Рейтинг влиятельности, ежегодно составляемый журналом «Город 812», традиционно представляет «Фонтанка». Эксперты оценивали влиятельность городских чиновников, депутатов ЗакСа, бизнесменов, участников рынка строительства, деятелей культуры, силовиков и представителей СМИ.
За исключением катастрофы с летевшими из Египта туристами, никаких других страшных событий в Петербурге в 2015 году не происходило. Хотя могли бы происходить – ведь в стране бушует кризис. Коррупционных и других скандалов не случилось, никакие пенсионеры дороги не перекрывали, и даже бастующие дальнобойщики, ездившие вокруг города и по городу, головной боли властям не причинили. С Исаакиевским собором тоже обошлось без последствий.
Правда, нежданно-негаданно началась война с ЗакСом, но тактика Смольного – если ничего не делать, то само пройдет, – и тут приносит свои плоды.
В общем, городским властям остается только молиться, чтобы нынешний год, год усугубления кризиса и выборов, прошел хотя бы вполовину так же спокойно, как прошлый.
1. Весь год Георгий Полтавченко был верен себе и демонстрировал минимальную активность. Из-за этого он, возможно, чего-то не приобрел, но точно ничего не потерял. И даже засыпавший улицы в этом январе снег не вызвал никаких волнений в петербургском сегменте социальных сетей. Страшно подумать, что бы там писали, если бы губернатором была Валентина Ивановна.
2. Вице-губернатор Александр Говорунов возглавляет администрацию губернатора и является вторым после него человеком в Смольном. Хотя Говорунов и не согласен с такой формулировкой, именно ему поручено курировать главное событие наступившего года – выборы.
3. Вице-губернатор Игорь Албин – самый медийно активный член городского правительства, курирующий самые финансово емкие направления Смольного – строительство, транспорт, энергетику. Многие думают, что он собирается стать новым губернатором Петербурга, хотя едва ли это так.
4. Владельца банка «Россия» Юрия Ковальчука, близкого друга президента, почетного члена санкционных списков, все знают как очень влиятельного бизнесмена. В Ленобласти его влияние практически абсолютно, в Петербурге – не так, но тоже велико. В минувшем году отдал на растерзание Араму Габрелянову осиротевшую Балтийскую медиагруппу.
5. Директор Эрмитажа Михаил Пиотровский в минувшем году не совершал столько выдающихся поступков, как годом ранее (юбилей Эрмитажа, «Манифеста 10», неподписание письма в поддержку присоединения Крыма и т.д.), поэтому несколько опустился в рейтинге.
6. Вице-губернатор Игорь Дивинский, хотя и лишенный пафосных должностей, остается близким к Георгию Полтавченко человеком. На этом и основывается его влиятельность, говорят эксперты. В минувшем году ходили слухи, что он тоже хочет поучаствовать в выборах.
7. Председатель совета директоров группы «Илим» Захар Смушкин, несмотря на все протесты общественности, продолжал развивать свой проект строительства города-спутника Южный.
8. Гендиректор холдинга «Форум» Дмитрий Михальченко, имеющий репутацию бизнесмена, близкого к силовикам, запустил в эксплуатацию порт в Бронке, который строил много лет. Эксперты также отмечают его активность на рынке реставрационных услуг – в 2015 году он заканчивал реставрацию Цирка на Фонтанке.
9. Заместителя полпреда в СЗФО по внутренней политике Любовь Совершаеву эксперты называют правой рукой банкира Юрия Ковальчука. Таким образом, к ней обращаются за помощью в решении самого широкого круга вопросов.
10. Начальник ГУ МВД по Петербургу и области Сергей Умнов руководил своим ведомством без особенных происшествий и скандалов, что обеспечивает ему устойчивое положение в рейтинге.
11. Спикер ЗакСа Вячеслав Макаров готовится к выборам и одновременно борется со Смольным. При этом сам на Смольный публично нападает, а Смольный на него – нет. Из этого можно сделать самые разные выводы, но по итогам 2015 года надо констатировать, что Макаров перехватил стратегическую инициативу.
12. Вице-губернатор Михаил Мокрецов объединяет в своих руках ресурсы, которые иного вознесли бы на первые строчки рейтинга: он курирует одновременно имущество и финансы. Правда, эксперты не могут вспомнить примеры, в которых проявлялось бы это кураторство.
13. Председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер не только активно строит свою башню в Лахте, но и присматривается к соседним территориям.
14. Товарищи Владимира Путина Аркадий и Борис Ротенберги, также члены санкционных списков, в минувшем году особенно прославились благодаря системе «Платон», которую даже прозвали «Сбором Ротенбергов». В Петербурге они пытаются распространить свое влияние на подрядчиков Водоканала, говорят эксперты.
15. Глава Горизбиркома Алексей Пучнин весьма успешно провел в 2015-м генеральную репетицию битвы за ЗакС. Буквально случайно узнав о том, что в МО «Солнечное» проводятся тайные выборы, на которых баллотируются люди Вячеслава Макарова, он эти выборы отменил и провел их заново, уже открыто. В результате большинство людей спикера в муниципалы не прошли.
16. Имя спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, давно покинувшей наш рейтинг, неожиданно назвало достаточно большое число экспертов. Они говорят, что она не собирается оставаться в стороне от выборов в Петербурге.
17. Фамилия прокурора Петербурга Сергея Литвиненко в новостях упоминалась часто: на его имя писались всякие запросы и требования разобраться с нарушителями. Однако никакими своими действиями сам он в прошлом году не запомнился.
18. Худрук Мариинского театра Валерий Гергиев получил новую площадку во Владивостоке, но в Петербурге год прошел спокойно.
19. Митрополит Варсонофий, потерпевший поражение в битве при Исаакиевском соборе, опустился сюда с 7-го места, которое занимал в прошлогоднем рейтинге.
20. Некоторое повышение в рейтинге начальника аппарата губернатора Давида Адамии эксперты объясняют не получением им дополнительного дохода за счет продажи земли в Тверской области (см. Список самых богатых чиновников), а его эффективностью на посту.
21. Ректор СПбГУ Николай Кропачев в минувшем году укреплял власть во вверенном ему университете и даже увольнял некоторых излишне либеральных преподавателей. Запомнилась попытка Кропачева присоединить к себе учреждения, расположенные в районе площади Сахарова. Институт акушерства и гинекологии им. Отта к СПбГУ присоединиться согласился, а Библиотека РАН – нет.
22. С нынешним своим куратором – Игорем Албиным – у Феликса Кармазинова отношения гораздо лучше, чем с прежним, Владимиром Лавленцевым. В частности, это позволяет главе Водоканала быть устойчивым к атакам извне.
23. Полпред в СЗФО Владимир Булавин по традиции не вмешивается в дела Петербурга – ему хватает и других регионов округа. Тем более что в полпредстве работает Любовь Совершаева, телефон которой есть у всех петербуржцев, кому это надо.
24. После разрушения Балтийской медиагруппы Андрей Константинов остался главой единственного в городе крупного медиахолдинга. Сам же АЖУР без видимых последствий пережил уход шведских акционеров, которым по новому закону запрещено владеть контрольными пакетами в СМИ.
25. Юлия Лудинова стремительно и внезапно возглавила очень важный Комитет имущественных отношений, чем произвела сильное впечатление на экспертов, у которых до сих пор нет однозначного мнения, каким образом она туда попала.
26. Глава петербургского УФАС Вадим Владимиров играл в минувшем году в жизни города большую роль, отменяя разные многомиллиардные конкурсы.
27. Виталий Милонов снизил свою публичную активность – старые темы исчерпались, а новые пока не придумались. Но он остался весьма важным человеком внутри ЗакСа, особенно накануне выборов.
28. Директор музея «Исаакиевский собор» Николай Буров одержал одну локальную, но зато очень важную победу, которая обеспечила ему место в рейтинге.
29. Михаил Иоффе управляет петербургским филиалом «ВТБ 24», одним из крупнейших игроков на банковском рынке Петербурга. И эксперты говорят, что делает это очень успешно.
30. С одной стороны, Сбербанк хочет обанкротить Владимира Кехмана, и это не самое позитивное событие в его жизни. Но с другой – в минувшем году он расширил свои театральные владения, став главой Новосибирского оперного театра и сохранив при этом за собой Михайловский.
«Комментарий
Татьяна Протасенко, научный руководитель СЦ «Мегаполис», старший научный сотрудник Социологического института РАН:
– Обращает на себя внимание, что в числе влиятельных людей нет представителей реального сектора петербургской экономики. Раньше были Боллоев, Лихачев, генералы промышленности. Сейчас из всех них остался один Кармазинов. И я, честно говоря, не помню имени вице-губернатора, отвечающего за промышленность. В Смольном пишут разные стратегические планы развития, но я с трудом вспоминаю людей, которые этим занимаются. Они не присутствуют в информационном поле. То же самое на Петербургском экономическом форуме, где я бываю регулярно: много иностранцев и москвичей, а Петербург представлен слабо. Хотя раньше наши темы звучали там постоянно.
Одновременно с тем, как затирается экономика, на первый план выходит политика. Например, фамилия главы Горизбиркома Алексея Пучнина звучит постоянно. Заметно противостояние спикера ЗакСа Вячеслава Макарова со Смольным. (Думаю, это что-то личное, поскольку принципиальных разногласий между Смольным и ЗакСом нет.)
Мы можем наблюдать за дуэлью двух вице-губернаторов, Александра Говорунова и Игоря Албина. Первый отвечает за нематериальную часть, бывает на всяких форумах, конференциях и Книжных аллеях. А Албин – за матчасть, ездит на стройки и аварии.
Одновременно фигура губернатора, к сожалению, становится все более и более декоративной. Он посещает формальные мероприятия, его заявления не носят судьбоносный характер. Хотя Георгий Полтавченко и стоит на первом месте в рейтинге, так как обладает всеми рычагами для влияния на ситуацию.
Можно сказать, что есть влиятельные самостоятельные фигуры в сфере культуры – например Михаил Пиотровский. Усиливается влияние Валентины Матвиенко. Это трудно сформулировать, но я замечаю ее следы. Она стала чаще бывать в Петербурге. По опросам, ее рейтинг растет.»
Как составлялись эти рейтинги:
Петербургский рейтинг влиятельности по итогам 2015 года – это восьмое по счету исследование, которое еженедельник «Город 812» проводит с 2008 года.
В опросе, на основе которых составлялись рейтинги, приняли участие 43 эксперта. Главным критерием отбора экспертов была их осведомленность в рассматриваемых вопросах. Список экспертов, за исключением тех, кто попросил об анонимности, приводится ниже.
Каждый эксперт оценивал только те номинации, в которых является специалистом. В составлении общего рейтинга мы просили принять участие всех экспертов. Под влиятельностью мы понимаем способность людей добиться принятия нужного решения в своей сфере и в городе вообще. Все опросы были открытыми.
Как и любой рейтинг влиятельности, этот является достаточно субъективным и, скорее, показывает, кто считается влиятельным в Петербурге, чем кто является им на самом деле.
Список экспертов, давших разрешение назвать их имена:
- Игорь Албин, вице-губернатор Санкт-Петербурга;
- Сергей Балуев, главный редактор журнала "Город 812";
- Елена Бодрова, исполнительный директор "Российской Гильдии управляющих и девелоперов";
- Михаил Бродский, представитель губернатора Петербурга в Законодательном собрании;
- Игорь Бурдинский, предприниматель, управляющий партнер компании "Коринф";
- Николай Буров, директор музея-памятника "Исаакиевский собор";
- Алексей Волков, доцент кафедры административного и конституционного права юридического факультета РАНХиГС;
- Александр Горшков, главный редактор интернет-газеты "Фонтанка.ру";
- Жанна Зарецкая, театральный критик, обозреватель интернет-газеты "Фонтанка.ру";
- Сергей Иванов,
- Елена Кальницкая, генеральный директор Государственного музея-заповедника "Петергоф";
- Виталий Милонов, депутат петербургского ЗакСа;
- Ирина Начарова, начальник отдела по связям с общественностью ГМЗ «Царское Село»;
- Виктор Новиков, художественный руководитель Театра имени Комиссаржевской;
- Татьяна Протасенко, научный руководитель социологического центра «Мегаполис»;
- Алексей Пучнин, председатель Санкт-Петербургской избирательной комиссии;
- Алексей Разоренов, совладелец газеты «Мой район»;
- Максим Резник, депутат петербургского ЗакСа;
- Дмитрий Синочкин, шеф-редактор еженедельника «Недвижимость и строительство Петербурга»;
- Константин Сухенко, председатель городского комитета по культуре;
- Ольга Таратынова, директор ГМЗ «Царское Село»;
- Вадим Тюльпанов, сенатор Совета Федерации;
- Лилия Шитенбург, театральный критик и обозреватель журнала «Город 812»;
- Марина Шишкина, депутат петербургского ЗакСа;
- Сергей Шуб, гендиректор театра «Балтийский дом».
Полная версия рейтингов опубликована в первом в этом году номере журнала за 18.01.2016.