Финляндия и санкции против России: я не я, и хата не моя

Первоначальный договор после минской встречи был такой: ОБСЕ публикует протокол о прекращении огня на украинской территории, и если оно соблюдается, то европейцы санкции не вводят. Ибо задача объединенной Европы не задавить русских экономически, а добиться перемирия на Украине, как заявила финский министр по делам Европы и внешней торговли Ленита Тойвакка (Lenita Toivakka) в комментарии информагентству STT. Однако еврочиновники подумали и решили, что санкции они подготовят "на всякий случай" и, тогда еще по слухам, включат туда "Роснефть", "Газпром" и "Транснефть". Председатель Парламентской ассамблеи ОБСЕ Илкка Канерва предположил, что в ЕС будут тщательно думать о введении новых санкций. Он также подтвердил, что перемирие на Украине достаточно хорошо соблюдалось.

Казалось бы, наконец-то у этой затянувшейся "войны" контрсанкций есть достойный для всех сторон выход, однако уже вечером европейская бюрократия сообщила о том, что новый пакет санкций все-таки будет введен. Да не просто введен, а будет состоять аж из двух списков: в одном - экономические шаги, в другом - около 20 российских персоналий. Какой-то внятной аргументации для столь серьезного шага не было предоставлено. Илкка Канерва в комментарии YLE заявил, что это решение стало даже для него самого полной неожиданностью, а всю ситуацию он охарактеризовал как "порочный круг".

В середине дня премьер-министр Финляндии Александер Стубб (Alexander Stubb) на специальной пресс-конференции попытался заверить соотечественников, что последствия новых санкций для Финляндии будут не так уж и велики. Однако господин Стубб напомнил, что финнам больше стоит опасаться контрсанкций российской стороны, потому что неизвестно, чем ответит Россия.

Но вечером санкции так и не были введены, более того, встреча в Брюсселе затянулась до позднего вечера. Почему европейская бюрократия медлит, было решительно непонятно, однако, как всегда в таких случаях, информация из-за закрытых дверей просочилась именно от журналистов. Так, редакторы сразу нескольких ведущих европейских СМИ написали, что Финляндия затягивает введение санкций. В частности, немецкое издание Der Tagesspiegel написало, что именно Александер Стубб указал собравшимся, что график введения санкций довольно проблематичный. Чуть позже появилось подтверждение этой информации, и министр иностранных дел Финляндии Эркки Туомиоя (Erkki Sakari Tuomioja) написал специальную записку, где формально протестовал против введения санкций, пока перемирие на Украине соблюдается. В этом позиция главы финского МИДа отличалась от мнений его европейских коллег по цеху. В самой же Финляндии "противостояние" главы МИДа республики немедленному введению санкций восприняли однозначно - главная газета страны Helsingin Sanomat вышла с заголовком "Туомиоя - один против всех". Однако это не совсем так - после того, как министр иностранных дел Суоми выступил со своей запиской, политики стали созваниваться между собой и оказалось, что не все страны поддерживают немедленное введение санкций.

Журналисты также писали, что финская делегация опасается контрсанкций российской стороны. Дело в том, что чуть ранее в тот же день премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что в качестве возможных ответных мер российская сторона может запретить полеты над своей территорией для иностранных воздушных судов. Разговоры об этом велись уже давно, и эксперты неоднократно указывали, что от этого шага опять больше всех пострадает Финляндия, и в частности компания Finnair. Всю неделю до этого в самой Финляндии многие эксперты, от экономиста ассоциации финских предпринимателей Петри Малинена (Petri Malinen) до руководителя исследований Александровского института Маркку Кангаспуро (Markku Kangaspuro), предупреждали о возможных побочных эффектах санкций и контрсанкций для экономики республики, так что, возможно, финская делегация не могла просто так игнорировать заявления профессионального и экспертного сообщества.

Неизвестно, договорились ли дипломаты или просто положились на старый принцип "утро вечера мудренее", но, так или иначе, уже следующим утром стало известно, что ЕС опять передумал. Да, санкции Евросоюзом все-таки будут введены, однако не прямо сейчас, как планировалось раньше, а через некоторое время. Официальная причина такого решения - это посмотреть, соблюдается ли перемирие на Украине. Илкка Канерва заявил, что добиться отсрочки введения санкций - это была первоочередная задача Финляндии. Журналисты информагентства France-Presse также передают, что ряд других стран выступили против немедленного введения санкций, среди прочих соседка финнов - Швеция, а также Австрия, Кипр и даже Германия.

Казалось бы, абсолютно win-win ситуация для финнов: и с европейцами по одну сторону баррикад стоят, и свои интересы блюдут, и даже на случай важных переговоров с Россией у них всегда есть карта "мы добились отсрочки". Что касается российской стороны, то поведение финнов было воспринято именно в том ключе, что Финляндия помогает России и тормозит санкции. Так высказались многие СМИ внутри РФ, от государственных гигантов до телеканала "Дождь". И такое поведение финнов - как манна небесная для России, как метко охарактеризовал ситуацию для Iltasanomat Маркку Кангуспуро. Другой эксперт, Аркадий Мошес (Arkadi Moshes) из Института внешней политики, в интервью Helsingin Sanomat указывает, что подобное позиционирование Финляндии портит реноме республики. По оценкам господина Мошеса, весь Интернет полон рассказов о стране, которая тормозит введение санкций, и эта страна - Финляндия.

Однако вечером 9 сентября премьер-министр Финляндии зачем-то выступил с интервью для YLE, где заявил, что финны не вставляли палки в колеса при введении санкций, а республика и дальше будет придерживаться линии Евросоюза. Ближе к ночи ситуацию прокомментировал и президент республики Саули Ниинисте (Sauli Niinistö), который заявил, что разговоры о финской роли в приостановке введения санкций никак не повлияют на дальнейшую репутацию Суоми.