Согласно проекту закона, претендовать на гражданство РФ смогут те, кто проживает "на территории, относившейся к Российской империи и СССР", или у кого на упомянутой территории проживали "родственники по прямой восходящей линии", иначе говоря - предки.
Поскольку Финляндия до 1917 года была частью Российской империи, её граждане в случае вступления в силу закона смогут претендовать на паспорт современной России. При условии, что откажутся от гражданства Финляндии: такое условие предусмотрено законопроектом.
Кроме того, претендент на гражданство, согласно законопроекту, должен будет доказать, что является "носителем русского языка", а именно - владеет русским языком и регулярно использует его "в семейно-бытовой, общественной, культурной и иных сферах". Проверять знание языка станет специальная комиссия. Каким образом кандидаты будут доказывать, что пользуются русским "в семейно-бытовой сфере", в законопроекте не сказано.
По данным за 2009 год, русский язык назвали родным около 52 тысяч жителей Финляндии. Больше 28 тысяч резидентов республики имеют российское гражданство. Больше 47 человек родились в бывшем СССР и ещё 7300 - в постсоветской России.