Бюджет: потратить за 12 дней

Впервые в этом году Смольный отчитался о текущем бюджете. Данные по поступающим в казну доходам, несмотря на замедление в отдельных отраслях, выглядят весьма достойно. А расходуется бюджет довольно медленно. Чиновники по-прежнему связывают это с сезонностью работ и временем, которое требуется для проведения конкурсных процедур. Губернатор напоминает: до 1 июля все должны выполнить план. Иначе рискуют расстаться с должностями.

По данным комитета финансов Петербурга, за первый квартал в казну поступило 76,8 млрд рублей, или 19,7% от годового бюджета. По состоянию на начало мая этого года в казну поступило 31,1% от общего плана по доходам. 35% было перечислено от налога на прибыль организаций, более 28% - от налога на доходы физлиц.

Финансовое ведомство подчеркивает положительную динамику поступлений по налогу на прибыль организаций, которые выросли на 4,3%. Это объясняют улучшением ситуации по ряду отраслей экономики города, в том числе в производстве машин и оборудования, электрооборудования, транспортных средств. При этом по ряду доходных источников отмечается спад. В 2013 году в Петербурге, как и по всей России, существенно снизилось производство алкогольной продукции и пива – на 9 и 19% соответственно. Это происходит в связи со значительным повышением ставок акцизов начиная с 1 января 2013 года, сообщил глава комитета финансов Смольного Эдуард Батанов.

Также глава финансового ведомства заметил некоторое замедление роста объема поступлений от налога на доходы физических лиц. Пока в годовом исчислении он составляет 9,8% при плане в 11,7%. "Однако эти цифры подрастут с учетом запланированного бюджетом повышения оплаты труда служащим", - заявил Батанов.

По расходной части бюджета чиновники делают прогнозы более осторожно. По итогам за первый квартал темп распределения финансирования подрос только на 1%, если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года.

Расходы составили 57 млрд рублей из общего объема 417 млрд, заложенных в бюджете на 2013 год. Более высокий процент исполнения в этом году сложился за счет обязательных платежей - начисления на оплату труда бюджетников (4,8 млрд рублей), социальное обеспечение (8,8 млрд рублей), перечисления на медицинское страхования безработных (6,2 млрд рублей), а также расходов на увеличение стоимости акций, находящихся в собственности города. Например, 4,7 млрд рублей было перечислено в рамках бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала ОАО "ЗСД", 1,1 млрд рублей потрачено на формирование уставного капитала ОАО "Юго-Западная ТЭЦ".

А вот по главным распорядителям ситуация пока далека от совершенства. Так, на отрасль жилищно-коммунального хозяйства в первом квартале потратили только 4,7% от общего объема ассигнований, на дорожное хозяйство – 4,9%, транспорт – 6,7%. Как отметил Батанов, это связано с сезонностью выполнения многих работ. Так, к примеру, средства, выделенные на текущий ремонт дорог (около 4 млрд рублей) начали расходоваться только в конце второго квартала, когда подрядчики вышли на городские магистрали в мае - июне.

Также влияет на исполнение расходной части бюджета время, которое требуется для проведения конкурсных процедур. Тем не менее у комитетов есть все полномочия, чтобы быстро запускать работы и оплачивать контракты. Все ведомства получили средства по предъявленным к оплате счетам и могут оперативно рассчитаться с подрядчиками.

Впрочем, у собравшихся все равно возникли опасения в том, что и в этом году чиновники не справятся с расходованием средств бюджета. Депутат ЗакСа Геннадий Озеров спросил, не останутся ли в конце года на счетах Петербурга снова значительные средства. Свои сомнения он связал с высказываниями ведущих экспертов, которые анализируют структуру петербургской казны.

Эдуард Батанов не стал делать прогнозов по исполнению расходной части городской казны, но отослал депутата к бюджетам других регионов. "Если сравнить исполнение петербургского бюджета с тем, что происходит в этом плане в других регионах, то мы увидим, что у нас далеко не все так плохо", - отметил финансист.

В защиту подчиненных выступил и губернатор Петербурга. Георгий Полтавченко заявил, что не хочет сомневаться в профессионализме экспертов, на которых ссылался Озеров, но призывает посмотреть и на другие выводы специалистов, которые хвалят экономическую ситуацию в городе. Но сам Полтавченко ранее пугал подчиненных увольнением, если они будут плохо расходовать бюджетные ассигнования. Он заявлял, что 30 июня подведет итоги по бюджетным инвестициям всех комитетов и с руководителями отстающих проведет серьезные беседы.

По окончании заседания правительства губернатор напомнил подчиненным, что 1 июля он соберет отдельное рабочее совещание по итогам исполнения бюджета за первое полугодие. Градоначальник не исключил, что по его итогам будут приняты кадровые решения.

Маша Могилевская, "Фонтанка.ру"