Доходы «федералов» подтянут к смольнинским

Планы по повышению зарплат федеральным чиновникам обсуждаются в правительстве. Проект закона, предполагающий индексацию окладов госслужащих в 2,6 раза до 2018 года, публикует в понедельник газета «Ведомости». В Петербурге зарплаты федеральных чиновников в разы меньше, чем у региональных. Но, по всей вероятности, даже резкое повышение доходов «федералов» существенно положение дел не изменит.

В этом месяце федеральное правительство может обсудить проект закона о повышении окладов госслужащих в 2,6 раза до 2018 года. Коснется индексация только зарплат государственных служащих, работающих в аппаратах федеральных ведомств. Доходы остальных чиновников увеличивать законодательно не будут.

Согласно проекту, подготовленному Минтрудом, планируется выделить на оклады госчиновников дополнительно 135 млрд рублей. Впрочем, половина этих денег пойдет на оплату труда сотрудников центральных аппаратов ведомств, и только 14% достанется федеральным служащим регионального масштаба.

А именно они, как свидетельствует Росстат, получают за свою службу сравнительно немного. В Петербурге, к примеру, средний оклад федерального чиновника составляет 23 тысячи 437 рублей. А средняя зарплата по региону уже давно перевалила за 30 тысяч рублей в месяц.

Городские чиновники в Петербурге могут рассчитывать на гораздо большие деньги. Их средний оклад, по данным Росстата, в первом квартале 2013 года составлял 69,5 тысячи рублей.

Индексируются оклады федеральных и местных чиновников также не синхронно. За минувший год доходы «федералов» подняли в среднем на 8%, чиновников на местах — на 9,4%.

Разумеется, это сказывается на интересе соискателей к вакансиям на госслужбе. И если в Смольном укомплектованность кадрами составляет 94,1%, то в региональных аппаратах федеральных ведомств, расквартированных в Петербурге, - только 83,2%.

В основном на федеральную госслужбу идут менее опытные сотрудники, как правило, выпускники юридических и экономических факультетов вузов. Как только они приобретают необходимый опыт работы, то тут же пытаются найти более высокооплачиваемые места. Для тех, кто все же решает остаться, способом заработка становится коррупция. Опросы общественного мнения и рейтинги, составляемые журналистами, свидетельствуют о том, что самыми коррупционными являются такие ведомства, как Роспотребнадзор, ФСКН, ФАС, Налоговая инспекция, Госпожнадзор и другие. Вероятно, именно с этой проблемой и планирует бороться федеральное правительство, общая серьезное повышение окладов.

С другой стороны, повышение даже в 2,6 раза только через 5 лет едва ли изменит ситуацию в лучшую сторону. Судя по проекту закона, больше денег получат и так не бедствующие сотрудники центральных аппаратов министерств, средние оклады которых составляют 60-70 тысяч. Они смогут рассчитывать на зарплату в 150-180 тысяч.

А вот петербургские госслужащие федеральных структур, средний заработок которых не превышает 23,5 тысячи, к 2018 году едва доберутся до 60 тысяч рублей.

Но и тут все не так однозначно. Согласно документу, подготовленному Минтрудом, прибавка к жалованию для федеральных чиновников будет неоднородной. Решать, кому добавить зарплату, а кому оставить оклад на прежнем уровне, будет начальник каждого конкретного ведомства. Вопрос о том, будет ли контролироваться этот процесс и достанутся ли деньги наиболее эффективным чиновникам или тем, кто просто ближе к начальству, остается открытым.

Отметим, что всего в России 418 тысяч госслужащих, занятых в региональных отделениях министерств и ведомств. В Петербурге работают 15 тысяч 163 федеральных чиновника. Это почти вдвое больше численности местных властей.

Но если чиновники в городском правительстве получают почти одинаковые зарплаты, занимая однозначные должности, то в федеральных аппаратах ситуация иная. К примеру, самые большие оклады у сотрудников регионального аппарата Федеральной службы по финансовому мониторингу — в среднем около 50 тысяч рублей, Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка — около 34,5 тысячи рублей, а также таможенной службы — порядка 33 тысяч рублей в месяц.

Маша Могилевская,
«Фонтанка.ру»