О льготах для чернобыльцев

С чернобыльским удостоверением (я проживаю в зоне с правом на отселение) я могу подать при поступлении только в один вуз или во все 5 для получения льготы?

Вопрос: Вопрос касается льгот для чернобыльцев: имею ли я право на внеконкурсное поступление, если проживаю в зоне отселения и имею удостоверение, это подтверждающее? И существует ли определенный временной отрезок, в течение которого я должен прожить в зоне отселения, чтобы иметь право воспользоваться льготой?

Ответ:
1. Ныне действующий Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 02.07.2013) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон «О Чернобыльцах») предоставляет два вида льгот при поступлении в вузы: внеконкурсное поступление в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения и преимущественное право (при прочих равных условиях) на поступление в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, на поступление для обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Реализация указанного права зависит от того, к какой из установленных Законом «О Чернобыльцах» категории отнесен гражданин, претендующий на льготу.

Так, согласно указанному закону, право на внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждения (п. 11 ч. 1 ст. 14) предоставляется согласно ст. 20, гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы (п. 9 ч. 1 ст. 13).

При определении права на льготу обращаем ваше внимание на положение ч. 3 ст. 22 Закона, в соответствии с которым гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в Законе «О Чернобыльцах», меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 Закона, в том числе право внеконкурсного поступления в вузы, не предоставляются. Иными словами, если вы переселились в зону отселения после 1 января 1994 года, то льгота, предусмотренная в форме права на внеконкурсное поступление не предоставляется.

2. Обращаем Ваше внимание на тот факт, что положение п. 11 ч.1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 02.07.2013) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляющее право на внеконкурсное поступление, теряют силу с 01 сентября 2013 года в связи со вступлением в силу Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с указанным Федеральным законом гражданам, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») (п. 4 ч. 7 ст. 71) будет предоставляется преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях (ч. 9 ст. 71 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «Об образовании в Российской Федерации»).

Вопрос: С моим чернобыльским удостоверением (я проживаю в зоне с правом на отселение) я могу подать при поступлении только в один вуз или во все 5 для получения льготы?

Ответ:

1. Ныне действующий Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 02.07.2013) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон «О Чернобыльцах») предоставляет два вида льгот при поступлении в вузы: внеконкурсное поступление в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения и преимущественное право (при прочих равных условиях) на поступление в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, на поступление для обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Реализация указанного права зависит от того, к какой категории из установленных Законом «О Чернобыльцах» отнесен гражданин, претендующий на льготу.

Так, согласно указанному закону, право на внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждения (п. 11 ч. 1 ст. 14) предоставляется согласно ст. 20, гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы (п. 9 ч. 1 ст. 13). При определении Вашего права на льготу, обращаем Ваше внимание на положение ч. 3 ст. 22 Закона, в соответствии с которым гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17, включая право на внеконкурсное поступление, не предоставляются. Иными словами, если Вы после 1 января 1994 года добровольно переселились в зону отселения, то льгота в форме права на внеконкурсное поступление Вам не предоставляется.

2. Если же вы попадаете в категорию граждан, указанных в статье 20 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 02.07.2013) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», постоянно проживали в зоне отселения, никуда не переселялись (в том числе добровольно), то в текущем году вы вправе претендовать на льготу в форме поступления вне конкурса.

В соответствии с п. 3.5. ст. 11 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», действующем до 1 сентября 2013 года лица, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на поступление без вступительных испытаний, вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний или преимущественное право на поступление в имеющие государственную аккредитацию высшие учебные заведения для обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, могут воспользоваться предоставленным им правом, подав заявление о приеме в одно имеющее государственную аккредитацию высшее учебное заведение на одно направление подготовки (специальность) по выбору поступающего лица. В другие имеющие государственную аккредитацию высшие учебные заведения, указанные лица вправе поступать на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования.

Таким образом, право на льготу может быть реализовано путем подачи заявления о поступлении только в одно из имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования на одно направление подготовки (специальность) по вашему выбору. При этом вы вправе поступать в другие имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования на конкурсной основе. Обращаем внимание на то, что, при подаче заявления о приеме с использованием такого права обязаны представить оригинал документа государственного образца об образовании (п. 2.22 Правил приема в СПбГУ в 2013 году). Также вы обязаны представить оригинал или ксерокопию документов, подтверждающих особые права при поступлении (п. 2.24 Правил приема в СПбГУ в 2013 году). Такая ксерокопия не требует нотариального удостоверения.

3. Обращаем внимание на тот факт, что положение п. 11 ч.1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 02.07.2013) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляющее право на внеконкурсное поступление, теряет силу с 01 сентября 2013 года в связи со вступлением в силу Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с указанным Федеральным законом гражданам, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») (п. 4 ч. 7 ст. 71) будет предоставляется преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях (ч. 9 ст. 71 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «Об образовании в Российской Федерации»).