В Финляндии начинаются алкогольные войны

С января этого года в Финляндии подняли цены на алкоголь в среднем на 2,3%, планируя тем самым пополнить бюджет. Однако Сусанна Хуовинен (Susanna Huovinen), министр здравоохранения и социальных услуг, предложила новые поправки в законодательство, которые в итоге должны снизить количество ежегодных смертей, вызванных пагубной привычкой, с нынешних 4000 до 800, а также побороть вредные последствия этого явления. Госпожа Хуовинен борется с алкоголем с первого дня работы на посту министра. Тогда она требовала убрать пиво средней крепости (3,7% - 4,7% алкоголя) из супермаркетов, за что ее прозвали Keppana-Huovinen (от сленгового "keppana" - keskikalja, пиво средней крепости). Теперь планируется сократить время продажи алкогольных напитков по пятницам и субботам. Директива Всемирной ассоциации здравоохранения гласит, что для того, чтобы снизить негативное влияние алкоголя в стране, нужно сделать три шага: сократить его доступность, регулировать цены, а также рекламу.

Но по данным все той же Всемирной ассоциации здравоохранения, которую цитирует Helsinki Times, количество смертей, вызванных пьянством, в Финляндии постепенно снижается. По этому показателю страна уже на 26 месте с 3,5 смерти на 100 тысяч жителей (у России, к слову, аналогичные показатели), что лучше, чем у Эстонии (6 место с 8,8 смерти) или даже Германии (15 место с 4,3 смерти). Финский институт здоровья и благополучия (Terveyden ja hyvinvoinnin laitos) также отмечает в своем докладе, что негативные последствия алкоголизма в стране снижаются. Например, наметилась тенденция к сокращению потребляемого алкоголя: в 2012 году в стране выпивалось 9,6 литра на одного жителя, тогда как в 2011 году этот показатель составил 10,1 литра. Набирает популярность движение "Январь без алкоголя" (Tipaton tammikuu). В прошлом году 18% жителей страны отказались от выпивки в новогодний период, а в 2011 эта цифра была 14%. Среди молодежи (до 25 лет) этот показатель еще выше - 23%. Немаловажным является и то, что количество пьяных водителей в Финляндии снизилось на 11%, согласно данным полиции. В прошлом году их было меньше 18 тысяч человек - самый низкий показатель за десятилетие.

Но проекты поправок в законодательство уже вызвали недовольство в сфере алкогольной промышленности. Так, один из крупнейших алкогольных концернов страны Hartwall планирует временно сократить 140 работников из 830. В своих злоключениях финская компания винит также и эстонских пивоваров, пишет Delfi. Руководитель концерна Пекка Рантала (Pekka Rantala), считает, что финны просто неконкурентоспособны, потому что находятся под жестким законодательством, а выигрывают от этого эстонцы. Тармо Нооп (Tarmo Noop), директор эстонского пивоваренного завода A. Le Coq, и Маргус Кастейн (Margus Kastein), руководитель Saku, отметили, что финский коллега драматизирует и их доля на финском рынке алкоголя составляет около 7%.

Финские рестораторы также считают, что от новых запретительных законов выиграют только иностранцы. В частности, Тимо Лаппи (Timo Lappi) руководитель финской Ассоциации гостеприимства (MaRa), заявил в интервью информационному агентству STT, что «с ограничениями стоит быть аккуратными, потому что так можно дойти до маразма». Повышение налогов сильно скажется на индустрии ресторанного бизнеса, где работают тысячи специалистов, потому что люди станут меньше пить, а будут, например, ездить в Эстонию.

В условиях достаточной легкости провоза алкоголя из сопредельных стран, важно усилить контроль силами полиции и таможни.
Еще в сентябре финская полиция, например, проверила маршрутки из России в поисках нелегального алкоголя. Однако даже теоретически то, что можно ввезти на микроавтобусе с восточной границы, не идет ни в какое сравнение с тем, какое количество алкоголя можно вполне легально провезти из Таллина. По данным бизнес-издания Talouselämä, в год финны привозят из Эстонии 75,1 миллиона литров алкоголя. Финская таможня стала тщательнее подходить к проверке спиртных напитков, ввозимых в страну. В ходе одного только рейда в августе было конфисковано 4 783 литра алкоголя, а один груз состоял из 200 ящиков, передает YLE. Подобный рейд прошел и в канун Нового года, пишет Helsingin Sanomat: в Западном порту выборочно проверили десять машин, и все десять были со значительным перевесом. Все они везли алкоголь из Эстонии.

Очевидно, что в Таллине финнов ждут. По аналогии с финским госмонополистом по продаже алкоголя - Alko - в Эстонии даже открыли магазины SuPer Alko. Финский ритейлер возмущен тем, что эстонцы даже особо не скрывают, что ориентируются на финнов, потому продают специфические продукты, популярные именно в Суоми, - например, Koskenkorva Salmiakki. Более того, представители Alko считают, что эстонцы украли у них название специально, чтобы оно звучало знакомо для финских туристов в Эстонии. Менеджер SuPer Alko Имре Полл (Imre Poll), однако, отмечает, что компания была зарегистрирована еще в 2002 году, то есть даже до вступления страны в ЕС.

Не все политики в стране согласны с ужесточением алкогольного законодательства. Например, Яана Пелконен (Jaana Pelkonen) из партии Kokoomus в своей колонке для Helsinki Times пишет, что меры, регулирующие сферу алкоголя, достаточны и в действующем законодательстве. По мнению политика, вместо запретов стоит сфокусироваться на просвещении и лечении алкогольной зависимости. Она также приводит статистику, показывающую, что самая пьющая категория - это люди старших поколений, тогда как среди молодежи даже идет отказ от пагубной привычки. Госпожа Пелконен отмечает, что ничего страшного не произойдет, если вино будет продаваться и в супермаркетах.

Член левой партии Vasemmistoliitto Айно-Кайса Пеконен (Aino-Kaisa Pekonen) пишет в своем блоге, что дальнейшее ужесточение законодательства больнее вcего ударит по смежным индустриям, где трудятся тысячи людей, а простых финнов заставит все больше ездить в "алкотуры". Госпожа Пеконен также отмечает, что среди ее соотечественников уже набирает популярность покупка алкоголя в Сети. В этом случае санитарные службы Суоми, в частности Valvira, просто не могут проверить все подобные посылки.

Правая партия "Истинные финны" (Perussuomalaiset) также выступает против повышения налогов на алкоголь, отмечая на своем сайте, что от этого будет больше вреда, чем пользы. Вилле Вяхямяки (Ville Vähämäki) в частности считает, что эта реформа и повышение налогов усугубят уже существующие негативные тенденции.