Смольный пригрозил ЗакСу роспуском и получил закон о митингах

Обсуждение губернаторского законопроекта о митингах 23 января началось с угроз. Представитель Смольного в парламенте Михаил Бродский напомнил депутатам, что, если они не рассмотрят законопроект, ЗакС распустят, так как региональное законодательство не будет соответствовать федеральному. Впрочем, угрозы подействовали не на всех – многие депутаты обрушились с критикой на Бродского, и тому пришлось отступить: объяснить, что документ сырой и все запретительные меры из него можно убрать — в следующих чтениях.

Пока же документ, в случае принятия которого собираться «больше трех» можно будет только на Марсовом поле, приняли в первом чтении.

Представляя законопроект, Бродский начал с отдаленного – с перспектив судебного иска, который могут возбудить федеральные власти против местного парламента, если тот не примет законопроект. «Я не могу призвать вас совершить мужественный поступок и отказаться принимать этот закон, потому что иначе в мае ЗакС распустят», - обрисовал неприятную перспективу Бродский. Впрочем, по мере рассказа о законопроекте представитель губернатора смягчался.

Так, драконовские меры в виде запрета на митинги на расстоянии ближе 200 метров к административным зданиям, которые прописывает документ, он объяснил заботой губернатора о людях, а именно о простых гражданах, которые «не смогут пройти в больницу, школу или здание администрации». А запрет на протест на Исаакиевской, Дворцовой и Невском проспекте – заботой о безопасности туристов, которые «облюбовали эти места». «Я знаю, многим этот законопроект не нравится, в нем видят много недостатков. Но мы сегодня их не обсуждаем», - уверенно заявил Бродский под смешки парламентариев.

В бой ринулся яблочник Борис Вишневский – он напомнил Бродскому об общественных слушаниях по данному вопросу, которые состоялись в ЗакСе, и поинтересовался: почему губернатор не принял во внимание ни одно замечание, которое прозвучало там? «Потому что губернатор обладает правом законодательной инициативы. Это его право так прописать законопроект. Но я уверен, он держал в голове все мнения по этому закону», - успокоил чиновник.

Тем не менее яблочник не унимался: «Почему надо было ограничивать митинги около зданий госорганов? Это не объекты социальных учреждений». «Митинги могут вызвать беспорядки», - отметил представитель Смольного. Позже это утверждение парировал еще один депутат от фракции «Яблоко» - Александр Кобринский, заявивший, что Смольный априори исходит из презумпции виновности.

Неожиданно против законопроекта выступил единоросс Сергей Никешин. «Вы видели карту, которая гуляет по Интернету? Там в спальных районах нигде нельзя митинговать!» - обрушился он на чиновника. «Хочу сказать, что никто не собирался ограничивать право жителей на собрания», - попытался оправдаться Бродский, но Никешин продолжал: «В спальных районах дома обычно всегда граничат либо со школой, либо с садиком. Людям негде будут собираться».

Коммунистов заинтересовало, откуда будут измерять эти 200 метров – от периметра или от входной двери. Как будет измеряться – по прямой или ломаной. Бродский напомнил, что в Петербурге большой опыт измерения расстояний в связи с контролем за продажей алкогольной продукции – такую же методику применят и в случае с митингами. Депутаты стали спрашивать про стихийные не политические народные сходы – попадут ли они под действие закона? «Для закона не важно, политические или не политические», - отрезал Бродский, поставив крест на желании некоторых несознательных подростков поиграть в снежки.

Ковалева интересовал принцип, по которому выбрали запретные зоны (Невский пр., Дворцовую и Исаакиевскую пл.) для митингов. «Почему не Сенатская, которая находится рядом с Исаакиевской? Чем она хуже?» - недоумевал Ковалев. По словам представителя Смольного, выбор мест был обусловлен заботой о туристах. «То есть права туристов, которые любят гулять по Исаакиевской, выше прав жителей Петербурга, которые хотят высказать свое мнение?» - задался вопросом Александр Кобринский. Чиновник попытался заверить, что нет.

Завершилось представление проекта вопросом депутата от фракции «Яблоко» Вячеслава Нотяга. Он поинтересовался, почему Смольный выделил только одно место для собраний – Марсово поле. «Почему обидели другие районы? Почему не включили Северное кладбище, Еврейское?» - намекнул он на захоронение на Марсовом, над которым теперь будут митинговать каждые выходные.

Под напором депутатов Михаил Бродский сдался и объявил: документ является лишь проектом закона, а потому депутаты сами смогут ко второму чтению подготовить поправки – уменьшить необходимое расстояние до школ и больниц, добавить по гайд-парку в каждый район, увеличить численность митинга, которая не потребует согласования. Лишь бы они просто приняли его.

В итоге 28 депутатов проголосовали за закон. К единороссам и членам ЛДПР присоединились бывшие эсеры Вадим Ларионов и Андрей Анохин и коммунист Константин Смирнов. С ним коммунисты пообещали разобраться на совете фракции. Десять дней депутаты выделили себе на поправки – то есть уже через две недели законопроект поступит на рассмотрение ЗакСа во втором чтении.

Ольга Мясникова,

"Фонтанка.ру"