Дыру в бюджете закроют курильщики

В правительстве РФ в очередной раз заговорили о повышении акцизов на табак в связи с заботой о здоровье россиян. Эксперты видят причину увеличения конечной стоимости пачки самых дешевых сигарет до 150 рублей скорее в необходимости залатать прореху в бюджете страны. Производители табака уже предостерегают от слишком решительных мер, которые могут привести к образованию серьезного сегмента рынка контрафактной продукции.

Серьезно повысить акцизы на табак с 2015 года на этот раз предложило Минздравсоцразвития. Соответствующий проект министерство направило на утверждение правительства страны. По замыслу ведомства к 2015 году доля акциза в стоимости пачки сигарет должна составить 78 рублей. Таким образом, цена самой дешевой упаковки табака составит более 150 рублей.

Повышение, как его видит Минздрав, должно быть поэтапным. Так, в 2013-м доля акциза в пачке составит 20 рублей, в 2014-м — вдвое больше. В 2015-м — достигнет максимального значения — почти 80 рублей с пачки.

Министерство утверждает, что данная мера благотворно скажется на здоровье россиян, так как для многих стоимость сигарет свыше 100 рублей сделает никотиновое удовольствие недоступным.

В выигрыше, в отличие от заядлых курильщиков, останется государство. Бюджет за счет повышения акцизов (по подсчетам Минфина) потяжелеет в 2015 году на 1 трлн рублей, что будет весьма нелишним, учитывая прогноз на дефицит бюджета страны в 2015 году на уровне 1,5% ВВП.

В Ассоциации производителей табачной продукции отмечают, что существенное повышение акцизов на табак приведет к засилью на рынке контрафактной продукции, а также контрабанды из других стран, где ценовая политика не такая жесткая. В пример эксперты приводят Великобританию, в которой цены на пачку сигарет самые высокие в мире. В итоге каждая третья упаковка ввозится в страну незаконно и вызывает сомнения по качеству.

Также производители табака не видят логики в рассуждениях властей, которые, с одной стороны, хотят свести употребление никотина в стране к минимуму, а с другой стороны, увеличить поступления в бюджет от продажи сигарет до рекордного триллиона рублей.

Отметим, что, по данным Ассоциации производителей табака, в прошлом году в России было произведено 415 млрд штук сигарет. А употреблено 390 млрд штук. Предполагается, что оставшееся количество россияне вывезли за рубеж по просьбе родственников и друзей, живущих в странах, где установлены высокие цены на табачную продукцию. В частности, петербургские не совсем легальные перевозчики в Финляндию делают небольшой бизнес и на торговле сигаретами.

Кстати, урон производителям табака нанесет и инициатива парламентариев, одобренная государственными властями на прошлой неделе. Напомним, предлагается запретить продажу табака в ларьках и торговых помещениях по площади меньше 50 кв. метров.

Против этого ограничения, которое, как считают депутаты, направлено на профилактику курения среди молодежи, на прошлой неделе выступила Ассоциация киоскеров. Подписавшиеся под петицией, направленной президенту, 165 тысяч представителей малого бизнеса считают, что за внешне правильной инициативой стоит лобби крупных гипермаркетов. Им, по мнению владельцев ларьков, достанутся все доходы от продажи сигарет.

Отметим, что весной этого года Минздрав уже вносил на рассмотрение правительства вариант нового антитабачного закона. Он, напомним, предполагал полный запрет на рекламу табака, а также на выкладку табачной продукции на витринах. Этот проект закона табачники сразу же окрестили самым жестким в истории. Правительство в итоге вернуло законопроект на доработку.

Маша Могилевская, «Фонтанка.ру»