Смольный и арендаторы поспорили из-за земли в Александровской. Чиновники изменили функционал — горожане потеряли право выкупа

Власти Петербурга отказали нескольким десяткам арендаторов в поселке Александровская в выкупе сельскохозяйственных участков из-за того, что назначение земли изменилось на жилое. Чиновники предложили горожанам расторгнуть договоры аренды и попробовать купить арендуемую землю уже через торги.

Спорную территорию ранее занимал производственный кооператив «Шушары». Около 10 лет назад кооператив перепродал права аренды почти на 40 небольших участков. Как рассказала «Фонтанке» одна из новых арендаторов Ирина, право аренды выкупали с учетом того, что оно позволяет арендаторам в итоге приобрести землю у города. По закону, после трех лет аренды сельскохозяйственной земли у арендатора появляется право выкупа без торгов.

Наличие возможности в будущем купить участки сказалось на стоимости, которую пришлось заплатить за переуступку права аренды. Но в итоге возможности выкупа арендаторы лишились.

Однако в 2016 году в Петербурге были изменены правила землепользования и застройки (ПЗЗ), которые определяют функциональное назначение земли. Этот документ утверждает исполнительная власть. И спорная территория в поселке Александровская стала относиться к жилой зоне индивидуальных отдельно стоящих жилых домов с участками не менее 1200 квадратных метров (Т1Ж2–2).

Когда арендаторы начали обращаться в комитет имущественных отношений с заявлением о выкупе, чиновники им отказывали. Решение мотивировали так: в договоре указано, что участки могут использоваться только под сельскохозяйственную деятельность, а сама земля теперь имеет функциональное назначение жилой зоны, поэтому выкуп без проведения торгов невозможен. При этом для зоны Т1Ж2–2 «сельхозка» не является ни основным, ни условно разрешенным видом использования.

После этого арендаторы попросили чиновников изменить в договорах пункт об условиях аренды, заменив «сельхозку» на индивидуальные жилые дома. Чиновники отказали (ответ есть в распоряжении редакции), сославшись на то, что изменение назначения участков в ПЗЗ еще не основание для того, чтобы вслед корректировать и арендные договоры.

Истцы подсчитали, что в случае, если бы Смольный разрешил выкуп участков, казне это бы принесло более 300 миллионов рублей.

Попытка обязать чиновников скорректировать документацию через суд также не увенчалась успехом. Сначала Пушкинский районный суд, а затем и апелляционная инстанция отказывали ответчикам. В частности, в решении районного суда одного из арендаторов, Сергея (есть в распоряжении «Фонтанки»), говорится, что истец «не представил в материалы дела доказательств того, что спорный участок невозможно использовать в соответствии с условиями договоров аренды».

В свою очередь чиновники предложили арендаторам инициировать расторжение договоров аренды и попытаться купить спорную землю уже в рамках торгов.