Снятие санкций и прекращение огня. Что предлагают США и Европа для урегулирования конфликта на Украине

На прошедших переговорах в Париже и Лондоне американцы, а также европейцы совместно с украинцами представили свои предложения по урегулированию конфликта на Украине. При этом в пакетах предложений, рассмотренных в ходе обсуждений между официальными лицами США, Европы и Украины, удалось увидеть некоторые разногласия. Об этом 25 апреля сообщает агентство Reuters, которое ознакомилось с представленными на переговорах документами.

На переговорах в Париже, состоявшихся 17 апреля, спецпосланник президента США Стив Уиткофф представил Европе и Киеву список предложений по урегулированию украинского конфликта. Согласно документу, подготовленному США, российская и украинская стороны должны объявить постоянное прекращение огня и немедленно начать переговоры. В рамках сделки предполагается признание Крыма де-юре, а территорий четырех новых регионов РФ — де-факто, причем речь идет именно о частях, контролируемых ВС РФ.

Что касается территориального вопроса Украины, то, согласно предложенному США плану урегулирования, Киев возвращает территории в Харьковской области. Запорожская АЭС также переходит под украинский контроль при условии, что управление станцией будет осуществлять США, а вырабатываемая электроэнергия будет разделяться между обеими сторонами. Кроме того, Украина восстанавливает контроль над Каховской ГЭС. Киев, по идее США, также получает гарантированное свободное судоходство по Днепру и контроль над Кинбурнской косой в Николаевской области.

Для долгосрочной безопасности Украины планируется создать систему гарантий с участием европейских и других дружественных стран. При этом Киев, согласно американскому документу, откажется от вступления в НАТО, но может претендовать на членство в ЕС.

Экономическая часть американского документа включает снятие санкций, введенных против России с 2014 года. При этом разговор о снятии ограничений будет идти в случае достижения соглашения о перемирии между РФ и Украиной. Также предусматривается возобновление экономического сотрудничества между США и Россией в энергетике и других отраслях промышленности.

В отношении Украины экономическая часть пакета предложений США предполагает, что Вашингтон и Киев заключат соглашение о сотрудничестве в сфере добычи полезных ископаемых. Помимо этого, Украине обеспечат полное восстановление инфраструктуры и финансовые компенсации. При этом источник денежных средств не указывается.

Другой пакет предложений по урегулированию украинского конфликта появился в результате переговоров, состоявшихся 23 апреля между украинскими и европейскими чиновниками в Лондоне, и был передан американской стороне.

Согласно европейско-украинскому документу, детальное обсуждение территориальных вопросов откладывается до момента подписания соглашения о прекращении огня между Россией и Украиной. При этом в тексте не содержится признание российского контроля над какими-либо украинскими территориями.

В части гарантий безопасности для Украины документ предусматривает отсутствие ограничений для украинских вооруженных сил, а также разрешает размещение войск союзников на территории Украины. Киеву предлагается в том числе поддержка США в рамках «соглашения по аналогии со статьей 5», которая отсылает к положению НАТО о взаимной обороне стран-членов блока.

Согласно предложениям Европы и Украины, санкции против России будут поэтапно ослабляться после достижения «устойчивого мира». При этом ограничения в отношении Москвы могут быть восстановлены в том случае, если российская сторона нарушит условия соглашений.

Кроме того, документ предполагает выплату Украине компенсации за ущерб от боевых действий за счет замороженных за рубежом российских активов.

Президент США Дональд Трамп в интервью журналу Time заявил, что Крым «останется с Россией». Также он считает, что Украина не вступит в НАТО, а ее стремление в альянс он назвал причиной нынешнего конфликта с РФ. Глава Белого дома накануне анонсировал, что следующие несколько дней будут очень важными для переговоров.

В пятницу Стив Уиткофф прибыл в Москву с очередным визитом. Ожидается, что он встретится с президентом России Владимиром Путиным. Сегодня в интервью глава МИД РФ Сергей Лавров сообщил, что Кремль готов заключить сделку по Украине, но некоторые детали надо доработать.

Издание The Financial Times сообщало, что Владимир Путин во время встречи с Уиткоффом в Петербурге якобы предложил остановку боевых действий по линии фронта и готов частично пойти на некоторые территориальные уступки.

Зеленский утверждал, что Украина не признает Крым российским юридически.