Губернатор Петербурга Александр Беглов в ходе заседания правительства 29 июня заслушал доклад об оценке эффективности региональной власти.
Председатель комитета по экономической политике и стратегическому планированию (КЭПиСП) Валерий Москаленко сообщил, что в 2021 году был подписан приказ № 68, сменивший указ № 193: теперь с 15 до 20 расширен перечень критериев, которые попадают под оценку. Кроме того, если ранее каждый субъект просто представлял ежегодный отчет, то теперь основные источники информации — это прямая ведомственная статистика федеральных органов власти и данные от профессиональных и общественных сообществ. Взаимодействие с регионами идет не через Минэконоразвития, как раньше, — ключевая роль у 18 отраслевых комиссий Госсовета.
В 2020 году эффективность оценивалась по 13 показателям. По двум целевые значения не определялись, по 8 они достигнуты и перевыполнены (например, доступность жилья, уровень бедности и реальная зарплата). Еще два направления (ожидаемая продолжительность жизни при рождении и качество окружающей среды) почти выполнены. Показатель «объем инвестиций в основной капитал» отстает — 76,3% от плана.
Беглов поинтересовался, какие из направлений «в зоне риска». «Я бы назвал два показателя, к которым город должен более серьезно подойти, — это показатель по численности населения и показатель по объему инвестиций в основной капитал», — заявил Москаленко.
Он подчеркнул, что на протяжении десятилетий для численности населения ключевую роль играл миграционный прирост: «Если в 2016 году численность мигрантов, прибывающих на ПМЖ из других регионов, составляла 46 тысяч человек в год, то сегодня по итогам, например, 2019 года — это 6 тысяч человек». Одновременно Москаленко напомнил о последствиях демографической ямы 90-х годов: снижение числа женщин детородного возраста и «старение» материнства, при котором женщины рожают первого ребенка ближе к тридцати годам.
Что касается инвестиций, то по ним задается планка роста в 4–5% ежегодно.
Основной вклад в общую сумму делают промышленность, дорожное строительство и жилищное. Город принял ряд законов, касающихся налогового вычета, региональных инвестиционных проектов, развивал особую экономическую зону. «Но, как мы понимаем, есть определенный шаг по отдаче этих инвестиций», — заявил Москаленко.
По словам чиновника, все 20 критериев, изложенных в новом приказе, закреплены персонально за вице-губернаторами, которые также должны курировать составление дорожных карт по достижению целевых показателей.