военные угрозы странам НАТО — Румынии, Болгарии и Греции. И создаёт политические угрозы, что Китай захочет взять Тайвань по примеру, как Россия взяла Крым.
5. Предлагается Украине дать лидерство в переговорах с Россией.
Переговоры продолжаются, США еще в деле
25 апреля на разговор с Владимиром Путиным прибыл Стив Уиткофф — его визит в Россию как раз не отменялся. Он был запланирован в схеме: переговоры в Париже — согласование результатов парижской встречи в Лондоне — ознакомление с ними российской стороны. Что теперь будут согласовывать на высоком уровне, пока неясно. По слухам, разговор будет идти о юридическом признании Крыма российским и о проведении референдумов на других присоединенных территориях. И мы помним, что сказал 24 апреля Трамп: «Следующие несколько дней будут очень важны в плане переговоров по Украине, есть большой прогресс».
Ранее Песков сообщил о подготовке встречи Владимира Путина с американским лидером Дональдом Трампом. Пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Ливитт заявила, что пока не знает ничего об этой встрече. А сам Трамп сказал, что, возможно, она состоится после поездки на Ближний Восток, запланированной 13–16 мая.
Ирина Багликова, «Фонтанка.ру»