Ростуризм нашел новый способ увеличения внутреннего потока туристов. Для того чтобы сделать путешествия по России более привлекательными, чиновники предлагают ввести «чеки на отпуск». Система, много лет действующая в Европе, позволит жителям страны отдыхать в здравницах на 30–70% дешевле. В качестве альтернативы рассматривается возврат налога на добавленную стоимость.
О возможном введении в России «чеков на отпуск» рассказал глава Ростуризма Александр Радьков. Правда, речь идет, скорее, об отдаленном будущем - проект прорабатывается на экспертном уровне. Потенциально действовать он должен следующим образом: некий эмиссионный центр выпускает отпускные чеки, которые приобретаются предприятиями. Такие оптовые закупки не облагаются налогом на прибыль. Дальше компании имеют возможность продавать чеки своим сотрудникам со скидкой от 30 до 70%. Таким образом, граждане России смогут расплачиваться за поездки внутри страны не наличными, а выкупленными бумагами.
«То есть деньги, которые в самом начале выпали из бюджета, возвращаются, когда человек предъявляет чеки к оплате», — подчеркнул глава Ростуризма. По его мнению, такой проект обеспечит круглогодичную загрузку здравницам и даст занятым в турбизнесе людям стабильную работу.
«Мне сложно говорить о каких-либо талонах, я еще помню талоны на сигареты. Внутренний туризм, безусловно, нужно продвигать и расширять. И одним из способов поддержки объектов размещения может стать такого рода монетизация льгот. Чеки могут стать дополнительным бонусом от потребителя, который таким образом вкладывает деньги в интересующий его объект», - заявил «Фонтанке» президент Ассоциации участников круизного рынка Петербурга, директор компании «Экспо-тур» Игорь Рюриков.
Член правления Российской гостиничной ассоциации, президент ассоциации малых гостиниц Петербурга Владимир Васильев заявил «Фонтанке», что в данный момент сложно представить, каким образом будет работать идея Ростуризма. «Непонятно, за счет чего будут компенсироваться скидки, каким образом будут производиться выплаты гостиницам и санаториям. Пока не представят конкретную программу, сложно об этом говорить», - отметил он.
«Идея, выдвинутая Ростуризмом, нам нравится, - заявили «Фонтанке» в Северо-Западном региональном отделении Российского союза туриндустрии. - В случае воплощения она действительно сыграет на повышение доступности туристических услуг и даст шанс на круглогодичную загрузку санаториев и гостиниц. Есть несколько моментов, которые вызывают вопросы. Так, хотелось бы, чтобы покупка «чеков на отпуск» не стала обязательной для предприятий и сотрудников, а проводилась исключительно на добровольной основе. Кроме того, предприятиям очевидно нужна большая, чем только отсутствие налогообложения, заинтересованность в участии в этом процессе».
Расчет Ростуризма прост: «В свое время туризм в Швейцарии начал развиваться за счет таких отпускных чеков. Послевоенная Франция была в руинах, но там этими чеками простимулировали развитие внутреннего туризма. Появились новые объекты, куда потом поехал весь мир», - говорит Александр Радьков.
Директива о том, что туристическую отрасль надо бы развивать, пришла в Ростуризм сверху. В марте 2013-го премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что в рейтинге стран, привлекательных для туристов, Россия опустилась на четыре пункта — до 63-го места, что сравнимо с уровнем 2011 года. Если верить озвученным министром культуры цифрам, по итогам 2012 года количество поездок иностранцев в нашу страну составило около 28 миллионов, из них 2,6 миллиона с целью туризма. В свою очередь количество поездок российских граждан за рубеж с целью туризма за 2012 год составило 15,3 миллиона. Для того чтобы хоть как-то исправить ситуацию, правительство России до 2018 года готово выделить около 100 миллиардов рублей.
Планируется, что в результате реализации программы число иностранных туристов, посещающих нашу страну, к 2018 году увеличится вшестеро, до 23 миллионов человек, а объем рынка туристических услуг вырастет в 4,7 раза - до 417 миллиардов рублей.
Мария Цыганкова,
«Фонтанка.ру»