Под боем — госконтракты у 140 строительных компаний Петербурга и Ленобласти. 47news нашел и подсчитал причину.
В Москве 12 апреля пройдет всероссийский съезд саморегулируемых организаций (СРО), организованный «Национальным объединением строителей» (НОСТРОЙ), куда все они и входят. По данным 47news, накануне состоится мероприятие в более узком кругу, где, в том числе, будут обсуждать исключение из госреестра петербургского СРО «Союз «Первая гильдия строителей». Причина — не слишком таинственное исчезновение со счетов компенсационного фонда 163 млн рублей. Об этом стало известно после мартовской проверки Ростехнадзора. 47news ознакомился с результатами.
Средства в фонд вносят компании, входящие в СРО. Деньги лежат на спецсчете в банке. Предназначены исключительно для покрытия ответственности участников при несоблюдении обязательств по контрактам. В 2010 году для строителей членство в СРО стало обязательным условием работы.
В «Первой гильдии строителей» 140 участников. В основном это компании общестроительного профиля, средний бизнес, но есть, например, три дочки «Газпрома».
Средства исторически размещались в Промсвязьбанке. В августе прошлого года новым гендиректором организации стал 42-летний москвич Андрей Самохин. 12 ноября на общем собрании предложил сменить кредитное учреждение на Альфа-Банк либо на Московский индустриальный банк. Из 82 присутствующих 81 отказался.
Тем не менее через 10 дней на счете СРО из 167 млн осталось 4 млн. Остальные перекочевали на спецсчет в «Московский индустриальный». Ростехнадзор изучил ранее предоставленные директором выписки как бы из Промсвязьбанка. По ним выходит, что деньги лежат, где лежали. Но в самом банке в ответ на запрос ведомства ответили, что давно перевели средства. То есть в Ростехнадзор отправлялись, скажем так, немного ошибочные отчеты.
Движение средств продолжилось: 29 ноября 163 млн осели на счетах московского ООО «ИК «Статус Финанс». Компания называет себя инвестиционной и предоставляет брокерские услуги, обеспечивает доступ на рынок акций, облигаций и валютный рынок.
— Большой вопрос, как банк позволил перевести средства со строго целевого счета куда-либо на сторону, — удивляется один из гендиректоров компании, входящей в СРО, Андрей Гребе.
Теоретически законом предусмотрено подобное инвестирование для увеличения средств фонда. Но для этого необходимо согласие общего собрания участников объединения и специальное постановление правительства РФ. При этом единоличный контроль спецсчета у гендиректора.
Без членства в СРО нельзя участвовать в тендерах на государственный и муниципальный заказ. Как рассказал 47news представитель одной из организаций, у многих участников есть как минимум один-два контракта с государством, жизненно важных для поддержания бизнеса.
По словам гендиректора строительной компании «ШКиД» Алексея Голика, на ближайшее время назначено общее собрание, где будут думать, что вообще делать.
— Вы уже думали, как будете выходить из ситуации с госконтрактами, если СРО исключат из реестра?
— Надеюсь, этого не случится. По идее, если за свои кровные, то можно вступить в другую саморегулируемую организацию, но кто вернет наши взносы?
— Что вам говорит гендиректор Самохин?
— Говорит: все нормально, все верну. Для чего он это делал, не знаю. Нарушил все, что только можно нарушить.
Гендиректор компании «Мериада» Андрей Нарадка прокомментировал 47news: мол, гендиректор обещает все-все вернуть.
— Но рассмотрение-то об исключении СРО из госреестра назначено уже на 11 апреля.
— Он объясняет, какая была цель вывода?
— Нет. Говорит: «на основании моего решения», чего вы еще, мол, хотите.
— Как он у вас, в принципе, появился?
— Предыдущий ушел на покой. Надо понимать, что подходящих под регламентированные критерии не так много.
По словам наших собеседников, директор был назначен заочно по доверенностям, которые компании на автомате предоставляли годами в правление организации. Как говорят участники, доверие было 100-процентным.
С тех пор в СРО стали десятками вступать неизвестные новички. Оппоненты нового директора полагают, что это технология для размытия кворума. Поменять гендиректора можно при 80% проголосовавших.
Совладелец компании «ГосТарк» Пётр Потапов также недоумевает.
— Но я вам скажу, это большая смелость или наглость так оперировать деньгами. Прямо вопреки всему, в надежде вернуть, — сыронизировал он.
— Как за карточным столом?
— Похоже на то.
— За госконтракты не беспокоитесь?
— Надеемся на гибкость Ростехнадзора и то, что он даст отсрочку решения об исключении из реестра в связи с общей сложной ситуацией. А так... уже из других СРО звонят, говорят: «Вас же закрыли уже?» Зазывают, но это похоже на нездоровую конкуренцию.
Насколько понял 47news, примерно такое же настроение у остальных участников концессии. Кто-то и вовсе отказался говорить, сославшись на полную неопределенность.
Но известно, что 4 апреля Самохин инициировал встречу с самыми активными в офисе гильдии. На ней признавал, что не имел права самостоятельно распоряжаться деньгами, обещал все вернуть, и в ближайшее время. От неприятного вопроса «когда именно» уходил.
— Так вот, по-простому. Ничего не боится, — отметил один из участников встречи.
Андрей Самохин возглавляет в Москве некоммерческое партнерство «Мособлстройкомплекс», ассоциацию «Профессиональная строительная группа» и юридическое бюро «Правовой партнер». В прошлом президент саморегулируемой организации строителей в Нижегородской области. 47news связался с ним, но он был не расположен к размышлениям.
— Можете объяснить, зачем вы перевели средства организации сначала в другой банк, а затем в брокерскую организацию?
— А кто вам сказал, что я?
— А кто?
— Пишите запрос.
— Может, все-таки по телефону?
— Я готов к диалогу, подготовьте вопросы письменно, назначу вам встречу.
Гудки…
Тем временем
В полицию Центрального района Петербурга члены гильдии написали заявление. Планируют обратиться в НОСТРОЙ и Ростехнадзор с просьбой дать отсрочку и возможность устранить нарушения. То есть вернуть деньги. Но как — неясно.
В России 224 саморегулируемые организации, объединяющие строителей. У тех, что покрупнее, компенсационные фонды составляют миллиарды.
С самого начала нововведение критиковалось игроками рынка как потенциально опасная схема. Так, в 2017 году прошли массовые обыски в трех петербургских СРО. По версии следствия, из компенсационных фондов было выведено около 4 млрд рублей.
47news передал через секретаря просьбу гендиректору ИК «Статус Финанс» Александру Озмидову связаться с редакцией. Пресс-службу Московского индустриального банка попросил ответить на вопрос о правомерности перевода средств СРО на счета брокерской фирмы.