00:35 24.04.2018
В Торонто после наезда микроавтобуса на пешеходов погибли 9 человек
Роскомнадзор ищет новые основания для блокировок
Цены на нефть достигли уровня 2014 года
В результате наезда микроавтобуса на пешеходов в Торонто погибли не менее двух человек
Лоточники возле «Ломоносовской» избили руководителя «Потребнадзора»
Шутники в Twitter ответили Роскомнадзору цитатой из Сорокина про Мартина Алексеевича
Курильщик «посадил» рейс из Ростова-на-Дону до Петербурга в Москве
Европейский университет опять проиграл Рособрнадзору в суде
Спортивный арбитражный суд назвал показания Родченкова по делу Легкова «голословными утверждениями»
Администрация Калининского района: Снесенная ярмарка у «Академической» работала законно, но не в том месте
Горизбирком нашел одного человека, который мог проголосовать в Петербурге 18 марта дважды
Депутаты предлагают переименовать проспект Добролюбова в честь Александра Второго
На строительство новых подстанций в Петербурге потратят 40 млрд рублей
Заместителя главврача Александровской больницы попросят арестовать по делу о «мертвых душах»
Оппозиция Армении требует досрочных выборов и освобождения всех политзаключенных
Художник нанес гигантских котов на городские пейзажи
«Фонтанка» за 60 секунд — 23 апреля
Микроавтобус въехал в толпу людей в Торонто
Вице-спикер Госдумы РФ: «Никто не хочет терпеть одного человека во главе государства десятилетиями»
Telegram потерял всего 3% пользователей в России
Специальная комиссия стран «Большой семерки» проследит за поведением России
На границе с Финляндией продолжают вести войну с сыром и сосисками
Служба безопасности Украины задержала доверенное лицо Путина
Во время мундиаля в Петербург не пустят грузовики
Путин разрешил блокировать сайты с информацией, «порочащей честь и достоинство»
Грипп за неделю отправил в Боткинскую больницу почти сотню петербуржцев
На площадке ЛАЭС могут открыть центр радиоизотопной медицины для лечения рака
Дом у Серного моста обследуют на предмет расселения
Пулю в лоб посетительнице «Лондон молла» пустил защитник слабых
Поле зенитовского стадиона закатили обратно
В Петербурге появились «замурчательные люди»
Театр музкомедии отремонтируют за 300 миллионов
Гусь в Пушкинском районе получил сотрясение мозга по вине браконьеров
В стихотворном отрицании бога Следственный комитет увидел иронию
Исполняющим обязанности главы правительства Армении стал Карен Карапетян
Виллу Константина Романова в Мартышкино продадут с торгов
Финны посчитали, сколько в их тюрьмах исламских радикалов и неонацистов
В Пушкине заложника спасла выброшенная из окна записка
Из-за блокировок «Роскомнадзора» обвалились продажи электронных полисов ОСАГО
За 200 «мертвых душ» задержана замглавврача Александровской больницы
После смерти Табакова в МХТ появится новый филиал
Газохимический комплекс «Газпрома» в Усть-Луге заработает до 2024 года
Смольный наказал за незаконную ярмарку сам себя
Американцы хотят одеть российских космонавтов в свои скафандры
Таксист на Народного Ополчения лоб в лоб столкнулся с коллегой
Пробный поезд проехал от «Приморской» до «Беговой»
Финского евродепутата обвинили во взяточничестве и защите нарушений прав человека в Азербайджане
США готовы снять санкции с «Русала», если из компании уйдет Дерипаска
Премьер-министр Армении подал в отставку после массовых протестов
Прокуратура и СКР посмотрят новые серии «Простоквашино» по просьбе Успенского
Роскомнадзор опровергает блокировку Google
«Тренер» Козловского собрал первый миллион зрителей
Песков исключил вмешательство России в армянские акции протеста
Лидеров протеста в Армении выпустили на свободу
Колпино примет юбилейный Кубок Казаченка
Путин заявил Макрону, что удар по Сирии был «нарушением международного права»
Нонна Гришаева встретится в Петербурге с волонтерами
Мошенники раздают «бесплатные билеты» на рейсы «Аэрофлота»
СМИ: На сторону протестующих в Ереване перешли военные
Рабочая неделя в Петербурге начнётся с ночных заморозков
Центробанк предрек бюджетникам скорый рост зарплат
Лавров: Другие страны были вынуждены поддержать удары западной коалиции по Сирии
Пользователи жалуются на сбои в работе Youtube и других сервисов Google
Жительница Петербурга получила пулю в перестрелке у «Лондон молла»
Молодежной политикой Петербурга займется племянник главы азербайджанской диаспоры
Захватившие администрацию президента нацболы отсудили у России 300 тысяч евро
Бизнес

Черный ящик для ресторатора

Открыть кафе или ресторан в Петербурге становится бизнесом для упрямых авантюристов. Правовые нормы, которые регулируют отношения ресторатора с миром, делают владельца заведения беззащитным перед Роспотребнадзором, полицией и жильцами дома, если точка не стоит обособленно. «Фонтанка» изучила методы борьбы рестораторов за выживание и обнаружила пробел в законодательстве, который позволяет привлечь к ответственности почти все заведения Петербурга, где звучит музыка.
Черный ящик для ресторатора
©PressFoto/grekoff

Sound-Cafe «LADЫ» на осадном положении с октября 2016 года. Главный пункт меню здесь — музыка. Играют на гитаре и гуслях, приглашают бардов и джазменов. Что, по убеждению Роспотребнадзора, противоречит строительным нормам, которые запрещают «музыкальное сопровождение» в многоквартирных жилых домах. 

Владельцы кафе ссылаются на нюанс: запрещена не музыка сама по себе, а превышение санитарных норм по шуму для дневного и ночного времени. Но LADЫ не нарушают их в принципе. О чем имеется комментарий компании-разработчика строительных норм, присланный в ответ на запрос директора кафе Юлии Белковой. Превысить что-либо ночью Sound-Cafe не может, потому что в десять вечера заканчиваются концерты, в 23 часа закрывается кафе. Закон «о тишине» запрещает шуметь после 22 часов.

Но Роспотребнадзор сначала добился для заведения двух административных наказаний: штрафа в 10 тысяч рублей и приостановки деятельности на месяц. А потом обратился в суд. Еще после первого замечания ведомства в конце 2016 года владельцы кафе демонтировали всю звукоусиливающую аппаратуру. Спустя месяц Роспотребнадзор провел новые замеры и превышения уровня шума не обнаружил. Однако усыпить бдительность ведомства не получилось. Сам факт присутствия на сцене солистов с инструментами насторожил проверяющих, как в известном анекдоте: если самогонный аппарат есть, значит подозреваемый, очевидно, торгует спиртосодержащим. В данном случае — использует музыкальное сопровождение. Тем временем в марте 2017 года LADЫ стали первым в Петербурге заведением, где музыку подают не в колонки, а в наушники — каждому посетителю персонально. В апреле 2017 года Роспотребнадзор составил исковое заявление, в котором требует суд обязать упрямое кафе не использовать музыкальное сопровождение ни в каком виде. В иске в защиту интересов неограниченного круга лиц говорится, что звуки, которые издают в необычном заведении, могут спровоцировать целый букет психосоматических болезней у соседей Sound-Cafe, от бронхиальной астмы и гипертонии до ревматоидного артрита и нейродермита. 

Дело рассматривается в Петроградском районном суде. «На предварительном заседании мы представили документы, которые свидетельствуют, что звукоусиливающая аппаратура демонтирована, – рассказала «Фонтанке» адвокат Натэла Пономарева, представляющая интересы ООО «Арт-Процесс» (юридическое лицо кафе «LADЫ»). – В суде Роспотребнадзору предложили проверить, выполнено ли это. Это было в конце сентября. Но проверяющих ждут до сих пор».

Адвокат отмечает, что, если следовать логике ведомства, то громко в микрофон читать стихи или просто говорить можно. А играть на гуслях без звукоусиливающей аппаратуры — нельзя.

«Проблемы начались после того, как жилец дома, у которого нет с кафе общих стен или полов, написал жалобы на нас во все возможные инстанции, – говорит Юлия Белкова. – В итоге Роспотребнадзор подал на нас в суд. Все, вплоть до работающих телевизоров, они считают музыкальным сопровождением. Когда суд нас закрыл на месяц, мы добровольно не работали три месяца. Как раз за это время мы демонтировали аппаратуру, теперь у нас наушники. Артисты выступают в наушниках, зрители сидят в наушниках. Иногда играем акустику, но стараемся использовать электроинструменты, которые сами по себе звучат тихо. От саксофона отказались — слишком громкий». Окупится новая технология беспроводной подачи звука в наушники нескоро — кафе, по словам директора, с тех пор, как начались проблемы с Роспотребнадзором, стало убыточным. Некоторые артисты и вовсе опасаются выступать здесь после визита того самого соседа с третьего этажа. «Он зашел в наше заведение 22 апреля, – говорит Юлия Белкова. – И нашего соучредителя Вячеслава Ковалева, который старше него в два раза, ударил в лицо головой. Мы написали заявление в полицию, отвезли пострадавшего в больницу. Но нам отказали в возбуждении уголовного дела без объяснения причин».

«Фонтанка» связалась с Сергеем Михайловым, тем самым соседом, который пожаловался Роспотребнадзору на LADЫ. «Жалобу в Роспотребнадзор я подал в августе 2016 года, в последний раз общался с ведомством в начале 2017 года, – рассказал Михайлов «Фонтанке». – Когда у них играла музыка, у нас было слышно все. Моя квартира четко над этим кафе, на третьем этаже. Но когда там играют барабаны и духовые, все слышно. В какой-то момент в кафе внедрили наушники и, действительно, стало тише. Но если играют ансамбли с духовыми и ударными – все слышно. Периодически они устраивают концерты без наушников, акустические». 

Стычку с соучредителем Sound-Cafe «LADЫ» Вячеславом Ковалевым Сергей Михайлов не отрицает, но утверждает, что это владельцы кафе напали на него, когда он пришел снимать происходящее на телефон: «Я вынужден был защищаться. Когда они напали на меня, порвали дорогостоящую куртку». 

Если LADЫ сдадутся, отказавшись от музыки и, как следствие, от своей концепции, прецедент может повлечь за собой цепную реакцию — под ударом окажутся десятки тысяч кафе и ресторанов по всей стране. Именно так оценил эту историю депутат ЗакСа Максим Резник в своих запросах прокурору Петербурга Сергею Литвиненко и главному санитарному врачу РФ Анне Поповой, а также на всякий случай обратился к уполномоченному по правам предпринимателей в РФ Борису Титову.

Проблема Sound-Cafe «LADЫ» уникальна по форме, но по существу это лишь частный случай общей городской проблемы. Ресторанам и кафе приходится бороться за существование.

На правовом поле петербургские кафе и рестораны подстерегает и другая опасность — часть 1 статьи 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности». Из-за отсутствия крышки на помойном ведре или знаков о запрете курения генеральный директор кафе рискует стать обвиняемым по уголовному делу, которое может закончиться двумя годами колонии. Именно по этой статье было возбуждено производство в отношении кафе «Бейрут». 

«Эта статья предполагает гипотетическую опасность для здоровья потребителей, не нужны ни потерпевшие, ни ущерб, ничего, – говорит владелица кафе «Бейрут» Елизавета Извозчикова. – Видимо, этим пользуются, чтобы повысить производственную статистику в органах. Ничем другим я это объяснить не могу. У нас крошечное кафе, мы работаем в ноль, если не в минус. Даже по кафе видно, что здесь нет больших денег. Следующее заседание назначено на 8 ноября, «Бейрут» все это время работает. У нас не было ни одного предписания о приостановке деятельности и ни одного предписания от Роспотребнадзора. Санитарные врачи, участвовавшие в осмотрах кафе в составе следственной группы, признали в суде, что у них не было оснований такие предписания выдавать, и если бы они такое предписание выдали, то дали бы время на устранение. А что касается жильцов дома — у меня ни разу не было с ними проблем. Более того, я считаю, что соседей надо холить и лелеять. А те владельцы заведений, которые этого не понимают, сами виноваты». 

По этой же статье довели до суда и рассматривают параллельно с делом «Бейрута» еще как минимум одно заведение – кафе «Щербет» на Восстания.  

Активные соседи часто беспокоят кафе на Рубинштейна, 40. «Мы начали работать на Рубинштейна в 2015 году, – говорит управляющая кафе Елена. – Рядом с нами работали ресторан и кофейня. В скором времени к нам стали периодически приходить жильцы дома. Конкретики в их жалобах не было, они заявляли, что просто хотят, чтобы нас здесь не стало. Жалобы сыпались на все три заведения в этом доме. Потом из-за кризиса кофейня и ресторан закрылись, и все внимание жильцов досталось нам. По словам жильцов, им мешает шум, запах. Информация в жалобах зачастую не соответствует реальности, например, жильцы могут написать, что мы замусорили им двор, но это неправда – мы двором не пользуемся. Периодически к нам приходят разные инстанции, проводят проверки и сообщают соседям, что замеры по шуму нормальные. В целом проверки не мешают нашей работе, единственное, когда идут замеры по шуму, надо, чтобы в ресторане никого не было, потому что это очень громкий процесс. В целом у нас нет никаких проблем с инстанциями, это профессионалы, которые делают свою работу. Но у нас периодически возникают проблемы с жильцами».

Практика показывает, что быть владельцем или гендиректором ресторана или кафе в Петербурге сегодня может только неисправимый оптимист. Открыть заведение без риска нарваться на неприятности из черного ящика российского законодательства можно разве что в чистом поле — так, чтобы до него точно никто не добрался.

Венера Галеева, «Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на каналы "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога и пользовательским соглашением. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
Авиакомпания «Уральские авиалинии»
«Уральские авиалинии» завоевали «Крылья России» как авиакомпания года
10 апреля состоялась церемония награждения 21-ой национальной отраслевой премии «Крылья России» по итогам 2017 года. «Уральские авиалинии» удостоены звания «Авиакомпания года», став дипломантом в двух номинациях: «Внутренние авиаперевозки в группе I» и «Международные регулярные перевозки»
«Главстрой-СПб»
«Главстрой-СПб» начал продажу 266 квартир пятой очереди ЖК «Юнтолово»
Компания «Главстрой-СПб» приступила к реализации квартир в одном из пяти корпусов новой очереди проекта комплексного освоения территорий – ЖК «Юнтолово» в Приморском районе. На старте продаж стоимость квадратного метра составляет от 71 100 рублей.
ПАО «Банк «Санкт-Петербург»
Банк «Санкт-Петербург» открыл кредитную линию группе компаний IDS Group
Банк «Санкт-Петербург» открыл кредитную линию ООО «Интеллект Дриллинг Сервисиз», предприятию группы компаний Ай Ди Эс (IDS Group)