Ограничения на границе: Победа финской дипломатии или ловушка России?

Критики: Попытка расколоть Евросоюз

10 апреля вступило в силу соглашение между Финляндией и Россией, согласно которому следующие 180 дней пользоваться приграничными пунктами пропуска «Салла» и «Райя-Йоосеппи» смогут только граждане Финляндии, России, Казахстана и Белоруссии. Эта договоренность сводит к нулю поток беженцев в Суоми, однако выгода российской стороны не столь очевидна. Основной вопрос, который связан с этим соглашением и который сейчас задают в Финляндии: потребовала или потребует ли Россия что-нибудь взамен?

Некоторые финские политики считают, что приграничное соглашение создало почву для того, чтобы Россия в дальнейшем диктовала финнам свои условия. Так, евродепутат от оппозиционной партии "Зеленые" (Vihreät) и последовательный критик российского руководства Хейди Хаутала (Heidi Hautala) заявила газете Iltalehti, что Финляндия оказалась легкой мишенью для российских маневров. По мнению Хауталы, то, что финны не настояли на праве других граждан ЕС пересекать границу Мурманской области на период действия ограничений, фактически записывает финнов в одну группу с гражданами Таможенного союза и отделяет от жителей ЕС. Это двустороннее соглашение стало ошибкой, а его реализация - попыткой России расколоть Евросоюз, резюмировала политик.

Евродепутат от правительственной партии "Национальная коалиция" (Kokoomus) Петри Сарвамаа (Petri Sarvamaa) в комментарии СМИ сравнил заключение соглашения с хождением по канату. По его мнению, политическое решение вопроса беженцев было найдено, однако нужно еще ответить на вопрос: какова будет его цена? Политик считает, что с помощью подобного рода уступок финской стороне Россия стремится влиять на политику страны и расколоть единство финнов и Евросоюза.

Обозреватель издания Iltalehti Олли Айнола (Olli Ainola) в своей колонке выступил с критикой соглашения, заявив, что своими действиями Россия хотела нарушить сплоченность Евросоюза. Ранее Финляндия не соглашалась на подобные двусторонние соглашения с российским руководством, например в отношении комиссии по делам детей. Однако необходимость сократить наплыв беженцев в итоге загнала финнов в угол после подписания документа, считает публицист.

Президент: Важное для Финляндии соглашение

Через несколько дней после введения ограничений на границе президент Финляндии Саули Ниинисте (Sauli Niinistö) вместе с министром внутренних дел Петтери Орпо (Petteri Orpo) выехал в приграничную Лапландию, где под объективами телекамер защищал достигнутое соглашение.

Вопрос беженцев, облюбовавших север России в качестве плацдарма для попадания в Финляндию и Евросоюз, пару месяцев назад стоял особенно остро, поэтому Финляндии ничего не оставалось, как принять меры и ограничить доступ на свою территорию, заявил президент в интервью Yle. Ограничения были инициативой финской стороны, заверил политик. У России же не было необходимости в подобном решении.

Кроме того, Финляндия могла бы в одностороннем порядке закрыть границу без какого-либо соглашения с российской стороной, заметил Ниинисте. Финны же предпочли договариваться с Россией. То, что соглашение будет заключено, стало понятно в марте, после встречи президентов двух стран в Москве.

В первоначальном варианте, предложенном финскими дипломатами, ограничительные меры не касались граждан стран Евросоюза, а также России, Белоруссии и Казахстана, но де-факто ограничивали поток мигрантов. В итоговом варианте исключения сделаны только для финнов и жителей государств -участников Таможенного союза ЕАЭС, а также их семей. Несмотря на компромиссный вариант, "это вовсе не значит, что это соглашение не важно для Финляндии", заметил президент.

Ниинистё высказал уверенность, что в случае возможного продления договоренности Россия не будет ставить новых условий.

С главой государства солидарен и министр иностранных дел Финляндии Тимо Сойни (Timo Soini). По словам политика, инициатива временного ограничения исходила от Финляндии, но финский МИД ставил Евросоюз в известность о ходе переговоров. С итоговым вариантом соглашения в Брюсселе ознакомлены, заверил политик.

В комитете по иностранным делам уверены, что нынешнее соглашение - это искусство возможного для финской дипломатии. Председатель комитета Антти Кайкконен (Antti Kaikkonen) считает, что достигнутая договоренность стала результатом компромисса. "Это самое лучшее из возможного", - заявил политик в комментарии изданию Helsingin Sanomat.