Уехали всем Арцахом: какую «реинтеграцию» предлагает Азербайджан карабахским армянам

Десятки тысяч этнических армян уезжают из Нагорного Карабаха на фоне заявлений из Баку о реинтеграции и равноправии. Какие условия предлагает Азербайджан и как справляются с беженцами в Армении — читайте в материале «Фонтанки».

Президент Нагорного Карабаха (Арцаха) Самвел Шахраманян накануне подписал указ о прекращении существования республики. Населению предложено «ознакомиться с условиями реинтеграции, представленными Азербайджанской республикой».

Но конкретный план по реинтеграции армянского населения Нагорного Карабаха до сих пор не опубликован, хотя еще 20 сентября помощник президента Азербайджана по внешнеполитическим вопросам Хикмет Гаджиев заявил, что он готов, а 21 числа его даже якобы передали армянам Карабаха, писало азербайджанское агентство Trend. Есть лишь общие слова, которые транслируются через заявления президента и МИДа Азербайджана.

Например, президент Ильхам Алиев на встрече с официальными лицами США заявил, что карабахские армяне в Азербайджане будут иметь те же права, что и другие национальные меньшинства, проживающие в республике.

«Как и другие этнические меньшинства, проживающие в Азербайджане, их права будут обеспечиваться в рамках законодательства страны и международных обязательств», — сообщала пресс-служба президента.

23 сентября директор близкого к администрации Алиева Центра анализа международных отношений Фарид Шафиев назвал якобы несколько вопросов, которые будут затронуты в плане по реинтеграции, не приводя конкретики.

Во-первых, должен быть представлен социально-экономический пакет, определены условия приема карабахских армян в гражданство Азербайджана и главное — объявлены условия амнистии, под которую подпадут и «некоторые лица, причастные к преступлениям против Азербайджана в предыдущие годы», в первую очередь участники вооруженных формирований и гражданских административных структур непризнанной республики.

Реинтеграция, по его словам, ожидается постепенной и до 2025 года будет проходить под контролем российских миротворцев — и якобы до этого момента азербайджанских военных и полицейских в Степанакерте не будет. Подробности по этим вопросам, по его словам, появятся «в течение двух-трех месяцев». Впрочем, азербайджанские каналы называют его заявление скорее личным мнением.

Тем временем 24 сентября азербайджанское государство переподключило столицу республики Степанакерт (в Азербайджане — Ханкенди) к энергосистеме Азербайджана, сообщило агентство APA. А компания «Азерэнержи» приступила к установке дополнительных 110-киловольтных опор высокого напряжения вблизи подстанции «Шуша» и соединению их с ханкендинской линией.

Как говорится на портале по реинтеграции, в Карабахе предлагается сформировать совместные выездные врачебные бригады из медработников азербайджанского и армянского происхождения. Также предложено организовать поездки представителей гражданского общества и общественных активистов из Карабаха в Баку или другие города Азербайджана для «создания платформы для диалога гражданского общества, а также осуществления мер доверия».

Также власти Азербайджана объявили начало регистрации армян Нагорного Карабаха для определения их юридического статуса, чтобы рабочая группа могла заняться решением «социальных, гуманитарных, экономических и инфраструктурных вопросов», заявили в администрации азербайджанского президента, пишет агентство APA. Им предлагается внести свои данные на специальном портале Государственной миграционной службы.

«Предварительная регистрация создаст условия для эффективного пользования армянскими жителями, проживающими в Карабахском экономическом районе, всеми государственными услугами, а также удовлетворения их социально-экономических и гуманитарных потребностей», — заявили в администрации президента Азербайджана.

На фоне этих заявлений суд в Азербайджане арестовал на 4 месяца бизнесмена и бывшего госминистра Нагорного Карабаха Рубена Варданяна по обвинению в финансировании терроризма. Бывший министр иностранных дел непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР), советник президента Давид Бабаян сам добровольно сдался Баку.

А этнические армяне Карабаха тем временем массово уезжают в Армению, поскольку они не хотят жить в составе Азербайджана и опасаются этого, заявил 24 сентября Reuters советник президента непризнанной НКР Самвела Шахраманяна Давид Бабаян. По его словам, так сделают «99,9%».

Многие боятся на фоне слухов об этнических чистках и расстрелах. Почти 85 тысяч армянского населения Нагорного Карабаха (или 70% от всего населения в 120 тысяч человек) с 24 сентября переехали в Армению, сообщила пресс-секретарь армянского кабмина Назели Багдасарян 29 сентября. «Всех лиц, которые не имеют заранее определенного места жительства, правительство обеспечивает соответствующим жильем», — заявили власти Армении.

Поток беженцев захлестнул город Горис. Люди выезжают по восемь человек в легковой машине, в организованных автобусах, в забитых до отказа грузовиках. В телеграм-канале фонда «Этос» сообщается, что Горис перегружен. Только через одну волонтерскую организацию за сутки проходит 400 семей.

«Не всем удается разместиться быстро, и людям приходится спать где попало. Часть из них эту ночь провели буквально на улице, — говорится в сообщении. — Чтобы выехать из Нагорного Карабаха, люди проводят в очереди по 30–40 часов, без возможности хотя бы минимально перекусить».

Волонтеры собирают теплые одеяла, одежду, еду быстрого приготовления, воду.

Председатель медицинского фонда «Вива», врач-терапевт Татьяна Оганесян рассказала «Фонтанке», что многие из переселенцев находятся в плохом психологическом состоянии. Им пришлось спасаться бегством, некоторые вынуждены были ночевать в лесу. А дети, которых перевозили в грузовиках, заболели, потому что провели в дороге три-четыре дня.

«Они в страшном состоянии: подавленные, астенизированные, истощенные люди, лишённые своей Родины, лишённые дома. Они выходили в тапках и бежали, — говорит Оганесян. — Им говорили: «Выходите, у вас десять минут на то, чтобы вы ушли».

Врачи и волонтеры принимают раненых, делают перевязки тем, у кого осколочные ранения. По словам Оганесян, таких переселенцев много. Тяжелых отправляют в больницы. Татьяна Оганесян рассказала о женщине, у которой расстреляли 15-летнего сына, а ей удалось спастись. Также беженцы описывают расстрелы гражданского транспорта.

«Многие в разговорах говорят, что уедут из Армении. Не хотят жить ни в приграничных регионах, нигде. Это отчаявшиеся люди, — отмечает Оганесян. — Они находятся в остром стрессе, как они дальше будут жить, я не знаю».

По её словам, жителей Карабаха распределяют по общежитиям и гостиницам по всей стране. При этом у границы остаются родственники тех, кому пока не удалось выехать.

Жительница Еревана режиссер Гульджан Худайберенова рассказала «Фонтанке», что все её знакомые сейчас помогают принимать беженцев. Однако наплыва приезжих в столице республики не наблюдается.

«Я пока не видела людей, которых однозначно можно идентифицировать как беженцев, — отметила она. — Скорее всего, те, кто сюда доехали, — это те, у кого есть родственники, я знаю таких людей. Либо это те, кого централизованно размещают в хостелах и недорогих гостиницах. Также вижу в чатах, что ищут жилье для семей беженцев. Но такое, чтобы прямо как во времена критических бедствий, — такого нет».

МИД Азербайджана в ответ на массовый отъезд жителей, которых Азербайджан на словах собирается реинтегрировать, заявил, что это их выбор.

«Если какие-то слои армянских жителей не хотят жить в соответствии с законодательством Азербайджана, мы не можем их к этому принуждать. Наоборот, мы призываем армян не покидать места своего проживания и быть частью многонационального Азербайджана», — говорится в заявлении внешнеполитического ведомства.

«Мы еще раз подчеркиваем, что Азербайджан не имеет никакого отношения к решению местных армян Карабахского региона Азербайджана переехать в Армению или любую другую страну. Азербайджан полон решимости реинтегрировать жителей Армении в качестве равноправных граждан, и Конституция, национальное законодательство Азербайджана и международные обязательства, которые мы взяли на себя, обеспечивают прочную основу для этого», — заявляют в МИД.

Лена Ваганова, Илья Казаков, «Фонтанка.ру»