Алкогольная реабилитация

Знаковое решение принял Санкт-Петербургский городской суд. Он прекратил административное дело, возбужденное в отношении «слабо пьяного» водителя. С недавнего времени водители, уличенные в управлении автомобилем в состоянии алкогольного опьянения до 0,32 промилле даже в прошлом году, могут реабилитироваться.

Надзорную жалобу подал автолюбитель Иванченко, задержанный в конце прошлого года. В ходе медицинского освидетельствования в его крови было выявлено наличие этилового спирта в концентрации 0,084 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха (примерно 0,17 промилле). Мировой судья, а позже и Колпинский районный суд признали водителя виновным и на полтора года лишили прав управления транспортными средствами.

Принятые летом и вступившие в силу 1 сентября поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) упразднили «правило нулевых промилле». Употребление алкоголя теперь определяется наличием этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно – 0,16 миллиграмма (0,32 промилле). На этом основании защитник водителя Иванченко оспорил вступившие в силу судебные решения в надзорном порядке.

Рассмотрев спорное дело почти полугодовой давности, исполняющий обязанности председателя Санкт-Петербургского городского суда Михаил Павлюченко пришел к выводу, что к наказанному водителю должен применяться новый закон. А поскольку выявленная концентрация почти в два раза меньше предусмотренной КоАП суммарной погрешности измерения, все вынесенные против гражданина Иванченко решения были отменены. «Производство по делу об административном правонарушении прекратить ... в связи с отменой закона, установившего административную ответственность», – констатировал Михаил Павлюченко.

Напомним, что о необходимости применения реабилитирующих норм нового закона к ранее наказанным водителям еще в сентябре заявил Верховный суд России. Однако во всех рассмотренных им делах решения о лишении прав еще не были исполнены, причем юристы не смогли однозначно оценить такие выводы высшей инстанции. В принятом же Санкт-Петербургским городским судом решении вопрос изъятия водительского удостоверения вообще не затрагивается, что позволяет требовать восстановления прав автолюбителям Северной столицы, пойманным под «низким градусом» даже год и более назад. Ведь действующее процессуальное законодательство не устанавливает предельного срока подачи надзорной жалобы по делам об административных правонарушениях, а заявитель освобождаются от уплаты госпошлины.

Прецедентное решение может затронуть до 10 тысяч петербуржцев: по данным судебного департамента, в 2012 году за управление автомобилем в состоянии опьянения в Северной столице были лишено прав 6,8 тысячи водителей, еще 3,1 тысячи потеряли их в первой половине этого года. Сколько из них находилось под «слабым градусом», судебная статистика не фиксирует. В тоже время в среднем ежемесячно надзорная инстанция Санкт-Петербургского городского суда рассматривает около 130 жалоб по административным делам всех категорий, а потому оспаривание постановление всеми «псевдопьяными» водителями может затянуться на несколько лет.

Альтернативный вариант решения вопроса в начале октября предложила группа депутатов Госдумы фракции ЛДПР. На рассмотрение федерального парламента они внести проект постановления об объявлении амнистии водителям, привлеченным к административной ответственности из-за зафиксированной низкой доли алкоголя (до 0,2 промилле). Однако такая инициативы вызвала возражения даже со стороны правозащитников. В первую очередь, их не устраивает понятие «амнистия», которое предусматривает освобождение от наказания объективно совершивших противоправные деяния лиц, тогда как водители в рассматриваемой ситуации не употребляли алкоголь. Вопрос применения «реабилитации» (то есть восстановления прав невинно осужденных) федеральный парламент пока не рассматривает.